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Elecciones Autonómicas 2026 Andalucía Regional

Programa electoral de Por Andalucía para las elecciones en Andalucía 2026

Por Andalucía afronta las Elecciones Autonómicas 2026 en Andalucía con el objetivo de volver a situarse como una de las referencias de la izquierda andaluza. La coalición llega a la cita con un discurso centrado en los servicios públicos, el empleo y la defensa de la vivienda, en un escenario marcado por la gestión de la Junta y por la pelea por el voto progresista.

Propuestas por área temática

Economía

Por Andalucía (PA) planteó en 2026 una economía más redistributiva, con refuerzo de los servicios públicos, subida de ingresos vía fiscalidad progresiva y más control sobre los sectores estratégicos. Su discurso combinó protección social y empleo de calidad.

Entre sus medidas económicas destacaron el aumento de la inversión pública, la defensa de la vivienda asequible como palanca económica y el apoyo a pymes y autónomos con menos cargas para actividades de menor tamaño, frente a un modelo de grandes incentivos empresariales.

También defendió orientar la economía andaluza hacia la transición ecológica, la industria verde y la mejora salarial, con especial atención a la precariedad laboral y a la reducción de la desigualdad territorial entre provincias.

¿Cómo plantea PA su modelo económico para Andalucía? Con más impuestos a grandes rentas y empresas, más gasto público, apoyo a pymes y empleo digno, y una economía ligada a la transición ecológica y la cohesión social.

Sanidad

Por Andalucía situó la sanidad pública en el centro de su programa para 2026, con prioridad en reforzar la atención primaria, reducir listas de espera y frenar la derivación de recursos al sector privado. La coalición defendió más plantilla y mejores condiciones para el personal sanitario.

También planteó recuperar capacidad asistencial en hospitales y centros de salud, aumentar la inversión en salud mental y dependencia sanitaria, y blindar una gestión pública más transparente. Su discurso fue claramente crítico con el modelo de externalizaciones impulsado por la Junta, aunque sin renunciar a cierta eficiencia organizativa.

En materia de acceso, PA apostó por mejorar la cobertura en zonas rurales y garantizar tiempos de respuesta más rápidos para pruebas, consultas y cirugías. El enfoque fue de refuerzo del sistema, con medidas pensadas para recuperar confianza en el SAS y rebajar la presión sobre urgencias.

¿Cómo plantea PA reforzar la sanidad pública andaluza? Con más inversión, más profesionales, menos listas de espera y menos privatización, priorizando atención primaria, salud mental y acceso equitativo en todo el territorio.

Educación

Por Andalucía defendió una educación pública, gratuita y universal con más inversión, bajada de ratios y refuerzo de personal docente y de apoyo. También puso el foco en la escuela inclusiva, la coeducación y la atención a la diversidad.

Su programa apostó por ampliar la red pública de 0 a 3 años, reducir la segregación escolar y frenar los conciertos donde hubiera oferta pública suficiente. Frente a una gestión más continuista de la derecha, insistió en blindar recursos para becas, comedor y transporte.

También planteó mejorar la FP pública, dignificar la labor docente y reforzar infraestructuras, digitalización y servicios complementarios. La propuesta buscaba corregir desigualdades territoriales y garantizar más igualdad de oportunidades en todo el sistema.

¿Qué propone PA en educación? Más inversión, más escuela pública, menores ratios, 0-3 años público, inclusión real, becas y refuerzo de FP, comedor, transporte e infraestructuras.

Vivienda

Por Andalucía situó la vivienda como un derecho y no como un mercado, defendiendo ampliar el parque público de alquiler, movilizar pisos vacíos y reforzar la intervención de la Junta en zonas tensionadas.

Su planteamiento incluyó limitar precios, aumentar la construcción y rehabilitación de vivienda protegida y priorizar el alquiler asequible para jóvenes y familias vulnerables, con especial atención al acceso en grandes ciudades.

También propuso combatir la especulación inmobiliaria y frenar los desahucios sin alternativa habitacional, combinando ayudas al alquiler con más suelo público y mayor capacidad sancionadora frente a viviendas desocupadas.

¿Qué propone PA sobre vivienda en Andalucía? Más vivienda pública, alquiler asequible, control de precios en zonas tensionadas y medidas contra la especulación y los pisos vacíos.

