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type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-de-los-politicos
name: "Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate"
categoria: economia
ano_creacion: 1919
fuentes:
  - https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/03/25/241
  - https://revista.seg-social.es/-/la-pension-media-del-sistema-de-la-seguridad-social-alcanza-los-1.376-1-euros-en-octubre-un-4-6-mas-alta-que-hace-un-ano
  - https://www.airef.es/wp-content/uploads/2026/05/Pensiones/Estudio_Regla_Gasto_Pensiones-2026.pdf
  - https://documentos.fedea.net/pubs/ap/2026/ap2026-03.pdf
  - https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025_7a2ed9c1-en.html
  - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/CO/DSCD-15-CO-583.PDF
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-11-08T21:35:41
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# Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes

> **Capítulo 10 de 17** de «Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate»: Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-de-los-politicos

## Las propuestas recurrentes y quién las defiende

- **[Mochila austriaca](/es/espana/glosario/m#mochila-austriaca)**: un fondo individual que la empresa alimenta cada mes y que el trabajador se lleva al cambiar de empleo o cobra al jubilarse. La propuso [Pablo Casado](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/pablo-casado.md) en 2019, [Ciudadanos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/ciudadanos.md) la llevó ese año como cuentas individuales y el PP la incluyó en 2023; [Pablo Hernández de Cos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/pablo-hernandez-de-cos.md), gobernador del [Banco de España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/banco-de-espana.md) hasta 2024, la defendió con un coste de unos 8.000 millones ([Vozpópuli](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/vozpopuli.md)). [CCOO](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/ccoo.md) y [UGT](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/ugt.md) la rechazan por desviar cotizaciones del reparto.
- **[Cuentas nocionales](/es/espana/glosario/c#cuentas-nocionales)**: cada trabajador acumula un saldo virtual con lo cotizado y la pensión resulta de dividirlo por la esperanza de vida, como en Suecia. Fedea propuso en octubre de 2025 una transición de veinte años (los nacidos en 1971 tendrían un 5 % de su pensión por este sistema; los de 1990, el 100 %) con un ahorro de hasta el 40 % del gasto (Diario de León, 14 de octubre de 2025). Ningún partido con escaño la propone.
- **Edad y años**: ningún programa de 2023 sube la edad más allá de los 67; el [FMI](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/instituciones/fmi.md) pidió en junio de 2025 alargar el periodo de cálculo y elevar la edad efectiva; ERC, [EH Bildu](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/eh-bildu.md) y BNG quieren volver a los 65.
- **Inmigración**: el Banco de España calculó en su Informe Anual de 2023 (abril de 2024) que mantener la proporción actual entre población en edad de trabajar y mayores exigiría unos 24,7 millones de inmigrantes hasta 2053; sin ellos la ratio baja de 3,8 a 2,1. [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md) la descarta como solución.
- **Planes privados**: Inverco cifra en 3,24 millones los partícipes de planes de empleo frente al objetivo de 13 millones de la Ley 12/2022 y propone la adscripción automática; Unespa pide elevar a 5.000 euros la aportación deducible. [Sumar](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/sumar.md) y [Podemos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/podemos.md) rechazan más ventajas fiscales al ahorro privado.

## Las «pensiones de los políticos»: lo que dicen las normas

- **Diputados y senadores**. El Reglamento de pensiones parlamentarias de 2006 reconocía a quienes hubieran sido parlamentarios al menos siete años un complemento hasta la pensión máxima (el 80 %, 90 % o 100 % con 7, 9 u 11 años de mandato). Las Mesas del Congreso y el [Senado](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/senado.md) lo suprimieron el 19 de julio de 2011 para quienes entraran a partir de la X Legislatura, respetando los derechos ya generados (Laboral Social, 2011); en julio de 2025 lo cobraban 119 antiguos parlamentarios (Maldita, 2025). Desde 2011 el Congreso cotiza a la [Seguridad Social](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/seguridad-social.md) por sus diputados como cualquier empresa y su pensión se calcula con las reglas generales. Lo que existe es la indemnización de transición: los 213 diputados que cesaron el 6 de octubre de 2026 pudieron pedir 52 días de retribución (entre 7.300 y 9.600 euros) y quien no repita escaño tras dos años puede cobrar una mensualidad de 3.366,99 euros por año, hasta 24, si no tiene otros ingresos (Europa Press, 5 de octubre de 2026).
- **Ministros**. La Ley 3/2015 de altos cargos dispone que los miembros del Gobierno que no son funcionarios cotizan al Régimen General sin derechos de pensión especiales; al cesar pueden cobrar hasta dos años una compensación (el 80 % del sueldo) incompatible con cualquier retribución o pensión (BOE, arts. 5 a 7).
- **Expresidentes del Gobierno**. El Real Decreto 405/1992 les asigna de por vida dos puestos de personal, una dotación de oficina fijada en los Presupuestos (74.580 euros al año, según Maldita), coche con conductores, seguridad y transporte; la Ley Orgánica 3/2004 los hace consejeros natos vitalicios del [Consejo de Estado](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/consejo-de-estado.md), con sueldo si se incorporan (Zapatero, 2012-2015). [Mariano Rajoy](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/mariano-rajoy.md) percibe la dotación de oficina, no la compensación por cese (Maldita, 15 de julio de 2026). No existe una «pensión vitalicia» de expresidente distinta de la que generen como cotizantes.
- **Funcionarios** que pasan a la política siguen en Clases Pasivas si ingresaron antes de 2011.

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## Capítulos de esta monografía

1. [Cómo funciona el sistema de pensiones en España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones.md)
2. [Cómo se calcula la pensión de jubilación, paso a paso](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/como-se-calcula-la-pension.md)
3. [Pensión máxima y mínima 2026, jubilación anticipada y demorada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pension-maxima-y-minima.md)
4. [Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cuanto-cuesta.md)
5. [Déficit de la Seguridad Social y la hucha de las pensiones](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/deficit-y-hucha-de-las-pensiones.md)
6. [El baby boom, la inmigración y las pensiones: España frente a la OCDE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/demografia-y-ocde.md)
7. [Reformas de las pensiones de 1985 a 2018 y el Pacto de Toledo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reformas-y-debate.md)
8. [La reforma de las pensiones de Escrivá (2021-2023), explicada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reforma-escriva.md)
9. [Subida de las pensiones en 2027 y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/propuestas-de-los-partidos.md)
10. **Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes** (este capítulo)
11. [¿Quebrará el sistema de pensiones? Brecha generacional y de género](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/futuro-del-sistema.md)
12. [Pensiones en Suecia, Alemania, Francia e Italia: cómo funcionan](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-en-europa.md)
13. [Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu.md)
14. [Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/comparativa-por-paises.md)
15. [Pensión no contributiva, viudedad e IRPF: guía práctica 2026](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/guia-practica.md)
16. [Cuándo se cobra la pensión, pagas extra y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cobro-y-tramites.md)
17. [Bulos sobre las pensiones: la hucha, los inmigrantes y la mochila austriaca](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/bulos-sobre-las-pensiones.md)