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type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cuanto-cuesta
name: "Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate"
categoria: economia
ano_creacion: 1919
fuentes:
  - https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/03/25/241
  - https://revista.seg-social.es/-/la-pension-media-del-sistema-de-la-seguridad-social-alcanza-los-1.376-1-euros-en-octubre-un-4-6-mas-alta-que-hace-un-ano
  - https://www.airef.es/wp-content/uploads/2026/05/Pensiones/Estudio_Regla_Gasto_Pensiones-2026.pdf
  - https://documentos.fedea.net/pubs/ap/2026/ap2026-03.pdf
  - https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025_7a2ed9c1-en.html
  - https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/DS/CO/DSCD-15-CO-583.PDF
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-11-08T21:35:41
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# Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga

> **Capítulo 4 de 17** de «Sistema de pensiones en España: cómo funciona, quién lo paga y qué se debate»: Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cuanto-cuesta

## Qué cuesta y quién lo paga

### Las cifras del sistema

| Indicador | Dato | Fecha |
|---|---|---|
| Pensiones contributivas en vigor | 10.565.782 (unos 9,6 millones de pensionistas) | Octubre de 2026 |
| Nómina mensual de pensiones contributivas | 14.540 millones de euros (+6,3 % interanual) | Octubre de 2026 |
| Pensión media del sistema | 1.376,14 euros al mes (+4,6 %) | Octubre de 2026 |
| Pensión media de jubilación | 1.577,60 euros (Régimen General 1.735,90; autónomos 1.063,50) | Octubre de 2026 |
| Pensión media de viudedad | 976,70 euros | 2026 |
| Nueva pensión de jubilación (altas) | 1.758 euros de media | Septiembre de 2026 |
| Pensiones de Clases Pasivas | 728.062 pensiones; nómina de 1.698,2 millones al mes | Agosto de 2026 |
| Gasto en pensiones contributivas de la [Seguridad Social](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/seguridad-social.md) | 182.526 millones de euros (+5,7 %) | 2025 |
| Gasto en pensiones de Clases Pasivas | 23.522 millones de euros (avance de Fedea) | 2025 |
| Gasto total en pensiones, criterio europeo (ESSPROS) | 13,2 % del PIB (media de la UE: 12,3 %) | 2023 |
| Ingresos por cotizaciones | 176.918 millones de euros (10,5 % del PIB) | 2025 |
| Ingresos por cotizaciones, enero-septiembre | 142.004 millones (+7,5 %) | 2026 |
| Transferencias del Estado a la Seguridad Social | 47.815 millones (20,5 % de los ingresos; +11 %) | 2025 |
| Déficit de la Seguridad Social (criterio del ministerio) | 7.387 millones, 0,4 % del PIB | 2025 |
| Saldo sin transferencias del Estado (criterio de Fedea) | −69.783 millones, en torno al 4 % del PIB | 2025 |
| Fondo de Reserva | 15.267 millones de euros | 31 de marzo de 2026 |
| Recaudación del MEI | 4.587 millones hasta septiembre (4.935 en todo 2025) | 2026 |
| Afiliados a la Seguridad Social | 22.624.165 de media (3.699.878 extranjeros, el 16,4 %) | Octubre de 2026 |
| Cotizantes por pensionista | 2,51 según el ministerio | Octubre de 2026 |

Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (estadísticas de pensiones y afiliación de octubre de 2026, ejecución presupuestaria de 2025 y de septiembre de 2026, Fondo de Reserva, abril de 2026); Fedea, «Las cuentas de la Seguridad Social Ampliada», enero de 2026; Eurostat, ESSPROS, datos de 2023.

### Cotizaciones 2026: quién paga cada euro

En 2026 la cotización por **contingencias comunes**, la que paga las pensiones, es del **28,30 %** de la base de cotización: 23,60 puntos la empresa y 4,70 el trabajador. Se suma el [MEI](/es/espana/glosario/m#mei), el Mecanismo de Equidad Intergeneracional creado por la Ley 21/2021 y ampliado en 2023, que en 2026 es del **0,90 %** (0,75 la empresa y 0,15 el trabajador) y subirá una décima al año hasta el 1,2 % en 2029; su recaudación va íntegra al Fondo de Reserva. Con desempleo (7,05 % en los contratos indefinidos), formación (0,70 %), FOGASA (0,20 %) y accidentes de trabajo, el coste total ronda el 37 % del salario bruto, del que el trabajador ve descontado en su nómina alrededor del 6,5 %. Para un sueldo de 2.000 euros brutos, empresa y trabajador ingresan cada mes 584 euros solo por contingencias comunes y MEI.

