---
type: intro_temas
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/generales-2019/nacional/ciudadanos
partido: Ciudadanos
eleccion: Elecciones Generales 2019
generado: 2026-04-20T06:39:01
data_crc: fc100060
---

Ciudadanos (Cs) llegó a las **Elecciones Generales de 2019** en España como una fuerza clave del espacio liberal y centrista. Tras crecer en anteriores citas electorales, el partido de Albert Rivera buscó ampliar su presencia en el Congreso con un mensaje de regeneración, unidad y reformas. En un escenario marcado por la fragmentación del voto y la tensión territorial, Cs se presentó como una opción decisiva para formar gobierno y condicionar la agenda nacional.

Ciudadanos defendió entonces un programa de perfil liberal, con énfasis en la bajada de impuestos, la simplificación administrativa y la protección de la clase media. También insistió en una agenda de **igualdad**, educación común en toda España y fortalecimiento de las instituciones. En materia territorial, apostó por una línea firme frente al independentismo y por recentralizar algunas competencias. En economía, su discurso combinó apoyo al emprendimiento, incentivos al empleo y reformas orientadas a la competitividad. La formación quiso ocupar un espacio de centro reformista, con propuestas pensadas para atraer a votantes moderados de ambos lados del tablero.

 En el 28A de 2019, Ciudadanos llegó a la cita con opciones de consolidarse como tercera fuerza, aunque con una competencia intensa por el voto de centro-derecha. Las encuestas le daban un resultado relevante, pero muy condicionado por la movilización de PP, PSOE y Vox. Finalmente, Cs no logró el salto que buscaba y quedó muy por debajo de sus expectativas, en una noche que marcó un punto de inflexión para el partido. Pese a ello, su peso político seguía siendo importante en el debate nacional de aquella campaña.

 Una curiosidad de esas elecciones es que Ciudadanos hizo de la **moderación** y la “España de ciudadanos libres e iguales” su lema más reconocible, con una comunicación muy enfocada en el votante urbano y de perfil reformista. Albert Rivera fue la cara visible absoluta de la campaña, y el partido apostó por una imagen muy cuidada, moderna y directa.
Cs propuso una **reducción de impuestos** para familias y empresas, con rebajas en IRPF, Sociedades y cotizaciones, y una senda de **déficit cero** combinada con disciplina presupuestaria para contener el gasto público.

En su programa para las generales de 2019 defendió **simplificar el sistema fiscal**, eliminar trabas y mejorar la competitividad con menos carga a autónomos y pymes, buscando incentivar la inversión y el empleo en un marco más liberal.

También planteó reforzar la **unidad de mercado**, reducir duplicidades administrativas y apoyar la **economía digital** y la innovación como palancas de crecimiento, junto a medidas para atraer talento y facilitar la creación de empresas.

## ¿Qué propone Cs en Economía para las elecciones generales de 2019?

Propone **bajar impuestos, simplificar el sistema fiscal y asegurar déficit cero**, además de impulsar la competencia, las pymes, los autónomos y la economía digital.


Ciudadanos planteó en las generales de 2019 una **sanidad universal, pública y sostenible**, con más financiación, reducción de listas de espera y una gestión más eficiente basada en evaluación, transparencia y resultados.  

Entre sus prioridades figuraban reforzar la **atención primaria**, homogeneizar la cartera de servicios en todo el país y coordinar mejor el Sistema Nacional de Salud entre comunidades autónomas, para evitar desigualdades territoriales.  

Cs también defendió impulsar la digitalización sanitaria, la historia clínica compartida y medidas contra la precariedad de los profesionales, junto a una estrategia estatal para dependencia, salud mental y cronicidad.  

## ¿Qué propone Cs para mejorar la sanidad pública?
Más inversión, **atención primaria reforzada**, menos listas de espera, coordinación estatal y digitalización del sistema.


Ciudadanos centró su programa de **Educación** de 2019 en la **libertad de elección** de centro, la **igualdad de oportunidades** y una mayor evaluación del sistema. Defendía reforzar la educación pública, pero también blindar la concertada y la libertad de las familias para escoger colegio.

Entre sus propuestas destacaban la **oficialidad del bilingüismo** en toda España, una **EBAU única** en todo el país y un **MIR educativo** para mejorar la formación y selección del profesorado. También apostaba por reducir el abandono escolar y ligar más recursos a resultados.

En FP y universidad, Cs proponía modernizar la **Formación Profesional**, ampliar la dual y promover una universidad más competitiva, con más mérito y rendición de cuentas. Su enfoque combinaba reformas estructurales con un discurso favorable a la **calidad** y la **libertad educativa**.

