--- type: evento_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/salida-juan-carlos-i-abu-dabi-2020 title: "Juan Carlos I se va a Abu Dabi (2020): causas y archivo" descripcion: "Juan Carlos I se fue a Abu Dabi en agosto de 2020, en plena investigación sobre fondos no declarados; la Fiscalía la archivó en 2022 sin presentar querella." categoria: crisis-institucional fecha: 2020-08-03 fecha_fin: 2022-05-23 gobierno_central: Gobierno Pedro Sánchez (PSOE-Unidas Podemos) partidos_implicados: - psoe - podemos - pp - vox - ciudadanos - erc - pnv - junts politicos_relacionados: - slug: pedro-sanchez nombre: Pedro Sánchez Pérez-Castejón url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pedro-sanchez - slug: pablo-iglesias nombre: Pablo Iglesias Turrión url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-iglesias - slug: santiago-abascal nombre: Santiago Abascal Conde url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/santiago-abascal - slug: alberto-nunez-feijoo nombre: Alberto Núñez Feijóo url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alberto-nunez-feijoo - slug: gabriel-rufian nombre: Gabriel Rufián Romero url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/gabriel-rufian - slug: pablo-echenique nombre: Pablo Echenique Robba url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-echenique - slug: isabel-rodriguez nombre: Isabel Rodríguez García url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/isabel-rodriguez cifras_clave: - valor: 100 millones unidad: de dólares descripcion: ingresados el 8 de agosto de 2008 por orden del rey Abdalá de Arabia Saudí en la cuenta de la fundación Lucum en Ginebra (64.884.405 euros) - valor: 65 millones unidad: de euros (aprox.) descripcion: activos de Lucum que Juan Carlos I transfirió el 5 de junio de 2012 a una sociedad de Corinna Larsen en Bahamas como «donación irrevocable» - valor: "678.393,72" unidad: euros descripcion: "primera regularización fiscal (9 de diciembre de 2020), por las donaciones del empresario Allen Sanginés-Krause" - valor: "4,4 millones" unidad: de euros descripcion: "segunda regularización (febrero de 2021): IRPF de 2014 a 2018 por servicios pagados por la fundación Zagatka; 4.395.901,96 euros según su abogado" - valor: 5.095.148 unidad: euros descripcion: "cuotas, recargos e intereses recuperados para Hacienda según el decreto de archivo de la Fiscalía del Supremo (2 de marzo de 2022)" leyes_modificadas: - nombre: Artículo 56.3 de la Constitución Española fecha: 1978-12-29 descripcion: Declara inviolable la persona del Rey; la Fiscalía lo aplicó a los hechos anteriores a la abdicación de junio de 2014 - nombre: "Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio" fecha: 2014-06-18 descripcion: Hace efectiva la abdicación de Juan Carlos I - nombre: "Ley Orgánica 4/2014, de 11 de julio" fecha: 2014-07-11 descripcion: Añade el artículo 55 bis a la Ley Orgánica del Poder Judicial y afora ante el Tribunal Supremo al rey que ha abdicado - nombre: Decreto de archivo de las Diligencias de Investigación 40/2020 (Fiscalía del Tribunal Supremo) fecha: 2022-03-02 descripcion: "Archiva la investigación por insuficiencia de indicios, prescripción, inviolabilidad y regularización fiscal, sin querella" updated_at: 2026-10-29T13:20:59 data_crc: ed295e64 data_crc: ed295e64 --- # Salida de Juan Carlos I de España y residencia en Abu Dabi (2020) El 3 de agosto de 2020 la Casa del Rey publicó la carta en que [Juan Carlos I](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/juan-carlos-i.md) comunicaba a [Felipe VI](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/felipe-vi.md) su decisión de trasladarse fuera de España, mientras Suiza y España investigaban fondos no declarados; desde entonces reside en Abu Dabi. La Fiscalía del Supremo archivó sus diligencias en marzo de 2022 por prescripción, inviolabilidad, regularización fiscal e insuficiencia de indicios, sin presentar querella. Desde mayo de 2022 visita España. ## Datos clave - **Fecha:** 3 de agosto de 2020 – 23 de mayo de 2022 - **Categoría:** Crisis institucional - **Gobierno central:** Gobierno Pedro Sánchez (PSOE-Unidas [Podemos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/podemos.md)) ### Cifras clave - **100 millones de dólares**: ingresados el 8 de agosto de 2008 por orden del rey Abdalá de Arabia Saudí en la cuenta de la fundación Lucum en Ginebra (64.884.405 euros) - **65 millones de euros (aprox.)