--- type: evento_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/degradacion-ferrocarril-espana-2026 title: "Degradación del ferrocarril en España: datos y claves de 2026" descripcion: "Accidentes, limitaciones de velocidad, mantenimiento de Adif, puntualidad y créditos FIEM a otros países, de Marruecos a Uganda, con tablas y gráficos." categoria: infraestructuras-energia fecha: 2026-01-18 gobierno_central: "Pedro Sánchez (PSOE), gobierno de coalición PSOE-Sumar; ministro de Transportes, Óscar Puente." partidos_implicados: - psoe - pp - vox politicos_relacionados: - slug: oscar-puente nombre: Óscar Puente Santiago url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/oscar-puente - slug: pedro-sanchez nombre: Pedro Sánchez Pérez-Castejón url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pedro-sanchez - slug: carlos-cuerpo nombre: Carlos Cuerpo Caballero url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/carlos-cuerpo - slug: alberto-nunez-feijoo nombre: Alberto Núñez Feijóo url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alberto-nunez-feijoo - slug: ester-munoz nombre: Ester Muñoz de la Iglesia url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/ester-munoz - slug: santiago-abascal nombre: Santiago Abascal Conde url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/santiago-abascal - slug: fabrizio-favara nombre: Fabrizio Favara url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/fabrizio-favara - slug: luis-pedro-marco-de-la-pena nombre: Luis Pedro Marco De La Pena url: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/luis-pedro-marco-de-la-pena cifras_clave: - valor: 878 unidad: limitaciones de velocidad descripcion: "en 100 líneas de la red convencional, a finales de enero de 2026" - valor: Al menos 116 unidad: víctimas mortales en 2026 descripcion: "suma de Adamuz (46), Gelida (1) y Urda (al menos 69, balance provisional)" - valor: "49,2 %" unidad: puntualidad de Rodalies descripcion: "trenes en hora en septiembre de 2026, según Renfe" - valor: 8.100 millones unidad: euros en mantenimiento descripcion: comprometidos hasta 2030 en el acuerdo con los sindicatos - valor: "1.702,8 millones" unidad: euros en créditos FIEM descripcion: "para trenes en Marruecos, Egipto y Uzbekistán, suma de las memorias del FIEM y los acuerdos del Consejo de Ministros; son reembolsables" - valor: "25,98 millones" unidad: euros prestados a Uganda descripcion: "dos créditos FIEM ligados a su red ferroviaria, ejecutados por Consultrans" updated_at: 2026-10-31T14:24:07 data_crc: 49e0d233 data_crc: 49e0d233 --- # Degradación del ferrocarril en España (2026) Los accidentes de Adamuz, Gelida y Urda abrieron en 2026 el debate sobre el estado del ferrocarril español. La red bate récords de viajeros e inversión, pero acumula 878 limitaciones de velocidad en la red convencional, más incidentes precursores y una puntualidad de Rodalies por debajo del 50 %. El Gobierno comprometió más de 8.100 millones en mantenimiento hasta 2030, y el [PP](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md) exige la salida de [Óscar Puente](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/oscar-puente.md). Los créditos reembolsables del FIEM a trenes de otros países, de Marruecos a Uganda, se han sumado a la polémica. Las causas de los accidentes siguen en investigación. ## Datos clave - **Fecha:** 18 de enero de 2026 - **Categoría:** Infraestructuras energia - **Gobierno central:** [Pedro Sánchez](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pedro-sanchez.md) ([PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md)), gobierno de coalición PSOE-Sumar; ministro de Transportes, Óscar Puente. ### Cifras clave - **878 limitaciones de velocidad**: en 100 líneas de la red convencional, a finales de enero de 2026 - **Al menos 116 víctimas mortales en 2026**: suma de Adamuz (46), Gelida (1) y Urda (al menos 69, balance provisional) - **49,2 % puntualidad de Rodalies**: trenes en hora en septiembre de 2026, según [Renfe](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/renfe.md) - **8.100 millones euros en mantenimiento**: comprometidos hasta 2030 en el acuerdo con los sindicatos - **1.702,8 millones euros en créditos FIEM**: para trenes en Marruecos, Egipto y Uzbekistán, suma de las memorias del FIEM y los acuerdos del [Consejo de Ministros](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/consejo-de-ministros.md); son reembolsables - **25,98 millones euros prestados a Uganda**: dos créditos FIEM ligados a su red ferroviaria, ejecutados por Consultrans ### Créditos FIEM a ferrocarriles en otros países, 2019-2025 | Dato | Valor | |---|---:| | Marruecos | 944,3 M€ | | Egipto | 701 M€ | | Uzbekistán | 57,5 M€ | | Uganda | 26 M€ | Créditos reembolsables, no