## ¿Qué propone Cs en Educación en las elecciones generales de 2019?

Cs defiende **libertad de elección**, una **EBAU única**, un **MIR educativo**, más impulso a la FP y mayor evaluación para mejorar la **calidad** del sistema.


Ciudadanos (**Cs**) situó la **vivienda** en 2019 como una política de acceso y seguridad jurídica, defendiendo más oferta en alquiler y medidas para movilizar vivienda vacía. Su enfoque evitó controles de rentas y apostó por incentivar mercado y construcción.

Entre sus propuestas destacaron la **rebaja de impuestos** ligados a la compra y al alquiler, la simplificación urbanística y el impulso de fórmulas como el alquiler asequible y la colaboración público-privada. Cs también defendió reforzar la protección frente a la **ocupación ilegal**.

La formación naranja planteó además ampliar las ayudas a jóvenes y familias con menos recursos para facilitar emancipación y acceso a una vivienda digna, combinando apoyo directo con incentivos a propietarios para sacar pisos al mercado.

## ¿Qué propone Cs para la vivienda en las generales de 2019?
Bajar impuestos, aumentar la oferta de alquiler, frenar la ocupación y dar ayudas a jóvenes, sin imponer controles de rentas.


Ciudadanos (**Cs**) defendió en las generales de 2019 una **transición ecológica** compatible con el crecimiento económico, priorizando la innovación, la eficiencia energética y la reducción de emisiones sin medidas que penalizaran la actividad productiva. Su programa apostaba por la economía circular y por reforzar la gestión del agua.

En **medio ambiente**, Cs propuso impulsar un **Pacto Nacional del Agua**, modernizar regadíos y mejorar infraestructuras hidráulicas para combatir la sequía y los efectos del cambio climático. También planteó proteger la biodiversidad y endurecer la lucha contra los incendios forestales mediante prevención y mayor coordinación institucional.

El partido ligó estas medidas a un enfoque **liberal**: menos trabas administrativas para empresas verdes, más apoyo a la innovación y cumplimiento de los objetivos climáticos europeos. Su propuesta ambiental combinaba sostenibilidad con competitividad, evitando rupturas bruscas en sectores clave.

## ¿Qué propone Cs en medio ambiente para las elecciones generales de 2019?

Propone **transición ecológica**, **Pacto Nacional del Agua**, economía circular, más eficiencia energética y prevención de incendios, combinando sostenibilidad, innovación y competitividad económica.


Ciudadanos propuso una **España unida y descentralizada**, con defensa firme de la **Constitución**, la igualdad de derechos en todo el territorio y el refuerzo del **Estado autonómico** sin privilegios ni cupos bilaterales.

En su programa para las elecciones de 2019 defendía recentralizar competencias clave para garantizar servicios iguales, especialmente en **educación**, **sanidad** y políticas básicas de cohesión, además de limitar el uso partidista de las instituciones autonómicas.

También apostaba por reformar la financiación autonómica con criterios de transparencia y solidaridad, mantener la colaboración entre administraciones y rechazar tanto el independentismo como una recentralización total, buscando un modelo más eficiente y claro.

## ¿Qué propone Cs sobre el Estado y las comunidades autónomas?

Defiende una **España de ciudadanos iguales**, con más coordinación estatal, financiación más justa y sin privilegios territoriales ni concesiones al independentismo.


Ciudadanos (**Cs**) defendió en 2019 reforzar la **seguridad pública** con más medios para **Policía Nacional** y **Guardia Civil**, mejor coordinación entre cuerpos y endurecimiento de la respuesta frente a la delincuencia y la violencia organizada.

En su programa para las **elecciones generales de abril de 2019**, el partido vinculó la seguridad con la lucha contra el **terrorismo yihadista**, la protección de fronteras y el control de la inmigración irregular, apostando por una política más firme y operativa.

Cs también planteó una mejor protección para víctimas y testigos, apoyo a la **ciberserguridad** y actualización de recursos tecnológicos para los cuerpos policiales, con el objetivo de agilizar investigaciones y elevar la eficacia frente a nuevas amenazas.

## ¿Qué propone Cs para reforzar la seguridad en España?

Más medios, más coordinación policial, endurecer la lucha contra el terrorismo y la delincuencia, y reforzar el control de fronteras y la ciberseguridad.


Ciudadanos (Cs) situó la **inmigración legal y ordenada** como eje central: defendió la entrada vinculada al mercado de trabajo, el control de fronteras y la cooperación con países de origen y tránsito para frenar la irregularidad.

