--- type: concepto_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/privatizacion-y-huelgas name: "Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad pública en España" categoria: economia siglas: SNS ano_creacion: 1986 fuentes: - https://www.sanidad.gob.es/estadEstudios/estadisticas/inforRecopilaciones/gastoSanitario2005/tablasEstEGSP/Principales_resultados.pdf - https://www.boe.es/eli/es/rdl/2012/04/20/16 - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/PL/DSCD-15-PL-189.PDF - https://sede.seg-social.gob.es/wps/portal/sede/sede/Ciudadanos/Asistencia+Sanitaria/202046 - https://muface.es/content/dam/muface/asistencia-sanitaria/extranjero/desplazamientos-temporales/tarjeta-sanitaria-europea/GUIA-DESPLAZAMIENTOS-TEMPORALES-MAYO2025.pdf country: espana lang: es updated_at: 2026-11-08T21:03:10 --- # ¿Privatización de la sanidad? Gestión privada y huelgas de médicos > **Capítulo 12 de 18** de «Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad pública en España»: ¿Privatización de la sanidad? Gestión privada y huelgas de médicos. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/privatizacion-y-huelgas ## ¿Privatización o colaboración? El debate sobre la gestión La colaboración público-privada tiene tres formas: conciertos con clínicas privadas, concesiones en las que una empresa construye y gestiona un hospital público a cambio de una cuota por habitante, y entes públicos con derecho privado (fundaciones, consorcios). Cada comunidad las combina a su manera. **Comunidad Valenciana.** Fue el laboratorio del «modelo Alzira» de Ribera Salud. La empresa defendía en 2016 sus 600 millones de inversión, 5.000 empleos y esperas dos meses más cortas, y pedía al Gobierno de Ximo Puig «análisis objetivos, rigurosos y comparativos» antes de revertir (Valencia Plaza, 14 de septiembre de 2016). El Consell de PSPV y [Compromís](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/compromis.md) recuperó el hospital de Alzira en 2018, al vencer la concesión, y el de Torrevieja en 2021; Ribera Salud recurrió las reversiones en los tribunales. Con el PP y [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md) en la Generalitat se completaron las de Dénia (1 de febrero de 2024) y Manises (6 de mayo de 2024), pero el Gobierno de [Carlos Mazón](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/carlos-mazon.md) anunció que prorrogaría la del Vinalopó (Elche), cuyo contrato vencía en junio de 2025, si mantenía buenos indicadores (Valencia Plaza, 6 de mayo de 2024). **Madrid.** Tras la renuncia de 2014, la comunidad mantiene hospitales públicos de gestión privada y una red concertada amplia. [Mónica García](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/monica-garcia.md) lo cita como el ejemplo de lo que su ley quería frenar: según ella, el PP ha permitido que la sanidad pública se explote «en beneficio de unos pocos» (Legal Today, 12 de mayo de 2026); el Gobierno regional responde con sus tiempos de espera y, según su consejera, con un presupuesto sanitario de más de 11.000 millones en 2026, el 36 % del total ([Vozpópuli](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/vozpopuli.md), 16 de abril de 2026). **Cataluña.** Su red pública combina el Institut Català de la Salut con hospitales de fundaciones, consorcios y entidades concertadas desde antes de 1986, y por eso la ley de gestión pública unió en contra a [Junts](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/junts.md), ERC y la CUP. Los partidos se alinean así: [Sumar](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/sumar.md), [Podemos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/podemos.md), [EH Bildu](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/eh-bildu.md) y el [BNG](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/bng.md) quieren derogar o reformar la Ley 15/1997; el [PSOE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/psoe.md) apoyó el proyecto de 2026; el PP defiende la libertad de elección del paciente y Vox propone más conciertos para reducir esperas; Junts y el PNV priorizan que cada comunidad decida su modelo. ## Huelgas y profesionales ### La huelga de primaria de Madrid (2022-2023) El 21 de noviembre de 2022 empezó una huelga indefinida de médicos de familia y pediatras de Madrid convocada por AMYTS, que pedía limitar las agendas. Tras cuatro meses y quince reuniones, el 16 de marzo de 2023 la Consejería y el comité firmaron un acuerdo: 30 pacientes citados más 4 urgentes al día por médico de familia y 20 más 4 por pediatra, un complemento fijo de 450 euros al mes y pluses para las tardes. Ayuso prometió seguir mejorando «sin necesidad de huelgas» (Redacción