--- type: concepto_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/bulos-sobre-defensa name: "Defensa y Fuerzas Armadas de España: organización, gasto, historia y debates" categoria: economia ano_creacion: 1977 fuentes: - https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-18933 - https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49198.htm - https://www.defensa.gob.es/ - https://www.congreso.es/es/opendata/votaciones - https://www.sipri.org/databases/milex country: espana lang: es updated_at: 2026-11-08T21:11:52 --- # Bulos sobre defensa: el gasto, la OTAN, Ceuta y la vuelta de la mili > **Capítulo 15 de 15** de «Defensa y Fuerzas Armadas de España: organización, gasto, historia y debates»: Bulos sobre defensa: el gasto, la OTAN, Ceuta y la vuelta de la mili. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/bulos-sobre-defensa ## Lo que se busca y lo que es cierto Ocho afirmaciones que circulan sobre la defensa española, contrastadas con fuentes. **«España es el país de la OTAN que menos gasta en defensa».** Fue casi cierto y ya no lo es. En la serie revisada que la OTAN publicó en junio de 2025, España dedicó el 1,16 % del PIB en 2023, el segundo porcentaje más bajo de la Alianza tras Luxemburgo (1,06 %), y el 1,43 % en 2024, el cuarto por la cola tras Luxemburgo, Bélgica y Eslovenia; las primeras estimaciones de 2024 la situaban en el 1,28 % (Maldita). En 2025 llegó al 2,00 %, y en la estimación de julio de 2026 Albania (1,48 %), Eslovenia (1,57 %) y Chequia (1,86 %) quedaban por debajo. En euros, España es el séptimo país de la Alianza por gasto total, según el Gobierno. **«La OTAN obliga a España a gastar el 5 %».** No en sentido jurídico. La declaración de La Haya de junio de 2025 es un compromiso político de todos los aliados: 3,5 % del PIB en defensa y hasta un 1,5 % en seguridad e infraestructuras en 2035, con planes anuales y una revisión en 2029. No prevé sanciones, y el Tratado del Atlántico Norte no fija ningún porcentaje. El Gobierno sostiene que la carta de Mark Rutte le da flexibilidad para quedarse en el 2,1 %; Rutte dijo que no había excepciones y que España «no puede» cumplir con menos del 3,5 % (Maldita; The Objective). Quién tiene razón se verá en 2029. **«Ceuta y Melilla no están protegidas por la OTAN».** Es cierto que el artículo 5 no las cubre de forma automática: el artículo 6 del Tratado limita la defensa colectiva a los territorios de los aliados en Europa y América del Norte y a las islas al norte del Trópico de Cáncer, lo que incluye a Canarias pero no a las dos ciudades africanas. Sí lo están, en cambio, los buques y aviones aliados en el Mediterráneo, y cualquier aliado puede pedir consultas por el artículo 4. Además, el artículo 42.7 del Tratado de la UE obliga a los demás Estados miembros a prestar «ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance» si un país sufre una agresión armada «en su territorio», y Ceuta y Melilla son territorio de la UE. Su defensa corresponde, en cualquier caso, a las Fuerzas Armadas españolas. **«Empieza la mili para los nacidos en 2008».** Falso. Los titulares que lo afirmaban en mayo de 2026 se referían a la convocatoria anual de reservistas voluntarios, que existe desde 2003 (Maldita, 12 de mayo de 2026). La mili sigue suspendida desde 2001 y solo podría haber reservistas obligatorios con una crisis y una autorización expresa del Congreso. **«Si vuelve la mili, solo afectaría a los hombres».** No según la ley vigente. El artículo 136 de la Ley 39/2007 habla de «los españoles» que cumplan entre 19 y 25 años, sin distinguir por sexo, y las mujeres pueden ser militares profesionales desde el Real Decreto-ley 1/1988. Varios países europeos, como Noruega, Suecia y Dinamarca, ya llaman a mujeres. **«España vende armas a Israel».** Lo prohíbe la ley desde septiembre de 2025: el Real Decreto-ley 10/2025 veta la exportación y la importación de material de defensa y de doble uso con Israel. El debate está en las compras y los componentes, no en las ventas. El Centre Delàs denunció en marzo de 2026 que seguían vigentes contratos con empresas israelíes por 1.208 millones y que el Gobierno aprobó en diciembre de 2025 una excepción para componentes israelíes en aviones militares; el Gobierno había anulado la compra de misiles Spike y renunciado al lanzacohetes SILAM con tecnología israelí (The Objective; El Independiente). **«Trump puede echar a España de la OTAN».