--- type: politician_profile canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/miguel-boyer nombre: Miguel Boyer partido: psoe generado: 2026-11-05T09:06:47 data_crc: 46438a39 --- Miguel Boyer (San Juan de Luz, Francia, 1939 – Madrid, 2014) fue un economista y político del [PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md), **ministro de Economía y Hacienda** en el primer Gobierno de [Felipe González](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/felipe-gonzalez.md), entre diciembre de 1982 y julio de 1985. Llamado el «superministro» por reunir Economía, Hacienda y Comercio, dirigió el ajuste económico de aquellos años, decretó en 1983 la **expropiación de Rumasa** y aprobó en 1985 el llamado **decreto Boyer**, que liberalizó los alquileres y los horarios comerciales. Tras dejar el Gobierno se dedicó a la banca y la empresa. ## Trayectoria política Nació el **5 de febrero de 1939** en San Juan de Luz, en el País Vasco francés, en una familia de la burguesía ilustrada: su padre, José Boyer, era ingeniero industrial, y por la rama materna era sobrino nieto del ministro republicano Amós Salvador. Hizo el bachillerato en el Liceo Francés de Madrid y se licenció en **Ciencias Físicas** y en **Ciencias Económicas** por la Universidad Complutense. Militante socialista desde los años sesenta, la actividad clandestina le costó varios meses en la cárcel de Carabanchel y su puesto de físico en la Junta de Energía Nuclear. Trabajó como economista en el **Servicio de Estudios del [Banco de España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/banco-de-espana.md)**, en la planificación estratégica de Explosivos Río Tinto y como director de planificación del Instituto Nacional de Hidrocarburos. En **1976** entró en la ejecutiva del [PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md) y en marzo de **1979** fue elegido **diputado por Jaén**. Renunció al escaño en septiembre de 1980; la necrológica publicada en 2014 por Periódico de Ibiza lo atribuyó a motivos profesionales y su biógrafo en la Real Academia de la Historia, José Manuel Cuenca Toribio, a sus discrepancias con los dirigentes guerristas. Tras la [victoria socialista de 1982](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/victoria-psoe-felipe-gonzalez-1982.md), el Real Decreto 3295/1982, de **2 de diciembre**, lo nombró ministro de Economía y Comercio y de Hacienda, carteras que se fundieron en el ministerio de **Economía y Hacienda**. Su política, tal como la resumió el propio Gobierno en 1985, combinó objetivos monetarios antiinflacionistas, reducción del déficit público y moderación salarial en los convenios. Apoyó además la **reconversión industrial** que dirigía desde Industria su amigo y sucesor [Carlos Solchaga](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/carlos-solchaga.md). La decisión más conocida de su mandato fue la **expropiación de Rumasa**, el mayor grupo empresarial privado del país. El **Real Decreto-ley 2/1983, de 23 de febrero**, expropió sus bancos y sociedades; su exposición de motivos alegaba riesgos «desproporcionados», la obstrucción a las inspecciones del [Banco de España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/banco-de-espana.md) y la defensa de la estabilidad financiera y de los depositantes y trabajadores. El Congreso lo convalidó a comienzos de marzo y la **Ley 7/1983** lo sustituyó en junio. Cincuenta y cinco diputados, con José [María Ruiz](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/auxiliadora-del-olmo.md) Gallardón (Alianza Popular) como comisionado, lo recurrieron, y el [Tribunal Constitucional](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/tribunal-constitucional.md) avaló el decreto en la **sentencia 111/1983, de 2 de diciembre**, con un voto particular conjunto de seis de sus doce magistrados. El **Real Decreto-ley 2/1985, de 30 de abril, sobre medidas de política económica**, conocido como **decreto Boyer**, suprimió la **prórroga forzosa** de los nuevos contratos de alquiler, cuya duración quedaba a lo que pactaran las partes, permitió transformar viviendas en locales de negocio y estableció la **libertad de