--- type: votacion_congreso canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/votaciones/lomce-ley-wert-2013 titulo: Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE / Ley Wert) fecha: 2013-11-28 tipo_votacion: ley-organica resultado: aprobada votos: favor: 182 contra: 143 abstencion: 0 voto_por_partido: - slug: pp nombre: Partido Popular sentido: favor url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp - slug: upn nombre: Unión del Pueblo Navarro sentido: favor url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/upn - slug: foro-asturias nombre: foro-asturias sentido: favor url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/foro-asturias - slug: cc nombre: Coalición Canaria sentido: favor url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/cc - slug: psoe nombre: Partido Socialista Obrero Español sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe - slug: ciu nombre: ciu sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/ciu - slug: iu-icv nombre: iu-icv sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/iu-icv - slug: erc nombre: Esquerra Republicana de Catalunya sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/erc - slug: amaiur nombre: amaiur sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/amaiur - slug: bng nombre: Bloque Nacionalista Galego sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/bng - slug: cha nombre: cha sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/cha - slug: compromis nombre: Compromís sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/compromis - slug: pnv nombre: Partido Nacionalista Vasco sentido: contra url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pnv fuentes: - https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12886 ambito: espana lang: es generado: 2026-05-01T20:32:31 --- ## Contexto previo La Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), también conocida como Ley Wert, se presentó al Congreso de los Diputados de España en un contexto político marcado por la crisis económica y educativa que asolaba al país desde 2008. Con un sistema educativo que mostraba diversas deficiencias, tales como bajas tasas de rendimiento y abandono escolar, el **Partido Popular (PP)**, entonces en el gobierno bajo el mando del presidente **Mariano Rajoy**, justificó la necesidad de una reforma profunda en el sistema educativo que buscaba atender estas problemáticas de manera integral. La ley fue proyectada con el objetivo de mejorar el rendimiento académico, fomentar la evaluación del sistema educativo y reducir el abandono escolar. Convocó fervientes discursos sobre la necesidad de devolver a la educación el lugar que debía ocupan en el crecimiento y desarrollo del país, originando debates intensos y polarizados entre los diferentes partidos políticos. ## El texto sometido a votación La LOMCE, presentada oficialmente el **28 de noviembre de 2013**, fue un proyecto legislativo que abordó aspectos cruciales del sistema educativo español, estableciendo cambios significativos en varios de sus niveles. Entre los principales puntos se destacó la implementacion de pruebas externas estandarizadas en diversas etapas educativas que, se argumentaba, permitieran evaluar no solo a los alumnos, sino también a los centros educativos. **Artículos clave de la LOMCE**: 1. **Artículo 1**: Define los objetivos de la ley, centrados en mejorar la calidad educativa. 2. **Artículo 19**: Se introduce la posibilidad de un nuevo modelo de evaluación de los centros, que amenazaba con establecer formas de selección y segregación. 3. **Artículo 84**: Incluye la creación de "módulos" de enseñanzas que permitirían dar flexibilidad curricular, de manera que los alumnos pudieran adaptar su educación a las demandas del mercado laboral. El contenido de la LOMCE estuvo marcado por el polémico papel que concede a las evaluaciones, generando una percepción negativa de desconfianza entre educadores y padres, que veían esta medida como una eventual criminalización del fracaso escolar por medio de la culpa asignada a los centros. ## Cómo votó cada grupo parlamentario En la votación del **28 de noviembre de 2013**, el resultado fue la aprobación de la ley con **182 votos a favor** y **143 en contra**. El conjunto de votos a favor provinieron principalmente del **Partido Popular**, quien afirmó que la LOMCE era indispensable para mejorar la educación. Además, votaron a favor partidos de menor representación como **Unión del Pueblo Navarro (UPN)**, **FORO-ASTURIAS (FORO-ASTURIAS)** y **Coalición Canaria (CC)**. Los votos en contra llegaron de varios grupos de la oposición, con un predominante **Partido Socialista Obrero Español (PSOE)**, que estuvo alineado con el resto de los partidos de izquierda y nacionalistas, como **CIU**, **IU-ICV**, **Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)**, entre otros. No se registraron