--- type: concepto_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/centrales-nucleares name: "Regulación energética en España: cómo se forma el precio de la luz y quién decide" categoria: economia ano_creacion: 1997 fuentes: - https://www.boe.es/eli/es/l/2013/12/26/24 - https://www.miteco.gob.es/es/energia/energia-electrica/electricidad/peajes.html - https://www.congreso.es/es/opendata/votaciones - https://cnmc.es/sites/default/files/6742152.pdf - https://www.omie.es/ - https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/nrg_pc_204/default/table country: espana lang: es updated_at: 2026-11-09T06:38:11 --- # Centrales nucleares en España: cuántas hay y el cierre de Almaraz > **Capítulo 7 de 18** de «Regulación energética en España: cómo se forma el precio de la luz y quién decide»: Centrales nucleares en España: cuántas hay y el cierre de Almaraz. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/centrales-nucleares ## Centrales nucleares en España ### Cuántas centrales nucleares hay en España En España funcionan **cinco centrales nucleares con siete reactores**: Almaraz y Ascó tienen dos cada una. Suman 7.398,77 MW, el 5 % de la potencia instalada, y produjeron el **19,0 % de la electricidad en 2025**, según [Red Eléctrica](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/redeia.md). Otras tres, [José Cabrera](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/personajes/jose-cabrera.md) (Zorita), Santa María de Garoña y Vandellós I, están cerradas y en desmantelamiento. | Reactor | Provincia | Potencia (MW) | Tipo | En operación desde | Propietarios | Cierre previsto (protocolo de 2019) | |---|---|---|---|---|---|---| | Almaraz I | Cáceres | 1.049,40 | Agua a presión | 1983 | Iberdrola 52,7 %, [Endesa](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/endesa.md) 36,0 %, [Naturgy](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/naturgy.md) 11,3 % | 2027 (prorrogado al 8 de junio de 2030) | | Almaraz II | Cáceres | 1.044,50 | Agua a presión | 1984 | Iberdrola 52,7 %, Endesa 36,0 %, Naturgy 11,3 % | 2028 (prorrogado al 8 de junio de 2030) | | Ascó I | Tarragona | 1.032,50 | Agua a presión | 1984 | Endesa 100 % | 2030 | | Cofrentes | Valencia | 1.092,02 | Agua en ebullición | 1985 | Iberdrola 100 % | 2030 | | Ascó II | Tarragona | 1.027,21 | Agua a presión | 1986 | Endesa 85 %, Iberdrola 15 % | 2032 | | Vandellós II | Tarragona | 1.087,14 | Agua a presión | 1988 | Endesa 72 %, Iberdrola 28 % | 2035 | | Trillo | Guadalajara | 1.066,00 | Agua a presión | 1988 | Iberdrola 49 %, Naturgy 34,5 %, EDP 15,5 %, Endesa 1 % | 2035 | Fuente: Ministerio para la Transición Ecológica (centrales en operación); fechas de cierre del protocolo según el 7.º Plan General de Residuos Radiactivos (2027-2035) y la prensa (Infobae, 6 de abril de 2025; Ara, 22 de enero de 2025); prórroga de Almaraz, Orden TED/864/2026 (BOE de 14 de agosto de 2026). ### El calendario de cierre de 2019 Las centrales nucleares no tienen una fecha de caducidad legal: funcionan mientras el Gobierno renueva su **autorización de explotación**, por periodos limitados y tras un informe preceptivo del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN). El calendario de cierre no es una ley, sino un acuerdo: en **marzo de 2019** las tres eléctricas propietarias firmaron con **Enresa**, la empresa pública de residuos radiactivos, un «protocolo de cese ordenado de explotación» que escalona los cierres entre 2027 y 2035, entre 44 y 47 años después de la entrada en operación de cada reactor, cuando el plan de residuos anterior los preveía a los 40 años. El Gobierno lo incorporó al PNIEC y al **7.º Plan General de Residuos Radiactivos**, aprobado el 27 de diciembre de 2023, que prevé el cese «entre 2027 y 2035», el desmantelamiento tres años después de cada cierre y un almacén geológico profundo para los residuos de alta actividad. ### Enresa y el fondo de los residuos El principio es que «quien contamina, paga». Los propietarios aportan a un fondo que gestiona Enresa la **tasa de Enresa**, cobrada por cada MWh nuclear producido, y con él se pagarán los costes futuros del plan, que el 7.º PGRR estimó en **20.220 millones de euros**. El Gobierno subió la tasa un **30 %** desde el 1 de julio de 2024, hasta 10,36 euros por MWh, con el argumento de ajustarla a los costes del nuevo plan; el Foro Nuclear calificó la subida de «desproporcionada, discriminatoria y asfixiante» y calculó que elevaba el pago anual de unos 450 a unos 580 millones de euros. Iberdrola y Endesa la han recurrido. ### El debate sobre la prórroga de Almaraz (2025-2026) Almaraz, la primera en cerrar, concentró el debate. Tras el apagón de 2025, el [PP](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md) y [Vox](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/vox.md) pidieron revisar el calendario; el Gobierno respondió que ninguna empresa lo había solicitado. El **30 de octubre de 2025** Centrales Nucleares Almaraz-Trillo, la sociedad de los propietarios, pidió prorrogar la autorización de las dos unidades hasta el **8 de junio de 2030**, la fecha hasta la que tenía vigente su última