Medio Ambiente

Por Andalucía situó el medio ambiente como eje de transición ecológica: defendió reforzar la lucha contra el cambio climático, impulsar energías renovables con control público y proteger la biodiversidad frente a la especulación urbanística y los incendios.

También planteó una gestión más estricta del agua, con prioridad para el ahorro, la modernización de regadíos y la protección de acuíferos y humedales, especialmente en espacios sensibles como Doñana, donde reclamó frenar presiones agrícolas e industriales.

Su enfoque combinó empleo verde y justicia territorial: rehabilitación energética, transporte público y apoyo a la economía circular, con una visión más planificada que la de otras derechas, aunque con menos peso presupuestario y menos detalle ejecutivo.

¿Qué propone PA para proteger el medio ambiente en Andalucía? Más protección del agua, Doñana y la biodiversidad, junto a una transición energética planificada, empleo verde y control de la especulación urbanística.

Estado y CCAA

Por Andalucía defendió un Estado plurinacional y un reparto competencial más claro, con más capacidad política y financiera para Andalucía dentro de España. Su enfoque combinó autogobierno y cooperación, sin romper el marco constitucional.

También reclamó mejor financiación autonómica, lealtad institucional y una reforma del modelo territorial que corrigiera desequilibrios entre comunidades. En su discurso, la Junta debía ganar margen de decisión para blindar servicios públicos y políticas sociales.

La coalición situó a Andalucía como una comunidad con voz propia en el Estado, reforzando el papel del Parlamento andaluz y la negociación con el Gobierno central. Frente a posiciones más centralizadoras, priorizó la descentralización y la coordinación multilateral.

¿Qué propone PA sobre la relación entre el Estado y las comunidades autónomas? Propone más autogobierno, una financiación justa y un modelo plurinacional que refuerce a Andalucía sin salir del marco constitucional.

Seguridad

Por Andalucía situó la seguridad en clave de prevención: más recursos para la policía autonómica y local, refuerzo de la coordinación con ayuntamientos y servicios sociales, y atención a la violencia machista y a los delitos de odio.

Su enfoque vinculó seguridad con derechos y cohesión social, defendiendo más presencia pública en los barrios, mejor iluminación, transporte seguro y políticas contra la exclusión que, según su programa, reducen la delincuencia de raíz.

También planteó impulsar la ciberseguridad y la protección de infraestructuras críticas, además de una gestión más eficaz de emergencias y protección civil; una línea más social que la de PP y Vox, centrada en el control y el endurecimiento.

¿Qué propone Por Andalucía para reforzar la seguridad en Andalucía? Más prevención, coordinación policial y municipal, lucha contra la violencia machista y los delitos de odio, y refuerzo de ciberseguridad y emergencias.

Inmigración

Por Andalucía situó la inmigración en un marco de derechos humanos e integración, rechazando discursos de criminalización. Su enfoque pasó por reforzar la acogida, el acceso a servicios públicos y la mediación intercultural, con especial atención a menores y mujeres migrantes.

La coalición defendió combatir la explotación laboral y el racismo institucional, especialmente en el campo andaluz y en empleos precarios. También apostó por vías legales y seguras, empadronamiento sin trabas y políticas autonómicas coordinadas con ayuntamientos y entidades sociales.

Frente a las propuestas más duras del bloque conservador, PA priorizó la inclusión sobre el control punitivo, vinculando la inmigración a vivienda, educación y sanidad. Su mensaje fue social y garantista, con más protección administrativa y menos enfoque securitario.

¿Qué propone PA sobre inmigración en Andalucía? PA propone acogida, regularización social, lucha contra la explotación y pleno acceso a servicios públicos, con enfoque de derechos y contra el racismo.

Justicia

Por Andalucía planteó en 2026 una Justicia más cercana y accesible, con refuerzo de medios humanos y materiales, reducción de la lentitud judicial y una apuesta clara por la digitalización para agilizar trámites y reducir cargas administrativas.

Su programa también incidió en mejorar la asistencia jurídica gratuita y la atención a víctimas, además de reforzar la plantilla de juzgados y fiscales en Andalucía, donde el atasco estructural sigue siendo uno de los principales problemas del servicio público.

Junto a ello, PA defendió una justicia con más perspectiva social, mejor coordinación entre administraciones y especial atención a la violencia machista y a los delitos de odio, frente a un enfoque más conservador centrado en orden y eficiencia.

