--- type: institucion canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/instituciones/otan name: Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) categoria: seguridad siglas: OTAN / NATO ano_creacion: 1949 sede: Bruselas (Bélgica) fuentes: - https://www.nato.int/en/about-us/official-texts-and-resources/official-texts/2026/07/08/the-ankara-summit-declaration country: internacional lang: es updated_at: 2026-11-02T21:22:57 --- ## Qué es La **Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)** es la alianza militar de 32 países de Europa y Norteamérica, y su fuerza política descansa en una promesa: el artículo 5 del Tratado de Washington, según el cual un ataque armado contra un miembro se considera un ataque contra todos. Esa promesa depende de la voluntad de sus gobiernos, y sobre todo de la de Estados Unidos. La OTAN decide por consenso entre todos sus miembros. La Declaración de Ankara de 2026 presenta a Rusia como una «amenaza a largo plazo». Washington presiona a los aliados para que gasten más en defensa. En 2026 esa relación está bajo presión por la guerra de Irán y el reparto del gasto. ## Funciones y competencias Sus herramientas principales son: - **Defensa colectiva**: el artículo 5 obliga a cada aliado a asistir al atacado con la acción que juzgue necesaria, que puede incluir o no la fuerza armada. Se ha invocado una sola vez, tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 contra Estados Unidos. - **Consultas políticas**: por el artículo 4, cualquier aliado puede pedir consultas si cree amenazada su integridad territorial, independencia o seguridad. - **Disuasión nuclear y convencional**: la Declaración de Ankara habla de una combinación de capacidades nucleares, convencionales y de defensa antimisiles. Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos y Turquía operan aviones capaces de lanzar armas nucleares estadounidenses. ## Composición Son 32 miembros. Doce países la fundaron en 1949. Otros veinte entraron en diez ampliaciones, las últimas de Finlandia (2023) y Suecia (2024). España ingresó en 1982 y mantuvo su permanencia en el [referéndum de 1986](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/referendum-otan-1986.md). El **Consejo del Atlántico Norte** es el principal órgano político y el único creado por el tratado. Lo preside el secretario general, **Mark Rutte**, ex primer ministro de Países Bajos, en el cargo desde el 1 de octubre de 2024. El mando militar supremo en Europa lo ejerce hoy el general estadounidense Alexus Grynkewich, que dirige también las fuerzas de Estados Unidos en el continente. ## Cómo se elige o nombra Los gobiernos miembros designan al secretario general, en principio para cuatro años prorrogables por acuerdo mutuo. La entrada de un nuevo miembro exige una invitación aprobada por consenso de todos los aliados y está abierta a Estados europeos, según el artículo 10. ## Marco legal La base es el Tratado del Atlántico Norte, firmado en Washington el 4 de abril de 1949. Presenta el artículo 5 como un ejercicio del derecho de legítima defensa del artículo 51 de la Carta de la [ONU](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/instituciones/onu.md). ## Historia y evolución En la cumbre de La Haya de 2025 los aliados pasaron del objetivo del 2 % del [PIB](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/conceptos-politicos/pib.md) a uno del 5 % para 2035: 3,5 % para defensa básica y 1,5 % para gastos relacionados. La cumbre de Ankara, en julio de 2026, reafirmó el artículo 5, prometió 70.000 millones de euros en ayuda militar a Ucrania para 2026 y al menos lo mismo en 2027, y pidió a Irán respetar la navegación en Ormuz. Rutte resumió el giro como «OTAN 3.0»: más peso de Europa y Canadá. La próxima cumbre será en Albania. ## Críticas y polémicas recientes **La guerra de Irán.** Estados Unidos e Israel atacaron Irán el 28 de febrero de 2026 sin consultar a los europeos, según Air & Space Forces Magazine. Los aliados respondieron con reservas. España negó el uso de las bases conjuntas y cerró su espacio aéreo a los aviones estadounidenses que participaban, y Pedro Sánchez calificó la guerra de «injustificable» y «peligrosa». Keir Starmer dijo que «no es nuestra guerra». Trump llamó a la OTAN «tigre de papel» y afirmó, en una entrevista con The Telegraph, que estudiaba seriamente abandonarla. Marco Rubio dijo que la relación tendría que «reexaminarse». **La revisión de las tropas estadounidenses.** El 18 de junio de 2026, el secretario de Defensa, Pete Hegseth, anunció una revisión de hasta seis meses de la presencia militar de Estados Unidos en Europa. También avisó de que las aportaciones anuales de su país a la OTAN dependerán de que los demás cumplan sus objetivos de gasto. Legisladores estadounidenses, entre ellos republicanos destacados, intentan frenar nuevos recortes de tropas en la ley de defensa de 2027, según Air & Space Forces Magazine. Rutte sostiene que los europeos y Canadá pueden asumir más peso. **El gasto de España.** Los datos de la OTAN de julio de 2026 estiman en 5,33 % del PIB el gasto de Lituania, frente al 3,17 % de Estados Unidos y al 2,53 % de los aliados europeos y Canadá en conjunto. El Gobierno de España sitúa el suyo en torno al 2 %. Sánchez sostiene que puede cumplir los objetivos de capacidades de la Alianza sin llegar al 5 % y «sin recortar un centímetro» del Estado del bienestar. Washington ha expresado su decepción con España por el gasto y por el uso de las bases de Rota y Morón. ## Preguntas frecuentes **¿Qué es la OTAN?** Es una alianza militar de 32 países de Europa y Norteamérica basada en la defensa mutua frente a un ataque armado. **¿Quién dirige la OTAN?** Su secretario general es Mark Rutte, ex primer ministro de Países Bajos, desde el 1 de octubre de 2024. **¿Qué países forman la OTAN?** Son 32, entre ellos Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Francia, Alemania, Turquía y España; los últimos fueron Finlandia y Suecia. **¿Cuánto debe gastar cada país?** El objetivo acordado en La Haya es el 5 % del PIB en 2035; España sostiene que puede cumplir sin llegar a esa cifra.