--- type: concepto_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/gasto-copago-y-profesionales name: "Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad pública en España" categoria: economia siglas: SNS ano_creacion: 1986 fuentes: - https://www.sanidad.gob.es/estadEstudios/estadisticas/inforRecopilaciones/gastoSanitario2005/tablasEstEGSP/Principales_resultados.pdf - https://www.boe.es/eli/es/rdl/2012/04/20/16 - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/PL/DSCD-15-PL-189.PDF - https://sede.seg-social.gob.es/wps/portal/sede/sede/Ciudadanos/Asistencia+Sanitaria/202046 - https://muface.es/content/dam/muface/asistencia-sanitaria/extranjero/desplazamientos-temporales/tarjeta-sanitaria-europea/GUIA-DESPLAZAMIENTOS-TEMPORALES-MAYO2025.pdf country: espana lang: es updated_at: 2026-11-08T21:03:10 --- # Gasto sanitario en España: cuánto cuesta por habitante y comunidad > **Capítulo 3 de 18** de «Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad pública en España»: Gasto sanitario en España: cuánto cuesta por habitante y comunidad. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/gasto-copago-y-profesionales ## Cuánto cuesta la sanidad pública y quién la paga ### El gasto sanitario público, año a año La referencia oficial es la **Estadística de Gasto Sanitario Público** (EGSP) del [Ministerio de Sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/ministerio-de-sanidad.md), que se elabora desde 1988 con las comunidades autónomas. Su edición de abril de 2026 cifró el gasto de 2024 en **101.739 millones de euros**, el 6,4 % del PIB y **2.084 euros por habitante**. | Año | Gasto sanitario público | % del PIB | Euros por habitante | |---|---|---|---| | 2020 | 83.634 millones | 7,4 % | 1.766 | | 2021 | 87.936 millones | 7,1 % | 1.857 | | 2022 | 91.958 millones | 6,7 % | 1.925 | | 2023 | 97.632 millones | 6,5 % | 2.020 | | 2024 | 101.739 millones | 6,4 % | 2.084 | Fuente: Ministerio de Sanidad, Estadística de Gasto Sanitario Público 2024: principales resultados (abril de 2026), tabla 1. El gasto ha crecido cada año, un 5,0 % de media entre 2020 y 2024, pero su peso en la economía ha bajado desde el máximo de 2020, cuando la pandemia disparó el gasto y hundió el PIB. Las comunidades autónomas generan el 93,6 % del total; las mutualidades de funcionarios, el 2,4 %; la [Seguridad Social](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/seguridad-social.md) (sobre todo las mutuas de accidentes de trabajo), el 2,0 %; la Administración central, el 1,1 %, y los ayuntamientos, el 0,9 %. El presupuesto inicial del Ministerio de Sanidad para gasto sanitario fue de unos 956 millones de euros en 2024 y en 2025, años de presupuestos prorrogados: el Ministerio legisla y coordina, pero casi no gestiona. Si se suma el gasto privado, el gasto sanitario total de España fue en 2024 el 9,2 % del PIB y 5.346 dólares por habitante en paridad de poder de compra, según la OCDE, frente a una media de la organización del 9,3 % y 5.967 dólares. ### Gasto sanitario por habitante en cada comunidad | Comunidad | Gasto sanitario público (millones de €) | % de su PIB | Euros por habitante | |---|---|---|---| | País Vasco | 5.212 | 5,7 % | 2.332 | | Asturias | 2.347 | 7,8 % | 2.322 | | Extremadura | 2.365 | 8,9 % | 2.246 | | Cantabria | 1.326 | 7,5 % | 2.242 | | Castilla y León | 5.306 | 7,2 % | 2.218 | | Aragón | 2.971 | 6,0 % | 2.190 | | Navarra | 1.467 | 5,5 % | 2.156 | | Región de Murcia | 3.398 | 8,0 % | 2.155 | | Galicia | 5.603 | 6,8 % | 2.071 | | Cataluña | 16.611 | 5,5 % | 2.061 | | Canarias | 4.574 | 7,9 % | 2.036 | | Castilla-La Mancha | 4.136 | 7,4 % | 1.957 | | Illes Balears | 2.428 | 5,4 % | 1.956 | | La Rioja | 611 | 5,5 % | 1.878 | | Comunitat Valenciana | 10.017 | 6,8 % | 1.867 | | Comunidad de Madrid | 12.535 | 4,0 % | 1.779 | | Andalucía | 14.337 | 6,8 % | 1.658 | | **Total comunidades** | **95.243** | **6,0 %** | **1.958** | Fuente: Ministerio de Sanidad, Estadística de Gasto Sanitario Público 2024: principales resultados (abril de 2026), tabla 5 y figura 8. Gasto del sector comunidades autónomas; no incluye el 6,4 % del gasto público que la estadística no reparte por territorios. La diferencia entre el País Vasco y Andalucía supera los 670 euros por persona. El Ministerio advierte de que estas cifras no se explican solo por la renta: los mecanismos de nivelación de la financiación autonómica trasladan recursos de las regiones ricas a las pobres, por eso Extremadura dedica a la sanidad el 8,9 % de su PIB y Madrid, el 4,0 %. También pesan la edad de la población, la dispersión de los pueblos y el régimen foral del País Vasco y