**: activos de Lucum que Juan Carlos I transfirió el 5 de junio de 2012 a una sociedad de Corinna Larsen en Bahamas como «donación irrevocable» - **678.393,72 euros**: primera regularización fiscal (9 de diciembre de 2020), por las donaciones del empresario Allen Sanginés-Krause - **4,4 millones de euros**: segunda regularización (febrero de 2021): [IRPF](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/tramos-irpf.md) de 2014 a 2018 por servicios pagados por la fundación Zagatka; 4.395.901,96 euros según su abogado - **5.095.148 euros**: cuotas, recargos e intereses recuperados para Hacienda según el decreto de archivo de la Fiscalía del Supremo (2 de marzo de 2022) ### Legislación relacionada - **Artículo 56.3 de la Constitución Española** (29 de diciembre de 1978): Declara inviolable la persona del Rey; la Fiscalía lo aplicó a los hechos anteriores a la abdicación de junio de 2014 - **Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio** (18 de junio de 2014): Hace efectiva la abdicación de Juan Carlos I - **Ley Orgánica 4/2014, de 11 de julio** (11 de julio de 2014): Añade el artículo 55 bis a la Ley Orgánica del Poder Judicial y afora ante el [Tribunal Supremo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/tribunal-supremo.md) al rey que ha abdicado - **Decreto de archivo de las Diligencias de Investigación 40/2020 (Fiscalía del Tribunal Supremo)** (2 de marzo de 2022): Archiva la investigación por insuficiencia de indicios, prescripción, inviolabilidad y regularización fiscal, sin querella El **3 de agosto de 2020** la Casa del Rey hizo pública una carta en la que **Juan Carlos I**, rey de España entre 1975 y 2014, comunicaba a su hijo, **Felipe VI**, su «meditada decisión de trasladarme, en estos momentos, fuera de España», ante «la repercusión pública que están generando ciertos acontecimientos pasados de mi vida privada». Desde entonces reside en **Abu Dabi**, en Emiratos Árabes Unidos. La salida se produjo mientras la Fiscalía suiza y la española examinaban fondos que el rey emérito había tenido en el extranjero sin declararlos. La **Fiscalía del Tribunal Supremo** archivó sus diligencias el **2 de marzo de 2022** sin presentar querella: Juan Carlos I nunca fue acusado ni juzgado. El episodio abrió un debate político sobre la Corona y sobre el alcance de la inviolabilidad del jefe del Estado. ## Contexto previo Juan Carlos I [abdicó en junio de 2014](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/abdicacion-juan-carlos-i-2014.md) mediante la **Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio**, y un mes después la **Ley Orgánica 4/2014, de 11 de julio**, lo aforó ante el **Tribunal Supremo**: desde entonces solo ese tribunal puede instruir una causa penal contra él o juzgarlo. Las sospechas sobre su patrimonio tomaron forma en 2018. Ese año el fiscal de Ginebra **Yves Bertossa** abrió una investigación por blanqueo agravado contra la empresaria **Corinna Larsen**, que había mantenido una relación con el rey, y contra los gestores de la **fundación Lucum**, una entidad panameña. En España, unas grabaciones de conversaciones de Larsen halladas al excomisario **José Manuel Villarejo** dieron lugar a una pieza separada en la [Audiencia Nacional](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/audiencia-nacional.md), archivada provisionalmente ese mismo año, y en diciembre de 2018 la **Fiscalía Anticorrupción** abrió diligencias sobre la adjudicación, en octubre de 2011, de la segunda fase del **AVE Medina-La Meca** a un consorcio de doce empresas españolas y dos saudíes. Según el decreto posterior de la Fiscalía, los hechos centrales eran dos movimientos de dinero. El **8 de agosto de 2008** la cuenta de Lucum en el banco Mirabaud de Ginebra, de la que Juan Carlos I sería el verdadero titular, recibió **100 millones de dólares** (64,9 millones de euros) por orden del rey **Abdalá de Arabia Saudí**. El **5 de junio de 2012** el entonces rey ordenó transferir todos los activos de la fundación, unos 65 millones de euros, a una sociedad de Larsen en Bahamas, comunicando al banco que se trataba de una «donación irrevocable». El **15 de marzo de 2020**, al día siguiente de la declaración del estado de alarma por la [pandemia de covid-19](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/pandemia-covid-19-espana.md), la Casa del Rey difundió un comunicado en el que Felipe VI renunciaba a la herencia de su padre «que personalmente le pudiera corresponder» y a cualquier activo cuyo origen no estuviera en consonancia con la legalidad. El mismo texto anunciaba que Juan Carlos I dejaba de percibir su asignación en los presupuestos de la Casa del Rey, y revelaba que Felipe VI había sabido en marzo de 2019, por la carta de un despacho de abogados, que figuraba como beneficiario de Lucum, y que en abril de ese año había renunciado ante notario a cualquier derecho sobre ella. En junio de 2020 la fiscal general del Estado, **Dolores Delgado**, atribuyó la investigación a la Fiscalía del Supremo por el aforamiento del rey emérito. Ese mismo mes la Mesa del Congreso rechazó, con los votos de [PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md), PP, [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md) y [Ciudadanos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/ciudadanos.md), la comisión de investigación que pedían Unidas Podemos, ERC, JxCat y Más País, con el criterio de los letrados de la Cámara sobre su inviolabilidad. ## Qué ocurrió La carta recordaba que un año antes Juan Carlos I había dejado la actividad institucional y presentaba la marcha como el mejor servicio «a los españoles, a sus instituciones y a ti como Rey». Felipe VI le transmitió su «sentido respeto y agradecimiento», destacó la importancia histórica del reinado de su padre y reafirmó los principios democráticos «en el marco de nuestra Constitución». El comunicado no decía adónde se iba. Tras dos semanas de especulaciones, el **17 de agosto de 2020** la Casa del Rey confirmó que estaba en Emiratos Árabes Unidos desde el mismo día 3. Según fuentes de la Casa, conservaba el título de rey y su condición de miembro de la Familia Real. ## Las investigaciones y su archivo La Fiscalía del Supremo tramitó **diligencias de investigación**, una fase previa a cualquier proceso judicial. Abarcaron la posible comisión del AVE y los fondos de Lucum, las donaciones del empresario mexicano **Allen Sanginés-Krause**, los gastos pagados por la **fundación Zagatka** de su primo **Álvaro de Orleans-Borbón** y unos fondos en la isla de Jersey. Mientras duraban, el rey emérito presentó dos declaraciones fiscales sin requerimiento previo de Hacienda. El **9 de diciembre de 2020** declaró en el impuesto de donaciones las recibidas de Sanginés-Krause y pagó **678.393,72 euros**. En **febrero de 2021** presentó declaraciones complementarias del IRPF de 2014 a 2018 por servicios abonados por Zagatka, entre ellos vuelos privados, por **4.395.901,96 euros** según su abogado. El instructor, el fiscal **Juan Ignacio Campos**, murió en diciembre de 2021. El decreto de archivo, fechado el **2 de marzo de 2022** y firmado por el fiscal de Sala **Alejandro Luzón**, concluyó que no podía ejercerse «acción penal alguna» por cuatro razones: «la insuficiencia de indicios incriminatorios, la prescripción del delito, la inviolabilidad del Jefe del Estado o la regularización fiscal». En detalle: - **AVE a La Meca**: no halló vínculo entre los 100 millones de dólares y la adjudicación del contrato. Calificó el dinero de «regalo» recibido siendo jefe del Estado y concluyó que un eventual delito de cohecho estaría «claramente prescrito». - **Fraude fiscal de 2008 a 2012** por las rentas de las cuentas suizas: las cuotas superaban el umbral penal de 120.000 euros, pero los ejercicios de 2008 a 2011 habían prescrito y el de 2012 quedaba cubierto por la **inviolabilidad** del artículo 56.3 de la Constitución, vigente hasta su abdicación en junio de 2014. - **Blanqueo**: la transferencia de 2012 a Larsen podría encajar en ese delito, no prescrito, pero también la cubría la inviolabilidad. - **Hechos posteriores a 2014**: la Fiscalía dio validez a las dos regularizaciones, presentadas sin requerimiento de la Agencia Tributaria, y les atribuyó efecto exonerador de la responsabilidad penal. - **Fondos de Jersey**: no encontró indicios que los vincularan con el rey emérito. La Fiscalía añadió que su actuación había permitido recuperar **5.095.148 euros** para Hacienda, con recargos e intereses, y no presentó querella ante la Sala de lo Penal del Supremo, el único órgano que podía investigarlo judicialmente. En Suiza, Bertossa había cerrado en diciembre de 2021 la causa contra Larsen y los gestores de Lucum al no establecer un vínculo suficiente entre el dinero saudí y los contratos del AVE; Juan Carlos I no figuraba como investigado en ella. ## Reacciones y posición de los partidos La marcha dividió al Gobierno de coalición. El presidente, **Pedro Sánchez**, expresó el 4 de agosto su «absoluto respeto» a la decisión de la Casa del Rey y resumió su postura con la frase «no se juzga a instituciones, se juzga a personas». Ante las peticiones de abrir el debate sobre la república, añadió que su Gobierno consideraba «plenamente vigente el pacto constitucional». Su socio, **Unidas Podemos**, habló de «huida»: el vicepresidente segundo, **Pablo Iglesias**, la calificó de «indigna» y dijo que dejaba a la monarquía en una posición «muy comprometida». El **PP** expresó su «absoluto respeto» y destacó el papel «determinante y decisivo» del rey emérito en la llegada de la democracia; **Ciudadanos** mostró su respeto y su «apoyo total» a Felipe VI. El presidente de **Vox**, **[Santiago Abascal](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/santiago-abascal.md)**, consideró la marcha «una decisión personal», negó que hubiera «ningún tipo de exilio ni huida» y acusó a Podemos de abrir el debate sobre la monarquía con el respaldo del