¿Qué propone PA para mejorar la Justicia en Andalucía? Más personal, más medios, justicia digital y asistencia jurídica gratuita reforzada para reducir retrasos y mejorar la atención a víctimas.

Pensiones

Por Andalucía defendió unas pensiones dignas y suficientes, blindadas frente a la inflación y con especial atención a las pensiones no contributivas y de viudedad, para reducir la pobreza de mayores en Andalucía.

Su enfoque combinó la mejora de la protección social con la exigencia de reforzar el sistema público, alineándose con la revalorización anual de las pensiones y con medidas de apoyo a quienes tienen carreras laborales más precarias.

También planteó impulsar servicios públicos y ayudas complementarias para aliviar el gasto de los pensionistas, una línea que suele encajar mejor con la gestión prudente de la derecha, aunque sin renunciar a la cobertura universal.

¿Qué propone PA sobre las pensiones en Andalucía? Revalorizar las pensiones, reforzar las no contributivas y proteger el poder adquisitivo de los mayores con más apoyo social.

Igualdad

Por Andalucía sitúa la igualdad de género como eje transversal: refuerzo de la lucha contra la violencia machista, ampliación de recursos para víctimas y más inversión en prevención, educación afectivo-sexual y coeducación en todas las etapas.

También propone reducir la brecha salarial y la precariedad feminizada con inspección laboral, planes de igualdad más exigentes y medidas para facilitar la conciliación, además de impulsar servicios públicos que descarguen cuidados y empleo digno.

En su programa andaluz, la coalición vincula la igualdad a derechos LGTBI, salud sexual y reproductiva y atención específica a mujeres rurales y migrantes; el enfoque combina protección institucional y políticas públicas, frente a un debate donde la derecha ha ganado peso en orden y estabilidad.

¿Qué propone PA en igualdad para Andalucía? Más recursos contra la violencia machista, más coeducación, reducción de la brecha salarial y políticas de conciliación y cuidados con enfoque feminista y LGTBI.

Política Exterior

Por Andalucía sitúa la política exterior en una clave de paz, cooperación y derechos humanos, con rechazo a la lógica militarista y a la escalada armamentística. Su enfoque es más ideológico que competencial, porque la Junta tiene margen limitado en esta materia.

En su programa autonómico de 2022, la coalición vinculó la acción exterior andaluza con la solidaridad internacional, la defensa del multilateralismo y el apoyo a causas como Palestina o el Sahara Occidental. También defendió una Andalucía abierta a la cooperación descentralizada y a los vínculos con América Latina y el Mediterráneo.

No planteó medidas de diplomacia propia al estilo de un gobierno estatal, sino una posición institucional alineada con la cooperación al desarrollo, la acogida y la denuncia de conflictos. Frente a ello, la derecha suele priorizar una agenda más pragmática y de continuidad institucional en este ámbito.

¿Qué propone PA en política exterior para Andalucía? Prioriza paz, cooperación y derechos humanos, con apoyo al multilateralismo y a la cooperación internacional desde la Junta, sin una agenda exterior autonómica propia de gran alcance.

Candidatos

Inma Nieto — Portavoz parlamentaria y probable referente autonómica

Inmaculada Nieto Castro, conocida como Inma Nieto, ha sido una de las caras más reconocibles de la coalición en el Parlamento de Andalucía. Diputada por Cádiz y portavoz de Por Andalucía en la Cámara autonómica durante la legislatura iniciada en 2022, ha consolidado un perfil de oposición técnica, combativa y muy centrada en servicios públicos, vivienda y modelo productivo. Su trayectoria política está vinculada a Izquierda Unida y a la articulación de la izquierda andaluza en coalición, con experiencia institucional previa en el ámbito municipal y parlamentario.

  • Portavocía parlamentaria: experiencia en fijar posición política y coordinar la estrategia de la coalición en el Parlamento.
  • Fiscalización del Gobierno andaluz: especialización en control de la acción del Ejecutivo del PP-A y en debate presupuestario.
  • Servicios públicos: defensa de sanidad, educación y dependencia como ejes de su discurso.
  • Política social: enfoque en desigualdad, pobreza energética y protección de colectivos vulnerables.
  • Vivienda: crítica a la especulación inmobiliaria y defensa de medidas de alquiler asequible.
  • Territorio y cohesión: sensibilidad hacia el desequilibrio entre provincias y el mundo rural.
  • Capacidad negociadora: perfil útil para mantener cohesionada una coalición plural con varias sensibilidades internas.

