--- type: institucion canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/udef name: UDEF categoria: seguridad siglas: UDEF ano_creacion: 2005 fuentes: - https://www.boe.es/eli/es/o/2013/01/18/int28/con country: espana lang: es updated_at: 2026-11-04T13:58:48 --- ## Qué es La **UDEF** (Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal) es la unidad de la **[Policía Nacional](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/policia-nacional.md)**, integrada en la **Comisaría General de Policía Judicial**, que investiga el fraude, el blanqueo de capitales y la corrupción. Su nombre oficial es Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal. Actúa como policía judicial a las órdenes de jueces y fiscales, y por eso sus informes han marcado casos que afectan a varios partidos, desde Gürtel hasta el caso Plus Ultra. Su equivalente en la Guardia Civil es la [UCO](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/uco.md). ## Funciones y competencias La orden que regula la Policía le encarga investigar y perseguir la delincuencia económica y fiscal de ámbito nacional e internacional, y coordinar a las unidades territoriales. Según el [Ministerio del Interior](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/ministerio-del-interior.md), su método consiste en empezar por el patrimonio: estudiar bancos, sociedades e inmuebles para descubrir la estructura económica de una trama. ## Composición Es una de las siete unidades centrales de la Comisaría General de Policía Judicial. Dentro de ella están estas brigadas: - **Delincuencia Económica y Fiscal:** delitos contra Hacienda y la [Seguridad Social](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/seguridad-social.md), fraudes financieros, delitos bursátiles y estafas de especial trascendencia. - **Blanqueo de Capitales y Anticorrupción:** blanqueo, corrupción y recuperación de activos. - **Inteligencia Financiera:** sujetos obligados por la normativa contra el blanqueo. - **Investigación del [Banco de España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/banco-de-espana.md):** falsificación de moneda. También hay una unidad adscrita a la Fiscalía Anticorrupción. ## Cómo se elige o nombra La UDEF no tiene cargos electos. Sus mandos pertenecen a la Policía Nacional, que depende del Ministerio del Interior. Un mensaje de 2015 revelado por [Vozpópuli](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/vozpopuli.md) muestra al entonces secretario de Estado de Seguridad, [Francisco Martínez](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/francisco-martinez-vazquez.md), preguntando a un comisario quién debía dirigir la unidad. ## Marco legal Su regulación actual es la **Orden INT/859/2023, de 21 de julio**, que desarrolla la estructura de la Dirección General de la Policía y sustituyó desde el 26 de julio de 2023 a la Orden INT/28/2013. La Ley 10/2010 fija los sujetos obligados en materia de prevención del blanqueo. ## Historia y evolución Su fecha de creación varía según la fuente: Newtral la sitúa en 2005, durante la investigación de la corrupción en Marbella, y [El Español](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/el-espanol.md), en 2006. El **caso Malaya** fue una de sus primeras grandes operaciones. Después intervino en Gürtel, en la operación Brugal y en la investigación de la familia Pujol. En 2026 investiga el [caso Plus Ultra](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/caso-plus-ultra-2021-2026.md). Sus informes sitúan a [José Luis Rodríguez Zapatero](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/jose-luis-rodriguez-zapatero.md) como principal beneficiario de los fondos de la red. Zapatero, investigado, niega liderar ninguna trama, y rige la presunción de inocencia. ## Críticas y polémicas recientes **Informes falsos.** En la campaña catalana de 2012 circularon en medios unos supuestos informes de la UDEF sobre cuentas de [Jordi Pujol](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/jordi-pujol.md) y [Artur Mas](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/artur-mas.md) en Suiza. El ministro del Interior, [Jorge Fernández Díaz](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/jorge-fernandez-diaz.md), admitió después que eran falsos, porque no llevaban sello ni firma. Audios de Villarejo publicados en 2022 apuntaron a un montaje en el entorno de Interior. **Injerencia política.** El exjefe de la unidad José Luis Olivera afirmó en una comisión del Congreso en 2021 que fue cesado por investigar a Bárcenas y la Gürtel, según recoge Newtral. Villarejo sostuvo lo contrario, que Olivera protegió al [PP](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md), una versión suya que no consta probada. **Caso Pujol.** En el juicio de 2026, el instructor de la UDEF reconoció una «animadversión personal» que limitó a los abogados de los acusados, según Ara. Las defensas cuestionaron su trabajo. ## Preguntas frecuentes **¿Qué es la UDEF?** Es la unidad de la Policía Nacional especializada en delitos económicos, blanqueo y corrupción. **¿Qué significan las siglas UDEF?** Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal; su nombre oficial es Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal. **¿De quién depende la UDEF?** De la Comisaría General de Policía Judicial de la Policía Nacional, que depende del Ministerio del Interior. **¿Cuál es la diferencia entre la UDEF y la UCO?** La UDEF pertenece a la Policía Nacional, y la UCO, a la Guardia Civil. **¿Qué casos ha investigado la UDEF?** Ha trabajado en Malaya, Gürtel, Brugal, la familia Pujol y Plus Ultra. **¿Cuándo se creó la UDEF?** Se creó a mediados de la década de 2000; Newtral dice 2005 y El Español, 2006.