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type: evento_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/elecciones-de-1936-y-primavera-violenta
title: "Elecciones de 1936 y primavera violenta: fraude y asesinatos"
descripcion: "Las elecciones de febrero de 1936, el debate sobre el fraude, los muertos de la primavera y los asesinatos de Castillo y Calvo Sotelo, con las dos lecturas."
categoria: elecciones
fecha: 1936-02-16
fecha_fin: 1936-07-17
gobierno_central: "Manuel Portela Valladares (centro) hasta el 19 de febrero; Manuel Azaña (Izquierda Republicana) del 19 de febrero al 10 de mayo; Santiago Casares Quiroga (IR) desde el 13 de mayo. Presidentes de la República: Niceto Alcalá-Zamora, destituido el 7 de abril, y Manuel Azaña desde el 10 de mayo."
partidos_implicados:
  - psoe
cifras_clave:
  - valor: 16 feb 1936
    unidad: elecciones
    descripcion: primera vuelta; segunda vuelta el 1 de marzo y repetición en Granada y Cuenca el 3 de mayo
  - valor: "4,43 / 4,51"
    unidad: millones de votos
    descripcion: "Frente Popular y derechas según el recuento de Álvarez Tardío y Villa García (2017); Tusell (1971) dio 34,3 % frente a 33,2 %"
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    descripcion: "del Frente Popular en una Cámara de 473 (mayoría absoluta en 237): 267 proclamados, 6 por la Comisión de Actas y 13 por las repeticiones"
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    unidad: días de estado de alarma
    descripcion: "sin interrupción desde el 17 de febrero hasta el golpe, con los derechos civiles en suspenso"
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    unidad: muertos en campaña
    descripcion: "entre la disolución de las Cortes (7 de enero) y el 15 de febrero: 22 según González Calleja, 41 según Álvarez Tardío y Villa García; ningún candidato entre ellos"
  - valor: 262–351
    unidad: muertos
    descripcion: "por violencia política entre el 16 de febrero y el 17 de julio según los recuentos académicos (Cruz 262, Linz y Payne 269, González Calleja 351)"
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    unidad: muertos y heridos
    descripcion: cifras que dio Gil Robles en las Cortes el 16 de junio de 1936; el 15 de julio añadió 64 muertos más
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    unidad: asesinatos
    descripcion: del teniente José Castillo por pistoleros de extrema derecha y de José Calvo Sotelo por guardias de Asalto y militantes socialistas
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    unidad: golpe de Estado
    descripcion: comienza en Melilla la sublevación militar que abre la Guerra Civil
updated_at: 2026-10-29T09:01:41
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# Las elecciones de 1936 y la primavera violenta: fraude, asesinatos y tensión antes del golpe

El Frente Popular ganó las elecciones del 16 de febrero de 1936 con una ventaja en votos muy corta y una mayoría amplia de escaños por la ley electoral; los historiadores discuten si la Comisión de Actas y las irregularidades de varias provincias alteraron el resultado. Siguieron cinco meses bajo estado de alarma con entre 262 y 351 muertos por violencia política, huelgas, ocupaciones de fincas e incendios de iglesias, y los asesinatos del teniente José Castillo (12 de julio) y de José Calvo Sotelo (13 de julio), cinco días antes del golpe militar.

## Datos clave

- **Fecha:** 16 de febrero de 1936 – 17 de julio de 1936
- **Categoría:** Elecciones
- **Gobierno central:** Manuel Portela Valladares (centro) hasta el 19 de febrero; Manuel Azaña (Izquierda Republicana) del 19 de febrero al 10 de mayo; Santiago Casares Quiroga (IR) desde el 13 de mayo. Presidentes de la República: Niceto Alcalá-Zamora, destituido el 7 de abril, y Manuel Azaña desde el 10 de mayo.

### Cifras clave

- **16 feb 1936 elecciones**: primera vuelta; segunda vuelta el 1 de marzo y repetición en Granada y Cuenca el 3 de mayo
- **4,43 / 4,51 millones de votos**: Frente Popular y derechas según el recuento de Álvarez Tardío y Villa García (2017); Tusell (1971) dio 34,3 % frente a 33,2 %
- **286 diputados**: del Frente Popular en una Cámara de 473 (mayoría absoluta en 237): 267 proclamados, 6 por la Comisión de Actas y 13 por las repeticiones
- **151 días de estado de alarma**: sin interrupción desde el 17 de febrero hasta el golpe, con los derechos civiles en suspenso
- **22–41 muertos en campaña**: entre la disolución de las Cortes (7 de enero) y el 15 de febrero: 22 según González Calleja, 41 según Álvarez Tardío y Villa García; ningún candidato entre ellos
- **262–351 muertos**: por violencia política entre el 16 de febrero y el 17 de julio según los recuentos académicos (Cruz 262, Linz y Payne 269, González Calleja 351)
- **269 / 1.287 muertos y heridos**: cifras que dio Gil Robles en las Cortes el 16 de junio de 1936; el 15 de julio añadió 64 muertos más
- **12–13 jul 1936 asesinatos**: del teniente José Castillo por pistoleros de extrema derecha y de José Calvo Sotelo por guardias de Asalto y militantes socialistas
- **17 jul 1936 golpe de Estado**: comienza en Melilla la sublevación militar que abre la Guerra Civil

