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type: politician_profile
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/manuela-carmena
nombre: Manuela Carmena Castrillo
partido: 
generado: 2026-05-01T07:16:26
data_crc: bb446795
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Manuela Carmena Castrillo es una **magistrada jubilada** y exalcaldesa de Madrid, **independiente**. Figura clave del municipalismo progresista español, gobernó la capital entre 2015 y 2019.

## Trayectoria política

Nacida en **Madrid en 1944**, Manuela Carmena se formó en el ámbito jurídico y desarrolló la mayor parte de su carrera profesional en la **judicatura**. Su perfil público se consolidó durante la Transición y, más tarde, en la democracia consolidada, por su combinación de trayectoria institucional y sensibilidad social.

Antes de entrar en la política institucional, fue **cofundadora de Comisiones Obreras durante el franquismo**, un dato relevante para entender su proximidad histórica al sindicalismo y a la oposición democrática al régimen. Esa vinculación temprana con el activismo laboral marcó su reputación como figura comprometida con los derechos civiles y sociales.

En **1981** ingresó como **magistrada de la Audiencia Provincial de Madrid**, cargo que desempeñó hasta **2010**. En ese periodo construyó una imagen de jueza rigurosa, con interés por la modernización del sistema judicial y por una justicia más cercana al ciudadano. Entre **1996 y 2001** fue **vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)**, una de las principales instituciones de gobierno de los jueces en España, lo que amplió su perfil público a escala nacional.

Tras su jubilación de la carrera judicial, dio el salto a la política municipal. En **2015** encabezó la candidatura de **Ahora Madrid**, posteriormente vinculada al espacio de **Más Madrid**, y resultó elegida **alcaldesa de Madrid**. Su mandato se extendió hasta **2019**, cuando dejó el cargo tras las elecciones municipales.

## Posiciones y perfil político

Carmena se ha distinguido por un perfil **moderado, pragmático y dialogante**, aunque claramente situado en el espacio **progresista**. Su estilo político ha sido descrito con frecuencia como alejado de la confrontación ideológica clásica y más orientado a la **gestión**, el **acuerdo** y la **sensibilidad social**. Esta forma de actuar le permitió atraer apoyos más allá de la militancia de la izquierda tradicional.

Durante su etapa como alcaldesa, destacó por políticas vinculadas al **gobierno abierto**, la **transparencia**, la rehabilitación urbana, la mejora de servicios públicos y una visión más social de la administración municipal. También fue percibida como una dirigente que trató de rebajar la polarización en Madrid, apostando por un lenguaje menos crispado que el habitual en la política nacional.

Dentro de su espacio político, fue valorada como una figura con **autoridad moral** y capacidad de conectar con votantes no necesariamente ideologizados. Fuera de su entorno, incluso entre adversarios, se le reconoció una imagen de independencia personal y cierta distancia respecto de la disciplina partidista. Esa autonomía, no obstante, también generó tensiones con sectores que esperaban un perfil más claramente alineado con la izquierda de movimiento.

Entre los momentos más significativos de su trayectoria institucional figura su elección como alcaldesa en 2015, interpretada como uno de los grandes símbolos del cambio político en las capitales españolas tras el ciclo de los ayuntamientos del cambio. Su salida en 2019 cerró una etapa en la que consolidó la idea de una gestión municipal centrada en la **ética pública** y la **proximidad ciudadana**.

No constan **condenas judiciales firmes** contra Manuela Carmena por delitos relacionados con el ejercicio de cargos públicos.

## Preguntas frecuentes

**¿A qué partido pertenece Manuela Carmena?** No tiene **afiliación política conocida**. Fue alcaldesa de Madrid con el apoyo de **Ahora Madrid**, espacio ligado posteriormente a **Más Madrid**, pero su perfil ha sido siempre el de una independiente.

**¿Qué cargo ha ocupado Manuela Carmena?** Su cargo institucional más destacado fue el de **alcaldesa de Madrid entre 2015 y 2019**. Antes fue **magistrada de la Audiencia Provincial de Madrid** y **vocal del CGPJ**.

**¿Manuela Carmena fue jueza antes de ser alcaldesa?** Sí. Fue **magistrada** desde 1981 hasta 2010, lo que define una parte central de su trayectoria pública y explica su estilo institucional y jurídico.

**¿Qué papel tuvo en la transición democrática y el sindicalismo?** Participó como **cofundadora de Comisiones Obreras** durante el franquismo, lo que la sitúa entre las figuras vinculadas a la oposición social y laboral de aquella etapa.

**¿Cómo se la percibe políticamente?** Se la percibe como una dirigente **progresista, independiente y moderada**, con fuerte énfasis en la **gestión pública**, el diálogo y una imagen de solvencia institucional más que de militancia partidista.