** No existe ese mecanismo. El Tratado del Atlántico Norte solo prevé que un país lo abandone por su propia voluntad, con un año de preaviso (artículo 13), y las decisiones de la Alianza se toman por consenso. Trump sugirió en octubre de 2025 que «quizá debería expulsarlos» y amenazó con cortar el comercio, algo que depende de la política comercial de Estados Unidos y de la Unión Europea, no de la OTAN. **«España gasta en defensa más que nunca».** En euros corrientes, sí: según la OTAN, el gasto pasó de 9.508 millones en 2014 a 22.693 en 2024 y a unos 33.700 en 2025, y el Gobierno lo cifra en 35.419 millones para 2026. En porcentaje del PIB, el 2,00 % de 2025 es el máximo de la serie de la OTAN que empieza en 2014, cuando España dedicaba el 0,92 %. Dos matices: buena parte del aumento de 2025 llegó por créditos extraordinarios sin presupuesto votado, y el Centre Delàs, que suma partidas de otros ministerios, eleva el gasto real de ese año al 2,42 % del PIB. ## Conclusiones: qué está en juego España pasó en cuarenta años de unos ejércitos de reclutamiento obligatorio y con peso político a unas Fuerzas Armadas profesionales bajo control civil, integradas en la OTAN y con presencia continuada en misiones internacionales. Su gasto, durante una década de los más bajos de la Alianza en proporción al PIB, alcanzó el 2 % en 2025 con un plan aprobado fuera de los Presupuestos, y la discusión se ha trasladado al objetivo del 5 % acordado en La Haya, que el Gobierno no asumió para España. Los debates que quedan abiertos para el Gobierno que salga del 29-N son de dinero y de alianzas: cuánto gastar y cómo pagarlo, qué peso dar a la industria nacional, a quién vender y comprar armamento, el uso de las bases estadounidenses, la defensa europea común y la protección de Ceuta y Melilla. Cada partido los aborda desde posiciones muy distintas, recogidas en esta página con sus fuentes. ← Anterior: [Servicio militar en Alemania y otros modelos: España frente al mundo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/otros-paises.md) ## Capítulos de esta monografía 1. [Fuerzas Armadas de España: qué dice la Constitución y quién manda](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas.md) 2. [Cómo se organiza el ejército español: Tierra, Armada y Aire](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/organizacion-del-ejercito.md) 3. [Rangos militares en España: los empleos de los tres ejércitos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/rangos-militares.md) 4. [Cuántos militares tiene España y cuánto cobra cada empleo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/cuantos-militares-y-sueldos.md) 5. [Gasto en defensa de España: cuánto es y cómo se cuenta](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/gasto-industria-y-misiones.md) 6. [Industria de defensa, las bases de Rota y Morón y las misiones](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/industria-bases-y-misiones.md) 7. [La reforma militar de la Transición: el control civil de los ejércitos](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/historia-y-debates.md) 8. [Del fin de la mili al ejército profesional: las leyes de defensa](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/fin-de-la-mili-y-leyes.md) 9. [El debate del gasto militar: del 2 % de 2014 al 5 % de La Haya](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/debate-del-gasto.md) 10. [Venta de armas a Israel, Rota y la OTAN: los debates exteriores](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/armas-rota-y-otan.md) 11. [Ejército europeo, Ceuta y Melilla y qué propone cada partido](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/ejercito-europeo-y-partidos.md) 12. [Cómo ser soldado o marinero en España: requisitos y reservistas](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/como-ser-soldado.md) 13. [¿Volverá la mili? El servicio militar en España y en Europa](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/volvera-la-mili.md) 14. [Servicio militar en Alemania y otros modelos: España frente al mundo](https://www.politicaelectoral.com/es/espana/conceptos-politicos/defensa-y-fuerzas-armadas/otros-paises.md) 15. **Bulos sobre defensa: el gasto, la OTAN, Ceuta y la vuelta de la mili** (este capítulo)