Su programa para 2019 apostó por una **política común europea**, con reparto solidario de solicitantes de asilo, refuerzo de **Frontex** y más medios para gestionar el Mediterráneo, evitando que España asumiera sola la presión migratoria.

También planteó **integración exigente** para quienes llegaran legalmente: aprendizaje del idioma, cumplimiento de normas básicas y rechazo de la inmigración irregular, con especial énfasis en combatir mafias y agilizar devoluciones cuando procediera.

## ¿Qué propone Cs para gestionar la inmigración en 2019?

Cs defendía controlar fronteras, priorizar la inmigración legal, reforzar Frontex y exigir integración a los recién llegados.


Ciudadanos defendió en 2019 una **Justicia independiente**, con un refuerzo de la separación de poderes y menos injerencia partidista en órganos como el **CGPJ**. También propuso agilizar los procedimientos y reducir la lentitud estructural de los tribunales.

Su programa apostaba por modernizar la Administración de Justicia con más **digitalización**, mejor gestión de recursos y medidas para acortar plazos. Cs insistía además en aumentar la transparencia en los nombramientos y en profesionalizar el acceso a puestos clave.

En materia penal y procesal, planteó reforzar la protección de las víctimas, mejorar la lucha contra la corrupción y endurecer la respuesta frente a determinados delitos graves. El enfoque era claramente **reformista** y orientado a una justicia más eficaz y previsible.

## ¿Qué propone Cs para hacer más independiente y ágil la Justicia?

Separar el CGPJ de los partidos, despolitizar nombramientos, digitalizar los juzgados y acelerar los procesos para reducir la **lentitud** judicial.


Ciudadanos (Cs) defendía en 2019 **blindar las pensiones en la Constitución** para que su revalorización no dependiera del Gobierno de turno. Su propuesta apostaba por garantizar el poder adquisitivo de los pensionistas y dar **seguridad jurídica** al sistema.

Además, proponía financiar el gasto impropio de la Seguridad Social con **impuestos generales** y no con cotizaciones, para aliviar el sistema contributivo. También impulsaba medidas para **favorecer planes privados complementarios** y reforzar la sostenibilidad a largo plazo.

Cs vinculaba su reforma a más **empleo estable**, salarios más altos y una economía más productiva, como base para sostener las pensiones futuras. Era una línea de actuación de corte liberal que combinaba protección del pensionista y disciplina fiscal.

## ¿Cómo plantea Cs blindar las pensiones?

Con una reforma constitucional para garantizar su revalorización y separando los gastos impropios de la Seguridad Social del sistema contributivo.


Ciudadanos (**Cs**) planteó en 2019 una política de **igualdad** centrada en la **igualdad real entre mujeres y hombres**, combinando medidas contra la brecha salarial, refuerzo de la conciliación y apoyo a la corresponsabilidad en el cuidado.

Su programa defendía combatir la **discriminación** en el empleo con más transparencia retributiva, promoción profesional sin sesgos y sanciones a los incumplimientos, apostando por un enfoque **liberal** de oportunidades y mérito.

También impulsó medidas contra la **violencia machista**, pero sin convertirla en un marco exclusivamente ideológico: proponía mejorar la protección, la coordinación institucional y la atención a las víctimas con recursos más eficaces.

## ¿Qué propone Cs en igualdad para las elecciones generales de 2019?

**Cs propone igualdad salarial, conciliación, corresponsabilidad y más protección frente a la violencia machista, con medidas prácticas y enfoque de oportunidades.**


Ciudadanos (Cs) defendía en 2019 una **política exterior europeísta** y claramente alineada con la UE y la OTAN, con apoyo a la integración europea, a la cooperación atlántica y a una presencia internacional más activa de España. Su discurso priorizaba la defensa de la democracia liberal y de los derechos humanos.

En el programa nacional, Cs insistía en reforzar la **diplomacia económica**, abrir nuevos mercados y apoyar a empresas y autónomos españoles en el exterior. También planteaba una acción exterior más coordinada, con mayor peso de Exteriores y una imagen de España más moderna y fiable en la escena internacional.

Además, proponía una posición firme ante regímenes autoritarios, especialmente en defensa de la situación de **Venezuela** y de los ciudadanos españoles en el extranjero. Su enfoque combinaba pragmatismo, integración europea y seguridad, con un matiz favorable a la cooperación con socios occidentales.

## ¿Cómo plantea Cs la política exterior de España en 2019?

La plantea como una política **proeuropea, atlántica y firme**, centrada en la democracia, la diplomacia económica y la defensa activa de los intereses españoles.