donaciones. Datos de las memorias del FIEM y de los acuerdos del Consejo de Ministros; Uganda según la respuesta del Gobierno al Congreso que cita Verificat. ### Mantenimiento comprometido por Adif (red convencional) | Dato | Valor | |---|---:| | 2026 | 861 M€ | | 2027 | 1.033 M€ | | 2028 | 1.076 M€ | | 2029 | 1.117 M€ | | 2030 | 1.179 M€ | Senda del acuerdo de febrero de 2026 con los sindicatos. No incluye [Adif Alta Velocidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/adif.md), que debe llegar a 629 millones en 2030. ### Aportaciones del Estado a Adif y Adif AV autorizadas | Dato | Valor | |---|---:| | 2027 | 4.281 M€ | | 2028 | 4.131 M€ | | 2029 | 3.668 M€ | | 2030 | 3.536 M€ | Autorización del Consejo de Ministros de octubre de 2026. Más del 73 % son aportaciones patrimoniales, que no equivalen a gasto en conservación. ### Puntualidad de Rodalies en 2026 | Dato | Valor | |---|---:| | Marzo | 45,7 % | | Abril | 46,5 % | | Junio | 50,5 % | | Julio | 49,3 % | | Agosto | 52,9 % | | Septiembre | 49,2 % | Trenes que cumplieron el horario, según el portal de transparencia de Renfe. El dato de mayo no figura en la fuente. El debate sobre la **degradación del ferrocarril** español se abrió en 2026 tras los accidentes de [Adamuz](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/accidente-ferroviario-adamuz-2026.md), Gelida y [Urda](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/accidente-ferroviario-urda-2026.md). La red bate récords de viajeros e inversión, y acumula a la vez limitaciones de velocidad, más incidentes precursores y una puntualidad de Rodalies por debajo del 50 %. El Gobierno defiende su inversión y su acuerdo de mantenimiento, y el PP exige la salida de Óscar Puente. Las causas de los accidentes siguen en investigación. ## Contexto previo España tiene la mayor red de alta velocidad de Europa, con más de **3.600 kilómetros** según Adif, y el tren vive un récord de uso: la alta velocidad transportó **44,5 millones de viajeros** en 2025, el doble que en 2019, según la CNMC. La inversión ejecutada en la red pasó de 1.694 millones en 2016 a más de 3.990 millones en 2023, y el programa de Adif para 2022-2026 suma 24.100 millones. El debate sobre la degradación no nace de la falta de obra nueva, sino del estado de la red que ya existe: el mantenimiento, las limitaciones de velocidad, la puntualidad y la seguridad. Es una palabra política. El PP habla de deterioro y degradación del servicio público, y el Gobierno responde con las cifras de inversión. Esta ficha reúne los datos publicados para que puedan compararse. ## Qué ocurrió Tres siniestros marcaron 2026. Sus causas siguen bajo investigación, y ninguna conclusión firme permite atribuirlos a una misma razón. | Fecha | Lugar | Qué pasó | Víctimas mortales | |---|---|---|---:| | 18 de enero | [Adamuz (Córdoba)](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/accidente-ferroviario-adamuz-2026.md) | Un Iryo descarriló y lo alcanzó un Alvia. La CIAF apunta en su informe preliminar a la rotura de un carril | 46 | | 20 de enero | Gelida (Barcelona) | Un muro de contención cayó sobre la vía de la R4 de Rodalies, con 37 heridos | 1 | | 28 de octubre | [Urda (Toledo)](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/accidente-ferroviario-urda-2026.md) | Un AVE chocó por detrás con un Iryo tras un fallo del sistema de señalización | Al menos 69, balance provisional | En febrero, el Ministerio pactó con los sindicatos desconvocar una huelga de maquinistas a cambio de un acuerdo sobre mantenimiento y plantilla. Desde la primavera, el [Senado](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/senado.md) mantiene abierta una comisión de investigación. En ella, el consejero delegado de Iryo, [Fabrizio Favara](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/fabrizio-favara.md), admitió el 5 de octubre que los protocolos de comunicación con Adif no habían cambiado tras Adamuz, y dijo que Adif «a lo mejor no ha sido el mejor comunicador» con las operadoras. ## Los indicadores del estado de la red Adif mantenía **878 limitaciones de velocidad** en 100 líneas de la red convencional a finales de enero de 2026, muchas desde hace meses o años, por el estado de la vía, roturas de carril o desvíos en mal estado. Tras Adamuz se añadieron recortes en alta velocidad, como los 160 km/h en unos 150 kilómetros del Madrid-Barcelona. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria registra estos precursores de accidente, es decir, incidentes que podrían derivar en un siniestro grave: | Indicador | 2019 | 2024 | |---|---:|---:| | Deformaciones de vía | 267 | 398 | | Fallos de señalización | 4 | 11 | Las roturas de carril crecen desde 2013 y se han estabilizado en torno a **150 al año**. El ministro Óscar Puente recuerda que estas incidencias son habituales en las redes europeas y que rara vez acaban en accidentes con víctimas. La puntualidad se resiente sobre todo en Cercanías. En Rodalies solo el **49,2 %** de los trenes llegó en hora en septiembre de 2026, con una demora media de 20,4 minutos entre los impuntuales. Renfe atribuye a causas externas el 82,9 % de las incidencias. La media distancia convencional perdió un 11 % de usuarios en 2025, hasta 34,6 millones. ## Inversión y mantenimiento El mantenimiento es el punto más discutido. Adif destinó **973 millones** a conservar la red en 2025, según datos de la empresa publicados por [Vozpópuli](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/vozpopuli.md): 600 para la convencional y 373 para la alta velocidad. Otra fuente sitúa lo ejecutado en alta velocidad en 435,6 millones, de modo que las cifras no coinciden del todo. El acuerdo de febrero con los sindicatos compromete más de **8.100 millones** hasta 2030: 5.266 para Adif y 2.887 para Adif Alta Velocidad, con unas 2.400 plazas nuevas en el gestor y 1.200 en Renfe. El mantenimiento de Adif debe subir de 861 millones en 2026 a 1.179 en 2030. En sentido contrario, las aportaciones del Estado autorizadas por el Consejo de Ministros para 2027-2030 bajan un **17,4 %**. Ese descenso requiere matiz: parte de la caída se debe a dotaciones extraordinarias de los primeros años, y más del 73 % son aportaciones patrimoniales, que no equivalen a gasto directo en conservación. ## El dinero en ferrocarriles de otros países La polémica se reavivó tras Adamuz y tras Urda con mensajes, entre ellos publicaciones de [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md), que presentaban como regalos los fondos españoles para trenes en otros países. Verificat calificó ese planteamiento de engañoso. Son créditos reembolsables del **Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)**, gestionado por el [Ministerio de Economía, Comercio y Empresa](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/ministerio-de-economia.md). El FIEM no sale del presupuesto de Adif ni sustituye a su inversión. El país o la entidad extranjera asume la deuda, y el dinero se paga a la empresa española que vende los trenes o los servicios, mediante el ICO. Las condiciones pueden ser muy favorables: el crédito de Marruecos admite hasta 30 años de plazo, con un interés del 0,50 % y cinco años de carencia. | Fecha | País | Importe | Destino | Empresa citada | |---|---|---:|---|---| | Abril de 2019 | Marruecos | 190 M€ | Trenes y tranvía de Casablanca | | | Abril de 2019 | Uzbekistán | 57,5 M€ | Trenes Talgo 250 y suministros | Talgo | | Diciembre de 2021 | Egipto | 159 M€ | Línea 1 del metro de El Cairo | CAF | | Diciembre de 2022 | Egipto | 200 M€ | Siete trenes cama | Talgo | | 2023 | Egipto | 1,4 M€ | Estudio de viabilidad de metro en El Cairo | | | Diciembre de 2024 | Egipto | 227,8 M€ | Línea 2 del metro de El Cairo | | | Febrero de 2025 | Marruecos | 754,3 M€ | 40 trenes interurbanos | CAF | | Diciembre de 2025 | Egipto | 112,8 M€ | Repuestos y mantenimiento del metro de El Cairo | | Según las memorias del FIEM y los acuerdos del Consejo de Ministros, estas operaciones suman **1.702,8 millones**, y *ESdiario* habla de más de 1.700. Existe además una excepción: en marzo de 2026 se formalizó una **donación** no reembolsable de 5,5 millones, financiada con el FIEM, para un proyecto piloto de cambio de ancho de vía en Ucrania, que desarrolla la empresa española TRIA. ## El caso de Uganda y Consultrans El caso menos conocido es Uganda, que no figura en los cálculos anteriores. El Gobierno concedió dos créditos, de **16,86 y 9,12 millones**, que suman 25,98 millones, según la respuesta escrita del Congreso que Verificat revisó. Vox citó 26,59 millones, una cifra que Verificat no pudo confirmar. Con ese dinero, la compañía estatal Uganda Railways Corporation contrató a la consultora española **Consultrans**, del grupo Imathia, que empezó a trabajar sobre el terreno en febrero de 2022. | Componente | Importe aproximado | |---|---:| | Préstamo total del FIEM | 25,98 M€ | | Tramo rehabilitado, inaugurado por Yoweri Museveni en diciembre de 2024 | 19,8 M€ | | Programa de formación de plantilla de Consultrans | 4,82 M€ | El paquete incluía además diseños de ingeniería y el diseño preliminar de un nudo multimodal en Kampala. Una columna publicada en *The Independent* de Uganda recuerda que Consultrans ya había firmado en 2019 el estudio de viabilidad de la línea Kampala-Malaba. El Parlamento de Uganda adoptó en septiembre de 2026 un informe crítico. Sostiene que cerca del 90 % de los fondos de formación, unos 4,33 millones, fue a cinco profesionales, y señala que la misma consultora que consiguió la financiación española