Las **elecciones generales del 16 de febrero de 1936** fueron las últimas de la [Segunda República](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/segunda-republica-espanola-1931-1939.md) y las más discutidas de su historia. Las ganó el **Frente Popular**, la coalición de republicanos de izquierda, socialistas, comunistas y otros grupos, y cinco meses después, el 17 y 18 de julio, un golpe militar abrió la Guerra Civil. Lo que ocurrió entre una fecha y otra sigue dividiendo a los historiadores en dos cuestiones: si la mayoría parlamentaria del Frente Popular se construyó de forma limpia y hasta qué punto la violencia política de aquella primavera, que culminó con los asesinatos del teniente José Castillo y del diputado José Calvo Sotelo, explica o justifica lo que vino después. Este artículo recoge los hechos establecidos y las dos lecturas principales, con sus cifras y sus autores.

## Las elecciones del 16 de febrero

Las elecciones se celebraron con la ley electoral de 1932, un sistema mayoritario por provincias que premiaba de forma desproporcionada a la lista más votada en cada circunscripción. Compitieron tres bloques: el Frente Popular, firmado en enero de 1936; las candidaturas de derechas, encabezadas por la CEDA de José María Gil Robles con monárquicos, tradicionalistas y agrarios; y un centro reducido en torno al presidente del Gobierno, Manuel Portela Valladares, y al Partido Radical, hundido por los escándalos del estraperlo.

Sobre el voto no hay una cifra oficial definitiva: el Gobierno nunca publicó resultados globales y los recuentos posteriores se han hecho provincia a provincia. Javier Tusell, en el primer estudio sistemático (1971), dio al Frente Popular un 34,3 % de los votos frente a un 33,2 % de las derechas, lo que en escaños se tradujo, por el efecto de la ley electoral, en una amplia mayoría de la izquierda. Manuel Álvarez Tardío y Roberto Villa García, en *1936. Fraude y violencia en las elecciones del Frente Popular* (2017), rehicieron el recuento y concluyeron que hubo un **empate técnico en votos**: unos 4,43 millones para el Frente Popular, unos 4,51 millones para las derechas y cerca de 0,68 millones para el centro. Sus críticos aceptan que la distancia en votos fue corta, pero sostienen que con la ley de 1932 la victoria en escaños del Frente Popular no dependía de ese reparto.

Lo que sí está documentado es la secuencia de los días siguientes. En la noche del 16 el ministro de la Gobernación avanzó una ventaja de derechas y centro, pero las capitales y las provincias más pobladas ya daban la victoria a la izquierda. El 17 de febrero Portela declaró el estado de alarma. El 19, antes de que terminara el escrutinio oficial y sin esperar a la constitución de las Cortes, **Portela dimitió** y Niceto Alcalá-Zamora encargó a Manuel Azaña formar gobierno. Hubo una segunda vuelta el 1 de marzo en las provincias donde ninguna candidatura había alcanzado el porcentaje mínimo (Soria, Castellón, Álava, Guipúzcoa y Vizcaya provincia).

## El debate sobre el fraude

La acusación de que la mayoría del Frente Popular fue «fabricada» nació el mismo mes de febrero en la prensa de la CEDA y los monárquicos, fue recogida por el franquismo en 1939 en un dictamen oficial que hablaba de «por lo menos cincuenta actas» arrebatadas a la oposición, y ha vuelto al centro del debate con el libro de Álvarez Tardío y Villa García. Su tesis tiene tres partes: que la presión de la calle y la dimisión de Portela permitieron que el nuevo Gobierno controlara el final del escrutinio; que en provincias como Cáceres y La Coruña, y en menor medida Orense, Lugo, Valencia o Tenerife, hubo manipulación de actas en los días 19 y 20 de febrero; y que la **Comisión de Actas** de las nuevas Cortes, dominada por la mayoría, quitó el escaño a varios diputados de la oposición y anuló las elecciones de **Granada** (por completo) y **Cuenca** (en parte), que se repitieron el 3 de mayo con victoria del Frente Popular. Según su cálculo, sin esas alteraciones la coalición de izquierdas habría tenido entre 226 y 230 diputados de 473, y las derechas entre 223 y 227.