PSOE. **Gabriel Rufián** (ERC) habló de «fuga» y pidió que se le retirara el pasaporte, y el **PNV** habló de un «gesto insuficiente» que no le eximía de rendir cuentas ante la justicia. El archivo volvió a separar a los partidos. **[Alberto Núñez Feijóo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alberto-nunez-feijoo.md)**, entonces presidente de la Xunta y candidato a presidir el PP, lo consideró «una buena noticia» y sostuvo que el rey emérito quedaba «libre de toda sospecha». Sánchez, en cambio, insistió días después en que Juan Carlos I debía dar «explicaciones» a los españoles sobre su conducta. Unidas Podemos había advertido meses antes, por boca de **[Pablo Echenique](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-echenique.md)**, que archivar la causa equivaldría a «firmar la impunidad absoluta». ## Consecuencias En una carta a su hijo fechada el **5 de marzo de 2022**, que la Casa del Rey difundió el día 7, Juan Carlos I anunció que mantendría su residencia «de forma permanente y estable» en Abu Dabi, aunque viajaría a España, y que organizaría su vida personal en ámbitos privados. La primera visita llegó el **19 de mayo de 2022**, cuando aterrizó en Vigo para seguir en Sanxenxo las regatas de su velero *Bribón*. El **23 de mayo** se reunió con Felipe VI en la Zarzuela, almorzó con la familia y regresó a Abu Dabi esa misma tarde. Esa mañana, al salir de Sanxenxo, había respondido a los periodistas: «¿Explicaciones de qué?». La portavoz del Gobierno, **[Isabel Rodríguez](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/isabel-rodriguez.md)**, dijo ese mismo día que había perdido «una oportunidad» de «dar explicaciones, de pedir perdón». Desde entonces ha vuelto en varias ocasiones, sobre todo a Sanxenxo, sin retomar actividad institucional. En el plano judicial, la Sala de lo Penal del Supremo inadmitió en **abril de 2025** una querella de un grupo de exmagistrados, exfiscales y otros juristas contra sus regularizaciones del IRPF de 2014 a 2018: según el tribunal, no aportaba datos nuevos y los hechos investigados «no son constitutivos de delito, están prescritos o fueron regularizados». ## Preguntas frecuentes **¿Por qué se fue Juan Carlos I de España?** Lo atribuyó a la repercusión pública de «ciertos acontecimientos pasados» de su vida privada, mientras se investigaban sus finanzas en Suiza y en España. **¿Dónde vive Juan Carlos I?** En Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, desde el 3 de agosto de 2020; desde mayo de 2022 visita España periódicamente. **¿Fue juzgado Juan Carlos I?** No. La Fiscalía del Supremo archivó sus diligencias en marzo de 2022 sin presentar querella, y nunca fue acusado ante un tribunal. **¿Por qué se archivaron las investigaciones?** Según la Fiscalía, por insuficiencia de indicios, prescripción, la inviolabilidad que tuvo como jefe del Estado hasta 2014 y sus regularizaciones fiscales. **¿Cuánto pagó Juan Carlos I a Hacienda?** Unos 5,1 millones de euros en dos regularizaciones de 2020 y 2021, incluidos recargos e intereses, según el decreto de archivo. ## Políticos relacionados - [Pedro Sánchez Pérez-Castejón](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pedro-sanchez.md) — Presidente del Gobierno - [Pablo Iglesias Turrión](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-iglesias.md) - [Santiago Abascal Conde](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/santiago-abascal.md) — Presidente de Vox - [Alberto Núñez Feijóo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alberto-nunez-feijoo.md) — Presidente del PP y candidato a la Presidencia del Gobierno en las elecciones del 29-N - [Gabriel Rufián Romero](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/gabriel-rufian.md) — Diputado por Barcelona, portavoz de ERC en el Congreso y cabeza de lista de ERC por Barcelona el 29-N - [Pablo Echenique Robba](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-echenique.md) — Sin cargo público; dirigente de Podemos - [Isabel Rodríguez García](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/isabel-rodriguez.md) — Ministra de Vivienda y Agenda Urbana ## Partidos implicados - [Partido Socialista Obrero Español](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md) - [Podemos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/podemos.md) - [Partido Popular](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md) - [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md) - [Ciudadanos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/ciudadanos.md) - [Esquerra Republicana de Catalunya](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/erc.md) - [Partido Nacionalista Vasco](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pnv.md) - [Junts per Catalunya](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/junts.md)