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type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu
name: "Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate"
categoria: economia
ano_creacion: 1919
fuentes:
  - https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/03/25/241
  - https://revista.seg-social.es/-/la-pension-media-del-sistema-de-la-seguridad-social-alcanza-los-1.376-1-euros-en-octubre-un-4-6-mas-alta-que-hace-un-ano
  - https://www.airef.es/wp-content/uploads/2026/05/Pensiones/Estudio_Regla_Gasto_Pensiones-2026.pdf
  - https://documentos.fedea.net/pubs/ap/2026/ap2026-03.pdf
  - https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025_7a2ed9c1-en.html
  - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/CO/DSCD-15-CO-583.PDF
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-11-08T21:35:41
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# Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos

> **Capítulo 13 de 17** de «Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate»: Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu

## Pensiones en Portugal, Países Bajos, Dinamarca, Reino Unido y Estados Unidos

### Portugal: la edad sube cada año con la esperanza de vida

Portugal ligó en 2014 la edad legal a la esperanza de vida a los 65 años y la fija cada año por decreto: 66 años y 7 meses en 2025, 66 y 9 meses en 2026, 66 y 11 meses en 2027. Las subidas de 2026 se escalonan por tramos del Indexante dos Apoios Sociais (537,13 euros): 2,8 % hasta dos IAS, 2,27 % de dos a seis, 2,02 % de seis a doce y nada por encima. Es la fórmula inversa a la española, que sube todas por igual. Gasta el 12,3 % del PIB (2023) y su tasa de sustitución neta, 92,7 %, es de las más altas de la OCDE (2025), sobre salarios mucho más bajos.

### Países Bajos y Dinamarca: los grandes fondos de capitalización

En los Países Bajos la pensión estatal (AOW) es una cantidad fija por años de residencia, a los 67 años en 2026 y 2027 y a los 67 y 3 meses de 2028 a 2031; encima, los fondos sectoriales obligatorios, con activos del 150,9 % del PIB (OCDE, 2024), pagan la mayor parte. La tasa de sustitución neta es del 96 % con un gasto público del 6,6 % del PIB (OCDE, 2025). La ley Wtp de 2023 está convirtiendo esos fondos en cuentas individuales; la transición termina el 1 de enero de 2028.

Dinamarca es el laboratorio de la indexación de la edad: un acuerdo de 2006 la ligó a la esperanza de vida y obliga al Parlamento a votar cada cinco años. En mayo de 2025 aprobó por 81 votos contra 21 que sea de 68 años en 2030, 69 en 2035 y 70 en 2040 para los nacidos desde 1971, la más alta de Europa; la primera ministra Mette Frederiksen ha dicho que a partir de los 70 habrá que renegociar; la OCDE proyecta 74 años para quien entra hoy a trabajar. Los fondos de empleo y ATP acumulan activos por el 206,4 % del PIB, los mayores del mundo en proporción a la economía.

### Reino Unido: «triple lock», 67 años en 2028 y afiliación automática

La pensión estatal británica es una cantidad fija: 241,30 libras a la semana (unas 12.550 al año) desde abril de 2026 con 35 años cotizados, tras subir un 4,8 %. La mueve el *triple lock* de 2010: cada año se aplica la mayor de tres cifras, inflación, salarios o 2,5 %. Es cara y políticamente intocable. La edad pasa de 66 a 67 años entre abril de 2026 y 2028 (los nacidos desde el 6 de marzo de 1961 ya se jubilan a los 67) y a 68 para los nacidos desde abril de 1977. Como la pensión pública es baja (tasa de sustitución neta del 54,2 %, OCDE 2025), desde 2012 toda empresa inscribe automáticamente a sus empleados en un plan de pensiones con una aportación mínima del 8 % del salario (3 % la empresa, 5 % el trabajador) entre 6.240 y 50.270 libras; el trabajador puede salirse, pero la mayoría no lo hace.

### Estados Unidos: los fondos de la Seguridad Social se agotan en 2034

La Social Security cobra el 12,4 % del salario a medias y paga a más de 69 millones de personas; la edad plena es de 67 años para los nacidos desde 1960, con cobro reducido desde los 62. El informe de 2025 de sus administradores (*Trustees*) fija el agotamiento del fondo de jubilación en 2033: desde entonces las cotizaciones cubrirían el 77 % de las prestaciones, o el 81 % si se suma el fondo de incapacidad, agotado en 2034. El déficit a 75 años equivale al 3,82 % de los salarios cotizados. La pensión media de un jubilado es de unos 2.071 dólares al mes (2026). La pensión pública sustituye el 51,3 % del salario neto (OCDE, 2025), pero los planes 401(k) e IRA acumulan activos por el 153,3 % del PIB.

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## Capítulos de esta monografía

1. [Cómo funciona el sistema de pensiones en España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones.md)
2. [Cómo se calcula la pensión de jubilación, paso a paso](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/como-se-calcula-la-pension.md)
3. [Pensión máxima y mínima 2026, jubilación anticipada y demorada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pension-maxima-y-minima.md)
4. [Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cuanto-cuesta.md)
5. [Déficit de la Seguridad Social y la hucha de las pensiones](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/deficit-y-hucha-de-las-pensiones.md)
6. [El baby boom, la inmigración y las pensiones: España frente a la OCDE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/demografia-y-ocde.md)
7. [Reformas de las pensiones de 1985 a 2018 y el Pacto de Toledo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reformas-y-debate.md)
8. [La reforma de las pensiones de Escrivá (2021-2023), explicada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reforma-escriva.md)
9. [Subida de las pensiones en 2027 y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/propuestas-de-los-partidos.md)
10. [Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-de-los-politicos.md)
11. [¿Quebrará el sistema de pensiones? Brecha generacional y de género](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/futuro-del-sistema.md)
12. [Pensiones en Suecia, Alemania, Francia e Italia: cómo funcionan](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-en-europa.md)
13. **Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos** (este capítulo)
14. [Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/comparativa-por-paises.md)
15. [Pensión no contributiva, viudedad e IRPF: guía práctica 2026](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/guia-practica.md)
16. [Cuándo se cobra la pensión, pagas extra y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cobro-y-tramites.md)
17. [Bulos sobre las pensiones: la hucha, los inmigrantes y la mochila austriaca](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/bulos-sobre-las-pensiones.md)