Eduardo González Calleja y [Francisco Sánchez](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/francisco-correa.md) Pérez respondieron en la revista *Historia Contemporánea* (2018) con otra aritmética. Las juntas provinciales proclamaron 267 diputados del Frente Popular; la Comisión de Actas añadió seis y las repeticiones de Cuenca y Granada otros trece, hasta los 286 finales de una Cámara de 473, cuya mayoría absoluta estaba en 237. Incluso descontando todas las actas discutidas, afirman, la izquierda habría conservado unos 247 escaños, por encima de la mayoría absoluta, de modo que el resultado estaba decidido antes de la dimisión de Portela y antes de que actuara la Comisión. Reconocen irregularidades en Cáceres y La Coruña y aceptan que las anulaciones de Granada y Cuenca fueron decisiones políticas, pero recuerdan que las comisiones de actas de 1931 y 1933 actuaron con el mismo criterio de mayoría y que en Granada se habían denunciado «pucherazos» en una veintena de pueblos en favor de las derechas. Otros historiadores, como Santos Juliá o Ángel Viñas, han sostenido posiciones parecidas, y Fernando del Rey o Stanley Payne han dado más peso a las irregularidades.

El desacuerdo, por tanto, no está en si hubo irregularidades, que ambas partes admiten, sino en su alcance: si alteraron el resultado global o solo lo engordaron. Ninguna de las dos lecturas discute que el Frente Popular fue la fuerza más votada en las ciudades y que la ley electoral convertía diferencias pequeñas de votos en diferencias enormes de escaños, como había ocurrido en sentido contrario en 1933.

## La violencia de la primavera

Entre el 16 de febrero y el 17 de julio de 1936 España vivió bajo estado de alarma de forma ininterrumpida: los 151 días de los gobiernos de Azaña y de Santiago Casares Quiroga transcurrieron con los principales derechos civiles en suspenso. En ese marco se multiplicaron las huelgas, las ocupaciones de fincas (la más conocida, la de decenas de miles de yunteros en Extremadura el 25 de marzo, legalizada después por el Gobierno), los incendios de iglesias y conventos y los enfrentamientos armados entre militantes.

Las cifras se convirtieron en arma política desde el primer momento. El 15 de abril Calvo Sotelo contabilizó en las Cortes 74 muertos y 345 heridos desde las elecciones. El **16 de junio** Gil Robles elevó la cuenta a **269 muertos y 1.287 heridos**, además de 160 iglesias destruidas y centenares de asaltos a locales, y pidió «la rápida adopción de las medidas necesarias para poner fin al estado de subversión en que vive España»; el 15 de julio, en la Diputación Permanente, añadió otros 64 muertos. Eran cifras de parte, sin fuentes comprobables, pero la historiografía posterior las ha confirmado en lo esencial: Ramiro Cibrián contó 273 muertos a partir de la prensa, Juan Linz y Stanley Payne aceptaron 269, Rafael Cruz localizó 262 y González Calleja, con la base de datos más detallada publicada hasta ahora, identificó **351 muertos en 236 incidentes**, unos 2,2 al día, frente a los 1.335 muertos oficiales de la revolución de octubre de 1934 en dos semanas.

Quién mataba es la parte más discutida. En el recuento de González Calleja, la autoría conocida se reparte casi a partes iguales entre derechas (29,6 %) e izquierdas (28,4 %), con Falange Española como la organización que más muertes causó y más militantes perdió; pero el mayor responsable de muertes fue el propio Estado: más del 30 % de los incidentes mortales tuvieron implicadas a las fuerzas de orden público, sobre todo a la [Guardia Civil](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/guardia-civil.md) en el campo, y los agentes causaron en el ejercicio estricto de su función un 21,6 % de las muertes. Rafael Cruz atribuye a policías y Ejército el 43 % de sus 262 víctimas. Entre los muertos, el 41,8 % militaba en la izquierda y el 29 % en la derecha. Payne, en cambio, ha sostenido que la mayoría de las víctimas de ataques políticos fueron derechistas, una afirmación que González Calleja considera desmentida por los datos, y Álvarez Tardío y Villa García describen la violencia de la izquierda como instrumento deliberado para consolidar el poder, lectura que sus críticos rechazan por atribuir una coordinación que las fuentes no muestran.