Médica, 16 de marzo de 2023); en octubre de 2024 AMYTS denunció que los límites no se cumplían. ### Los médicos contra el Estatuto Marco (2025-2026) La reforma del Estatuto Marco abrió el mayor conflicto médico en décadas. CESM y el Sindicato Médico Andaluz (SMA) exigían un estatuto propio para los facultativos; el ministerio respondía que «no podemos fragmentar el sistema» y que todas sus reivindicaciones dentro de las competencias estatales estaban en el texto ([eldiario.es](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/eldiario-es.md), 26 de enero de 2026). Hubo paros en junio y octubre de 2025 y una huelga de cuatro días desde el 9 de diciembre de 2025 ([El Debate](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/el-debate.md), 9 de diciembre de 2025); el [Senado](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/senado.md) reprobó a la ministra el 16 de diciembre. Desde el 16 de febrero de 2026 los médicos pararon una semana al mes hasta junio, la quinta del 15 al 19 de junio (Diario de León, 12 de junio de 2026); ese mes el Consejo Interterritorial terminó sin acuerdo y las comunidades replicaron a la ministra que le tocaba liderar un «acuerdo estatal». Además del estatuto propio, piden una mesa de negociación propia, el fin de las guardias obligatorias, jornada ordinaria de 35 horas y una jubilación adaptada. El 7 de octubre de 2026, tras la convocatoria electoral, el comité de huelga (CESM, SMA y el Sindicato Médico de Euskadi) aplazó la huelga indefinida prevista desde el 28 de octubre: dio el texto del ministerio por «enterrado», lo llamó un «éxito indiscutible» y avisó de que la movilización «podrá reactivarse si el próximo Gobierno no atiende» sus reivindicaciones (Diario de León, 7 de octubre de 2026). ← Anterior: [Listas de espera en la sanidad pública: datos oficiales por comunidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/listas-de-espera.md) · Siguiente: [¿Faltan médicos en España? MIR, enfermeras y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/faltan-medicos-y-partidos.md) → ## Capítulos de esta monografía 1. [Cómo funciona el Sistema Nacional de Salud](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud.md) 2. [Competencias sanitarias y cartera común de servicios del SNS](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/competencias-y-cartera-de-servicios.md) 3. [Gasto sanitario en España: cuánto cuesta por habitante y comunidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/gasto-copago-y-profesionales.md) 4. [Copago farmacéutico 2026: tramos, topes y cuánto paga cada uno](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/copago-farmaceutico.md) 5. [Médicos y enfermeras en España: cuántos hay, el MIR y los sueldos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/medicos-y-enfermeras.md) 6. [Mutualismo de funcionarios, sanidad privada y el modelo Alzira](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/mutualismo-y-sanidad-privada.md) 7. [Historia de la sanidad pública en España: del seguro de 1942 a 2003](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/historia-y-debates.md) 8. [Los recortes sanitarios de 2012, las mareas blancas y la pandemia](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/recortes-2012.md) 9. [Leyes sanitarias de 2023 a 2026: lo aprobado y lo que decayó](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/leyes-2023-2026.md) 10. [Las grandes leyes sanitarias desde 1986 y los ministros de Sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/grandes-leyes-sanitarias.md) 11. [Listas de espera en la sanidad pública: datos oficiales por comunidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/listas-de-espera.md) 12. **¿Privatización de la sanidad? Gestión privada y huelgas de médicos** (este capítulo) 13. [¿Faltan médicos en España? MIR, enfermeras y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/faltan-medicos-y-partidos.md) 14. [Tarjeta sanitaria europea: qué cubre y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/tarjeta-sanitaria-y-guia.md) 15. [Cómo pedir cita con el médico de cabecera y plazos máximos de espera](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/cita-medica-y-plazos-de-espera.md) 16. [Bajas laborales, extranjeros y seguro privado: qué cubre la sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/bajas-y-extranjeros.md) 17. [La sanidad española frente a otros países: modelos, gasto y resultados](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/sanidad-en-otros-paises.md) 18. [¿Es la sanidad española de las mejores del mundo? Bulos y datos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/bulos-sobre-la-sanidad.md)