abstenciones, reflejando la polarización que la LOMCE había generado dentro del Congreso. ## Negociación previa y motivaciones La LOMCE presentó un proceso de negociación complicado, marcado por intransigencias entre el PP y las fuerzas de oposición. En un principio, el Gobierno intentó crear espacios de diálogo con sindicatos de la educación y distintos sectores afectados, pero este esfuerzo fue calificado de escaso alcance y fructífero, lo que llevó a que numerosas organizaciones educativas manifestaran su oposición a los términos de la ley. La motivación del PP fue la de implementar un modelo educativo que combinase la mejora de la competencia en varios niveles con un enfoque a la adaptabilidad del currículum a la demanda laboral, en un momento en que otros países pioneros en educación ya estaban endureciendo sus políticas en busca de rendimiento. ## Entre el discurso y el escaño Durante el debate en el Congreso, cada líder expuso discursos que remarcaban sus preocupaciones y propuestas. Por un lado, **Alberto Núñez Feijóo**, del PP, defendió con fervor la necesidad de una reforma urgente y estructural argumentando que "la educación es un derecho y la ley respondía a un clamor ciudadano". En contraste, **Pedro Sánchez Pérez-Castejón** del PSOE recriminó que esta ley "no sólo iba en contra de la igualdad de oportunidades, sino que además buscaba mercantilizar el sistema educativo". Elementos como estos revelan una direccionalidad coherente entre los discursos de los líderes y sus votos correspondientes. Asimismo, **Oriol Junqueras i Vies** planteó críticas que insinuaban una vinculación del ajuste educativo con intereses políticos específicos de enraizamiento nacional. A su vez, se evidenció un disenso interno en algunos grupos tales como en el **Partido Nacionalista Vasco (PNV)** donde posicionamientos entre sus miembros diferían, aunque se mantuvo la unidad al optar por el voto negativo finalmente. ## Reacciones tras la votación La reacción pública después de la aprobación fue de intensa polarización. Sindicatos y organizaciones previamente perturbaron manifestaciones en varias ciudades. Ellie del PKVP, **Andoni Ortuzar Arruabarrena**, fue uno de los que expresó descontento a través de los medios, sugiriendo que la LOMCE representaba "un retroceso hacia tiempos pasados"- una afirmación que fue respaldada por múltiples colectivos que buscaban corregir lo que consideraban déficits claros de accesibilidad en todos los niveles educativos. Desde el gobierno, la retórica fue de restitución y de confianza en el diseño de un futuro educacional donde "los más cautelosos sembrarían elecciones en igualdad". Varios expertos educativos, como secripó importantísimos cambios en temas como la práctica profesional de la enseñanza. ## Impacto y consecuencias La LOMCE impactó significativamente varios niveles del sistema educativo. En lo legal, la ley entró en vigor tras su publicación en el **Boletín Oficial del Estado (BOE)**, estableciendo mandatos que exigieron posteriores recursos al Tribunal Constitucional. Esto tuvo efectos de paralelismo con otras regulaciones, haciendo más difícil un consenso a efectos de futuras reformas. En el ámbito político, se dio un reacomodamiento de fuerzas en el Parlamento. La ruptura evidente entre PSOE y PP fue representativa de una nueva era en las innovaciones políticas salvaguardando el aporte diferencial de las fuerzas de oposición macroregional. Además, en lo económico al introducirse elementos de evaluación formalizada que requerían un cambio en la asignación de recursos, el financiamiento educativo entró en nuevos criterios de audited adicionales, que los municipios y el Estado debían cumplir por ley. Finalmente, los intentos de mejorar la calidad educativa reflejaron una búsqueda sistemática por instigar una mejora de rendimiento económica en un contexto que apremiaba aquellas soluciones sostenibles antes de poder ser implementadas. --- **¿Qué es la LOMCE?** La LOMCE es la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, aprobada en 2013 para reformar el sistema educativo español. **¿Cuáles eran los objetivos principales de la LOMCE?** Los objetivos incluían la mejora en el rendimiento académico, la inclusión de pruebas estandarizadas y la flexibilidad curricular. **¿Cómo votaron los partidos en el Congreso?** El PP y otros grupos menores votaron a favor, mientras que el PSOE y otros partidos de izquierda y nacionalistas votaron en contra, con 182 votos a favor y 143 en contra. **¿Qué controversias generó la LOMCE?** Se generaron preocupaciones sobre cómo las pruebas externas podrían afectar la igualdad de oportunidades y si la Ley incentivaba la segmentación de la educación. **¿Qué consecuencias tuvo la LOMCE?** La LOMCE tuvo efectos legales, sociales y políticos, generando recursos al Tribunal Constitucional y polarizando el debate político sobre educación en España.