obtuvo después el contrato, y que adjudicó obras a su empresa hermana por contratación directa. Son acusaciones de una comisión parlamentaria, no hechos probados. La compañía ugandesa sostiene que esos importes incluían todos los costes de operación de Consultrans durante tres años, y uno de los ingenieros señalados niega haber cobrado esas cantidades. No consta una respuesta pública de Consultrans ni una reacción de las autoridades españolas. ## Respuesta del Gobierno central Puente admitió el 26 de octubre, dos días antes de Urda, que mejorar la red ferroviaria y su servicio es su problema más urgente, y se quejó de que los trenes comprados llegan con cuentagotas. Tras Urda rechazó dimitir y comparecerá el 3 de noviembre ante la Diputación Permanente del Congreso. ## Posición de los partidos y debate parlamentario [Ester Muñoz](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/ester-munoz.md) (PP) exige la dimisión o el cese de Puente antes de esa comparecencia, y el PP viene denunciando el deterioro del ferrocarril. Vox vincula la situación de la red con los créditos a otros países. El Gobierno defiende el récord de inversión y el acuerdo de mantenimiento. El 30 de octubre, [ABC](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/abc.md) publicó quejas de empleados anónimos de [Adif](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/adif.md) sobre la llegada de perfiles políticos a su cúpula, un debate que también alcanza a [Renfe](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/renfe.md). No se ha acreditado ninguna relación entre esos nombramientos y el choque de Urda, y a 31 de octubre no consta una respuesta de Adif o del Ministerio a ese reportaje. ## Lo dicho frente a lo hecho La frase «inversión récord» y la palabra «degradación» pueden convivir, porque miden cosas distintas: la primera habla de obra y la segunda, del estado de lo existente. Los créditos exteriores no salen del presupuesto de Adif. El Parlamento de Uganda cuestiona los resultados y el control de una parte de esos fondos. ## Conclusiones Los datos muestran una red con más trenes y viajeros que nunca, y a la vez más limitaciones, más incidentes precursores y una puntualidad baja en Cercanías. El compromiso de mantenimiento hasta 2030 es la respuesta principal, pero su ejecución depende de convenios que aún no están cerrados. Las investigaciones de los accidentes dirán qué papel tuvo cada factor. ## Preguntas frecuentes **¿Ha bajado la inversión ferroviaria en España?** La inversión ejecutada creció hasta superar los 3.990 millones en 2023, pero las aportaciones estatales autorizadas para 2027-2030 descienden un 17,4 %. **¿Ha regalado España dinero a otros países para trenes?** En su inmensa mayoría son créditos reembolsables del FIEM que cobran empresas españolas, aunque hubo una donación de 5,5 millones a Ucrania. **¿Qué tiene que ver Uganda?** España prestó unos 26 millones con los que Uganda contrató a Consultrans, y su Parlamento cuestiona parte de los pagos. **¿Cuántas limitaciones de velocidad hay en la red?** Adif tenía 878 en la red convencional a finales de enero de 2026. ## Políticos relacionados - [Óscar Puente Santiago](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/oscar-puente.md) — Exministro de Transportes (cesado el 4 de noviembre de 2026) - [Pedro Sánchez Pérez-Castejón](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pedro-sanchez.md) — Presidente del Gobierno - [Carlos Cuerpo Caballero](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/carlos-cuerpo.md) — Vicepresidente primero del Gobierno, ministro de Economía, Comercio y Empresa y encargado de Transportes - [Alberto Núñez Feijóo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/alberto-nunez-feijoo.md) — Presidente del PP y candidato a la Presidencia del Gobierno en las elecciones del 29-N - [Ester Muñoz de la Iglesia](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/ester-munoz.md) — Portavoz del Grupo Popular en el [Congreso de los Diputados](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/congreso-de-los-diputados.md) - [Santiago Abascal Conde](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/santiago-abascal.md) — Presidente de Vox - [Fabrizio Favara](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/fabrizio-favara.md) — Consejero delegado de Iryo - [Luis Pedro Marco de la Peña](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/luis-pedro-marco-de-la-pena.md) — Expresidente de Adif (renunció el 4 de noviembre de 2026) ## Partidos implicados - [Partido Socialista Obrero Español](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md) - [Partido Popular](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md) - [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md)