horarios comerciales**, con medidas para estimular la construcción. Boyer dejó el Gobierno en la remodelación del **4 de julio de 1985**, en la que lo sustituyó Solchaga. Según Cuenca Toribio, su salida fue el desenlace de las críticas del vicepresidente [Alfonso Guerra](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alfonso-guerra.md) a su política y de la negativa de González, tras muchas dudas, a darle una vicepresidencia; la misma necrológica recordó que él la atribuyó al cansancio y que se interpretó como una victoria de Guerra. Después presidió el **Banco Exterior de España** y pasó por Cartera Central, Grucycsa y Fomento de Construcciones y Contratas (FCC). Se alejó del PSOE, del que acabó saliendo, y en **2002** entró en el patronato de **FAES**, la fundación ligada al [PP](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md), a propuesta de [José María Aznar](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/jose-maria-aznar.md); lo dejó en 2011. Presidió la **Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH)** hasta enero de 2005. Un derrame cerebral en 2012 lo apartó de los consejos de [Red Eléctrica](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/redeia.md) y Reyal Urbis. Murió en Madrid el **29 de septiembre de 2014**, a los 75 años, por una embolia pulmonar. ## Relación con el pueblo Boyer fue el ministro más poderoso del primer Gobierno socialista y también uno de los más discutidos. Su política de ajuste le enfrentó con el sector guerrista del partido y con los sindicatos, en años de fuerte destrucción de empleo por la reconversión. Rumasa marcó su imagen pública. Su propietario, José María Ruiz-Mateos, emprendió una larga campaña de protestas contra la expropiación que personalizó en el exministro, y el **3 de mayo de 1989**, a la salida de un juzgado de Plaza de Castilla donde Boyer declaraba por una querella de injurias del empresario, le golpeó al grito de «¡Que te pego, leche!», una frase que, según recordó Valencia Plaza en 2023, corearon los escolares durante varios cursos. El Gobierno defendió la expropiación como una medida para proteger el sistema financiero; los diputados recurrentes alegaron ante el Constitucional, entre otros motivos, la indefensión de los propietarios, expropiados sin audiencia previa, y la sentencia salió adelante con el tribunal dividido por la mitad. El decreto de 1985 tuvo un balance discutido. El preámbulo de la Ley de Arrendamientos Urbanos de 1994 le atribuyó «resultados mixtos»: frenó la caída del alquiler, pero generó «una enorme inestabilidad» con contratos de corta duración y una fuerte subida de las rentas. Su matrimonio en 1988 con Isabel Preysler lo llevó además a las portadas de la prensa del corazón durante más de dos décadas. ## Posiciones y perfil político Boyer representó el ala más liberal del socialismo español de los ochenta. Cuenca Toribio describe su modelo como el de las socialdemocracias alemana o austríaca, con primacía del mercado, control estricto del gasto público y saneamiento del sector productivo del Estado. Su evolución posterior lo acercó al centroderecha: según la misma biografía, asesoró a Aznar en materia económica y elogió su política, y la Real Academia de la Historia lo retrata como un polemista muy solicitado en foros económicos internacionales. ## Preguntas frecuentes **¿Quién fue Miguel Boyer?** Fue el ministro de Economía y Hacienda del primer Gobierno de [Felipe González](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/felipe-gonzalez.md), entre 1982 y 1985, y después banquero y empresario. **¿Por qué Miguel Boyer expropió Rumasa?** El Gobierno alegó los riesgos del grupo, la obstrucción a las inspecciones del Banco de España y la protección de depositantes y trabajadores. **¿Qué fue el decreto Boyer?** Fue el Real Decreto-ley 2/1985, que suprimió la prórroga forzosa de los nuevos alquileres y liberalizó los horarios comerciales. **¿Por qué dimitió Miguel Boyer en 1985?** Salió en julio de 1985, tras sus choques con [Alfonso Guerra](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alfonso-guerra.md) y la negativa de González a nombrarle vicepresidente.