### Quién empezó: la campaña y los primeros ataques a candidatos y diputados

La pregunta de quién disparó primero tiene una respuesta distinta según se mire a la calle o a los candidatos. En la **campaña** (de la disolución de las Cortes, el 7 de enero, al 15 de febrero) nadie mató a ningún candidato: los muertos fueron militantes de base, jornaleros y agentes, en reyertas entre grupos rivales, cargas policiales y agresiones armadas. Álvarez Tardío y Villa García cuentan 41 muertos (nueve de filiación dudosa) y 80 heridos en esas cinco semanas, y entre los 86 casos que identifican, 43 víctimas eran de izquierdas (socialistas y comunistas sobre todo), 36 de derechas (CEDA y Falange) y 7 de las fuerzas de orden; atribuyen la mayor parte de las agresiones a los sectores más radicales del Frente Popular y consideran «defensiva» buena parte de la respuesta derechista, una clasificación que González Calleja y Sánchez Pérez rechazan por hacerse según la ideología del agresor. El propio González Calleja, en *Cifras cruentas* (2015), rebaja la cuenta a 22 muertos entre el 1 de enero y el 15 de febrero (11 izquierdistas, 5 derechistas, 4 agentes y 2 sin filiación), una cifra parecida a los 27 muertos de la campaña de noviembre de 1933. La jornada del 16 transcurrió sin incidentes graves, como reconocen todos los autores; la violencia volvió con las celebraciones y los asaltos a cárceles y centros de derechas del 17 al 20 de febrero, y de los 16 muertos de los días 19 y 20, el 62 % cayó por disparos de las fuerzas del orden según el cálculo de los propios Álvarez Tardío y Villa García.

Contra los **candidatos y diputados** el primer ataque deliberado vino de la extrema derecha. El 12 de marzo cuatro escuadristas del SEU, el sindicato estudiantil de Falange, tirotearon en Madrid al diputado socialista y catedrático Luis Jiménez de Asúa, que había dirigido la redacción de la Constitución de 1931; salió ileso, pero su escolta, el policía Jesús Gisbert, murió a las pocas horas. Los autores lo presentaron como represalia por la muerte de dos falangistas en los días anteriores, y Rafael Cruz lo señala como el primer objetivo elegido por Falange por su significación política. La respuesta fue inmediata: asalto a la sede del diario *La Nación* y quema de dos iglesias durante el entierro de Gisbert, redada nacional del 14 de marzo con centenares de falangistas detenidos, Primo de Rivera entre ellos, tiroteo contra el domicilio de Largo Caballero el 15, ilegalización de Falange el 17 y, el 13 de abril, el asesinato a tiros del magistrado Manuel Pedregal, ponente del tribunal que acababa de condenar al autor del atentado. El primer y único diputado asesinado antes del golpe fue Calvo Sotelo, el 13 de julio, a manos de guardias de Asalto y militantes socialistas, en represalia por la muerte del teniente Castillo. A partir del 18 de julio la matanza de parlamentarios fue obra de los dos bandos y de una escala incomparable: el socialista granadino Antonio Martín García cayó el 20 de julio en la zona sublevada, los diputados cordobeses Luis Dorado y Antonio Bujalance fueron fusilados el 30 de julio, y en la cárcel Modelo de Madrid milicianos asesinaron el 22 de agosto a Melquíades Álvarez, José María Albiñana y otros diputados de la derecha; al terminar la guerra, 127 diputados y exdiputados de las Cortes de 1936 habían muerto de forma violenta.

Otros episodios marcaron el clima de la primavera: los sucesos de Yeste (Albacete) el 29 de mayo, con 17 campesinos y un guardia civil muertos, y la destitución de Alcalá-Zamora como presidente de la República el 7 de abril, por una mayoría parlamentaria que le reprochaba precisamente haber disuelto las Cortes, que dejó la jefatura del Estado a Azaña el 10 de mayo y el Gobierno a Casares Quiroga el 13.

## Castillo y Calvo Sotelo

La madrugada del 12 al 13 de julio cerró la primavera. El **12 de julio** el teniente de la Guardia de Asalto **José Castillo**, militante socialista e instructor de las milicias del partido, fue asesinado a tiros en Madrid por pistoleros de extrema derecha cuando salía de su casa. Esa misma noche, compañeros suyos del cuartel de Pontejos, con un grupo de militantes socialistas, decidieron responder. Un vehículo oficial, con el capitán de la Guardia Civil Fernando Condés al mando, se presentó en el domicilio de **José Calvo Sotelo**, líder de Renovación Española y del Bloque Nacional y principal orador de la oposición monárquica, y se lo llevó con el pretexto de conducirlo a la Dirección General de Seguridad. En el coche, Luis Cuenca, militante socialista y escolta de Indalecio Prieto, le disparó dos veces en la nuca; el cadáver fue abandonado en el cementerio de la Almudena, donde apareció a la mañana siguiente.