Esperanza Gómez — Referente organizativo y perfil de coordinación política

Esperanza Gómez ha sido una de las dirigentes más visibles del espacio de Por Andalucía, especialmente en tareas de coordinación política y representación pública del proyecto. Su papel ha estado ligado a la construcción de una izquierda andaluza amplia, con especial atención a la gobernanza interna de la coalición y a la interlocución entre organizaciones como Podemos, IU, Verdes y otras sensibilidades del espacio confederal. Su perfil combina militancia política, experiencia organizativa y capacidad de articulación territorial.

  • Coordinación interna: habilidad para ordenar una coalición compleja con varias siglas y equilibrios.
  • Construcción de alianzas: experiencia en pactos y entendimientos entre fuerzas de izquierda.
  • Agenda feminista: defensa de políticas de igualdad y derechos de las mujeres.
  • Comunicación política: capacidad para trasladar mensajes nítidos en un espacio ideológicamente plural.
  • Movilización social: conexión con redes activistas y tejido asociativo.
  • Renovación generacional: aporta un perfil menos institucionalizado y más ligado a la militancia de base.
  • Proyección autonómica: encarna la idea de una izquierda andaluza con identidad propia frente a la lógica estatal.

José Ignacio García — Perfil parlamentario y liderazgo emergente

José Ignacio García se ha consolidado como uno de los cuadros más sólidos del espacio de izquierdas andaluz, con un perfil de intervención parlamentaria y discurso muy centrado en lo social. Aunque su proyección pública ha sido menor que la de otros nombres, su evolución política lo sitúa como un posible activo de futuro para Por Andalucía, especialmente si la coalición apuesta por una candidatura de continuidad con renovación. Su estilo combina argumentación técnica, crítica al neoliberalismo y atención a los problemas cotidianos.

  • Intervención parlamentaria: buen desempeño en debate legislativo y control político.
  • Políticas sociales: foco en desigualdad, empleo precario y acceso a derechos básicos.
  • Juventud y futuro laboral: sensibilidad hacia la precariedad juvenil y la emigración.
  • Modelo económico: crítica a la dependencia de sectores de bajo valor añadido.
  • Lenguaje didáctico: capacidad para explicar propuestas complejas de forma accesible.
  • Implantación territorial: útil para reforzar presencia en provincias donde la izquierda necesita crecer.
  • Perfil de relevo: representa una posible transición hacia liderazgos más jóvenes dentro del espacio.
  1. Posición comparativa: cómo se posiciona este candidato frente a los de otros partidos

Frente a la candidatura del PP de Juanma Moreno, Por Andalucía se situaría previsiblemente en una posición de oposición social y redistributiva, con un discurso más centrado en sanidad pública, vivienda y desigualdad que en la gestión institucional y la moderación. A diferencia del PSOE-A, que suele competir por la hegemonía del centroizquierda con un perfil más amplio y de gobierno, Por Andalucía intentaría ocupar el espacio de la izquierda más nítida, presionando al socialismo desde posiciones más exigentes en fiscalidad, servicios públicos y transición ecológica. En relación con Vox, su contraste sería frontal en materia de derechos civiles, feminismo, inmigración y modelo territorial. En conjunto, la fortaleza de Por Andalucía dependería menos de la personalización del liderazgo que de la capacidad de presentar una alternativa coherente, reconocible y unitaria frente a la estabilidad del PP y la competencia interna con el PSOE en el bloque progresista.

La alianza de PA se presenta como una opción de izquierda transformadora, con especial énfasis en reforzar la sanidad pública, blindar la educación y frenar la precariedad laboral. También pone el foco en la vivienda asequible, la transición ecológica y la protección social, con propuestas que buscan conectar con el electorado urbano y con quienes reclaman una política más intervencionista frente a los problemas cotidianos.

De cara a las autonómicas de 2026, Por Andalucía tratará de crecer apoyándose en la movilización de su base y en el desgaste del bloque conservador. Su resultado dependerá de su capacidad para aparecer como una alternativa útil y reconocible frente al PP y al resto de fuerzas de izquierda, en una campaña donde cada escaño puede ser decisivo para influir en el futuro gobierno andaluz.