revisión periódica de seguridad. El CSN emitió un informe favorable, con condiciones, el **16 de julio de 2026**, y el Ministerio concedió la prórroga por la **Orden TED/864/2026**, de 12 de agosto, publicada en el BOE el 14 y firmada por el secretario de Estado de Energía, [Joan Groizard](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/joan-groizard.md), por delegación de [Sara Aagesen](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/sara-aagesen.md). Cada parte lo ha leído a su manera: - El **Gobierno** sostiene en la orden que la extensión, de unos 31 meses para la unidad I y 19 para la II, no altera el resto del calendario ni el cierre del parque en 2035 y tiene «un impacto muy limitado» sobre una política energética basada en «la apuesta por la generación renovable». - El **[PP](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/partido/pp.md)** la celebró como una «rectificación del Gobierno», pero la calificó de «mini prórroga» y de «parche» y defiende que las centrales sigan mientras el regulador garantice su seguridad, según recogió ESdiario. La presidenta de la [Junta de Extremadura](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/instituciones/junta-de-extremadura.md), [María Guardiola](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/politicos/maria-guardiola.md), dijo que la continuidad «da certidumbre a una comarca» y «protege miles de empleos». - Las **eléctricas y el Foro Nuclear** vinculan el futuro de las centrales a la fiscalidad: su presidente, Ignacio Araluce, dijo en 2024 que «no puede ser que se diga que una tecnología no es competitiva, cuando no es competitiva por la carga de impuestos». - El **Movimiento Ibérico Antinuclear** y otras organizaciones ecologistas se manifestaron en Madrid el 23 de mayo de 2026 para exigir el «cumplimiento estricto del cierre de Almaraz en noviembre de 2027» y el «fin definitivo de la energía nuclear en España para 2035». El debate de fondo (si alargar toda la vida nuclear abarataría la luz, qué dicen los partidos ante el 29-N y cómo afecta a la seguridad de suministro) se trata en la segunda parte, y la afirmación «cerrar las nucleares encarecerá la luz» se comprueba en la tercera. ← Anterior: [Mix eléctrico en España: de dónde sale la electricidad (2005-2025)](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/mix-electrico.md) · Siguiente: [Quién regula la electricidad en España y la Ley del Sector Eléctrico](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/reformas-y-debates.md) → ## Capítulos de esta monografía 1. [Cómo funciona el sistema eléctrico español](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana.md) 2. [Cómo se forma el precio de la luz: el mercado mayorista y OMIE](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/precio-de-la-luz.md) 3. [Por qué el gas marca el precio de la luz y qué es el PVPC](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/gas-excepcion-iberica-y-pvpc.md) 4. [La factura de la luz línea a línea, con un ejemplo real](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/factura-gas-y-nucleares.md) 5. [Impuestos a la generación eléctrica y el gas: IVPEE, TUR y Enagás](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/impuestos-a-la-generacion-y-gas.md) 6. [Mix eléctrico en España: de dónde sale la electricidad (2005-2025)](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/mix-electrico.md) 7. **Centrales nucleares en España: cuántas hay y el cierre de Almaraz** (este capítulo) 8. [Quién regula la electricidad en España y la Ley del Sector Eléctrico](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/reformas-y-debates.md) 9. [El déficit de tarifa y la reforma eléctrica de 2013](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/deficit-de-tarifa-y-reforma-2013.md) 10. [La política energética de Ribera y Aagesen (2018-2026)](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/ribera-y-aagesen.md) 11. [Leyes de la energía desde 1987, la CNMC y las puertas giratorias](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/leyes-de-la-energia.md) 12. [Debates de la energía y qué propone cada partido para el 29-N](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/debates-de-la-energia.md) 13. [Precio de la luz hoy por horas: dónde verlo y cómo leer la factura](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/bono-social-y-guia.md) 14. [PVPC o mercado libre: cuál conviene y cómo cambiar de compañía](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/pvpc-o-mercado-libre.md) 15. [Bono social de la luz: requisitos, descuentos y cómo solicitarlo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/bono-social.md) 16. [Autoconsumo con placas solares, compensación y precio del butano](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/autoconsumo-y-butano.md) 17. [Precio de la luz en Europa y otros países, comparado con España](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/luz-en-otros-paises.md) 18. [Bulos sobre la luz: si es la más cara de Europa y qué está en juego](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/regulacion-energetica-en-espana/bulos-sobre-la-luz.md)