El asesinato de un diputado por agentes del Estado, con un vehículo oficial, conmocionó al país y la derecha lo presentó como la prueba de que el Gobierno había perdido el control de sus propias fuerzas. El Gobierno abrió una investigación y detuvo a parte de los implicados, pero Condés y Cuenca siguieron en libertad. El golpe militar, que el general Emilio Mola preparaba desde abril, estaba ya fijado: comenzó en Melilla la tarde del 17 de julio y en la península el 18. Los historiadores coinciden en que el crimen no provocó la sublevación, pero sí decidió a militares y civiles que dudaban, y privó a Gil Robles y a la derecha parlamentaria del argumento de que la vía legal seguía abierta.

## La tensión social

Más allá de las cifras, la primavera de 1936 fue el choque de dos miedos. Para buena parte del campo y de las ciudades obreras, la victoria de febrero era la ocasión de revertir el «bienio negro» (1933-1935): la readmisión de los despedidos tras octubre de 1934, la amnistía de los presos, la vuelta de los ayuntamientos destituidos y la reforma agraria acelerada, con un [PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md) dividido entre la vía parlamentaria de Prieto y el lenguaje revolucionario de Francisco Largo Caballero. Para propietarios, clero y clases medias conservadoras, los mismos hechos, junto con los incendios de iglesias y la impunidad de muchas agresiones, confirmaban la expectativa de una revolución inminente que la prensa de derechas alimentaba a diario, y empujaban a una parte de sus votantes desde la CEDA hacia Falange y hacia la conspiración militar.

Los gobiernos de Azaña y Casares Quiroga, según González Calleja, no fueron débiles en los medios (el estado de alarma, las detenciones de falangistas, la clausura de locales) sino incapaces de prevenir la violencia y de controlar a unas fuerzas de orden politizadas y en parte implicadas en la conspiración; prefirieron una coacción selectiva y concesiones sociales rápidas para no enfrentarse a sus propias bases. Para Álvarez Tardío y Villa García, en cambio, esa tolerancia con la violencia de los suyos fue una elección política que vació la democracia desde dentro. Lo que ninguna de las dos escuelas sostiene es que la violencia de la primavera hiciera inevitable la guerra: la decisión de sublevarse fue de una parte del Ejército y de la derecha monárquica, que la venía preparando desde la victoria electoral, y la guerra civil, con sus cientos de miles de muertos, fue incomparablemente más sangrienta que los cinco meses que la precedieron: en la Granada sublevada, un mes después del golpe, cayó entre miles de fusilados [Federico García Lorca](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/asesinato-de-garcia-lorca-1936.md).

## Preguntas frecuentes

**¿Hubo fraude en las elecciones de 1936?** Hubo irregularidades documentadas en varias provincias y una Comisión de Actas que favoreció a la mayoría; los historiadores discrepan sobre si alteraron el resultado global (Álvarez Tardío y Villa García) o solo engrosaron una mayoría ya conseguida (González Calleja y Sánchez Pérez).

**¿Cuántos muertos hubo entre febrero y julio de 1936?** Entre 262 y 351 según los recuentos académicos; Gil Robles habló de 269 muertos el 16 de junio y de 333 el 15 de julio.

**¿Quién empezó a matar en 1936?** En la campaña murieron militantes de base de los dos lados y agentes, ningún candidato; la mayoría de las víctimas eran de izquierdas en todos los recuentos. El primer atentado contra un diputado fue de Falange (Jiménez de Asúa, 12 de marzo) y el primer diputado asesinado fue Calvo Sotelo (13 de julio), a manos de guardias y socialistas.

**¿Quién mató a Calvo Sotelo?** Un grupo de guardias de Asalto y militantes socialistas, mandado por el capitán de la Guardia Civil Fernando Condés, en la madrugada del 13 de julio de 1936, como represalia por el asesinato del teniente José Castillo el día anterior; el autor de los disparos fue Luis Cuenca.

**¿Provocó el asesinato de Calvo Sotelo la Guerra Civil?** No la provocó: el golpe estaba preparado desde la primavera y tenía fecha. Sí aceleró las adhesiones de militares y civiles indecisos y sirvió de justificación pública a los sublevados.

## Partidos implicados

- [Partido Socialista Obrero Español](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md)