Navarra, que recaudan sus propios impuestos. Los presupuestos iniciales de 2025 mantienen el mismo orden: según los cálculos de la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública (FADSP), Asturias presupuestó 2.422 euros por habitante y Madrid 1.482, el menor por sexto año consecutivo. ### El peso de la sanidad en los presupuestos autonómicos La sanidad es la mayor partida de cualquier gobierno autonómico. En el presupuesto de 2025 de la [Junta de Andalucía](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/junta-de-andalucia.md), la función de Sanidad sumó 15.088 millones de euros, el 30,9 % del gasto total. La Comunidad de Madrid destinó en 2025 a sanidad 10.459 millones de un presupuesto de 28.662, algo más de un tercio. Como el dinero que el Estado transfiere a las comunidades no es finalista, cada parlamento autonómico decide cuánto va a sanidad y cuánto a educación o a rebajas de impuestos. La FADSP reclama por ello «mecanismos de financiación finalistas» que reduzcan las diferencias entre regiones; los gobiernos autonómicos defienden su autonomía para fijar prioridades. ### En qué se gasta: personal, farmacia y conciertos Casi la mitad del dinero son sueldos. En 2024 la remuneración del personal sumó 45.564 millones, el 44,8 % del gasto público, con un aumento del 6,1 % en un año. Le siguieron el consumo intermedio (medicamentos de hospital, material, suministros), con el 26,2 %; las transferencias corrientes, en su mayoría la farmacia con receta, con el 15,4 %, y los **conciertos** con centros privados, con 10.143 millones, el 10,0 %. La formación de residentes MIR costó a las comunidades 1.945 millones, un 14,3 % más que en 2023. ← Anterior: [Competencias sanitarias y cartera común de servicios del SNS](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/competencias-y-cartera-de-servicios.md) · Siguiente: [Copago farmacéutico 2026: tramos, topes y cuánto paga cada uno](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/copago-farmaceutico.md) → ## Capítulos de esta monografía 1. [Cómo funciona el Sistema Nacional de Salud](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud.md) 2. [Competencias sanitarias y cartera común de servicios del SNS](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/competencias-y-cartera-de-servicios.md) 3. **Gasto sanitario en España: cuánto cuesta por habitante y comunidad** (este capítulo) 4. [Copago farmacéutico 2026: tramos, topes y cuánto paga cada uno](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/copago-farmaceutico.md) 5. [Médicos y enfermeras en España: cuántos hay, el MIR y los sueldos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/medicos-y-enfermeras.md) 6. [Mutualismo de funcionarios, sanidad privada y el modelo Alzira](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/mutualismo-y-sanidad-privada.md) 7. [Historia de la sanidad pública en España: del seguro de 1942 a 2003](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/historia-y-debates.md) 8. [Los recortes sanitarios de 2012, las mareas blancas y la pandemia](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/recortes-2012.md) 9. [Leyes sanitarias de 2023 a 2026: lo aprobado y lo que decayó](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/leyes-2023-2026.md) 10. [Las grandes leyes sanitarias desde 1986 y los ministros de Sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/grandes-leyes-sanitarias.md) 11. [Listas de espera en la sanidad pública: datos oficiales por comunidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/listas-de-espera.md) 12. [¿Privatización de la sanidad? Gestión privada y huelgas de médicos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/privatizacion-y-huelgas.md) 13. [¿Faltan médicos en España? MIR, enfermeras y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/faltan-medicos-y-partidos.md) 14. [Tarjeta sanitaria europea: qué cubre y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/tarjeta-sanitaria-y-guia.md) 15. [Cómo pedir cita con el médico de cabecera y plazos máximos de espera](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/cita-medica-y-plazos-de-espera.md) 16. [Bajas laborales, extranjeros y seguro privado: qué cubre la sanidad](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/bajas-y-extranjeros.md) 17. [La sanidad española frente a otros países: modelos, gasto y resultados](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/sanidad-en-otros-paises.md) 18. [¿Es la sanidad española de las mejores del mundo? Bulos y datos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-nacional-de-salud/bulos-sobre-la-sanidad.md)