Las bases tienen suelo y techo. La **base mínima** sigue al salario mínimo, 1.221 euros en 14 pagas en 2026 (su historia está en el [evento sobre el SMI](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/eventos/salario-minimo-smi-2018-2026.md)): 1.424,40 euros al mes para la mayoría de categorías y 1.989,30 para titulados. La **base máxima** es de **5.101,20 euros al mes** (61.214,40 al año): por encima no se cotiza por contingencias comunes, pero tampoco se genera pensión. La reforma de 2023 ordena que ese techo suba cada año hasta 2050 el IPC más 1,2 puntos, mucho más que la pensión máxima, de modo que los sueldos altos aportarán cada vez más de lo que recibirán. Y desde 2025 existe la [cuota de solidaridad](/es/espana/glosario/c#cuota-de-solidaridad): la parte del salario que supera la base máxima cotiza un 1,15 % hasta 5.611,32 euros, un 1,25 % hasta 7.651,80 y un 1,46 % por encima, tipos que crecen cada año hasta el 5,5 %, 6 % y 7 % en 2045, sin generar derechos. Solo afecta a asalariados.

Los **autónomos** cotizan desde 2023 por sus rendimientos netos en 15 tramos: quien declara 670 euros al mes o menos puede elegir una base de 653,59 euros; quien supera los 6.000, entre 1.928,10 y 5.101,20. El tipo total del RETA es del 31,50 % (28,30 por contingencias comunes, 1,30 por profesionales, 0,90 por cese de actividad, 0,10 por formación y 0,90 de MEI, que el autónomo paga entero); con la tarifa plana, 88,64 euros al mes el primer año. La consecuencia de las bases bajas se ve en la estadística: la jubilación media de un autónomo es de 1.063,50 euros, frente a 1.735,90 en el Régimen General.

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## Capítulos de esta monografía

1. [Cómo funciona el sistema de pensiones en España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones.md)
2. [Cómo se calcula la pensión de jubilación, paso a paso](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/como-se-calcula-la-pension.md)
3. [Pensión máxima y mínima 2026, jubilación anticipada y demorada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pension-maxima-y-minima.md)
4. **Cotizaciones 2026: cuánto cuestan las pensiones y quién las paga** (este capítulo)
5. [Déficit de la Seguridad Social y la hucha de las pensiones](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/deficit-y-hucha-de-las-pensiones.md)
6. [El baby boom, la inmigración y las pensiones: España frente a la OCDE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/demografia-y-ocde.md)
7. [Reformas de las pensiones de 1985 a 2018 y el Pacto de Toledo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reformas-y-debate.md)
8. [La reforma de las pensiones de Escrivá (2021-2023), explicada](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/reforma-escriva.md)
9. [Subida de las pensiones en 2027 y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/propuestas-de-los-partidos.md)
10. [Las pensiones de los políticos y otras propuestas recurrentes](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-de-los-politicos.md)
11. [¿Quebrará el sistema de pensiones? Brecha generacional y de género](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/futuro-del-sistema.md)
12. [Pensiones en Suecia, Alemania, Francia e Italia: cómo funcionan](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-en-europa.md)
13. [Pensiones en Portugal, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/pensiones-portugal-reino-unido-eeuu.md)
14. [Comparativa de pensiones por países: Chile, Japón y la tabla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/comparativa-por-paises.md)
15. [Pensión no contributiva, viudedad e IRPF: guía práctica 2026](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/guia-practica.md)
16. [Cuándo se cobra la pensión, pagas extra y cómo solicitarla](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/cobro-y-tramites.md)
17. [Bulos sobre las pensiones: la hucha, los inmigrantes y la mochila austriaca](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/sistema-de-pensiones/bulos-sobre-las-pensiones.md)