--- type: procedimiento canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/eeuu/procedimientos/redistribucion-de-distritos name: Redistribución de distritos y gerrymandering (redistricting) ano_creacion: 1789 fuentes: - https://www.congress.gov/crs-product/IF13082 - https://www.congress.gov/crs-product/LSB11431 - https://en.wikipedia.org/wiki/2025%E2%80%932026_United_States_redistricting - https://ballotpedia.org/Redistricting_ahead_of_the_2026_elections country: eeuu lang: es updated_at: 2026-10-22T10:40:49 --- ## Qué es La **redistribución de distritos** (*redistricting*) es el proceso por el que se trazan las fronteras de los distritos que eligen a los miembros de la Cámara de Representantes y de los parlamentos estatales. Cada distrito elige a un solo representante, de modo que la forma de los mapas puede decidir qué partido gana un escaño. Cuando los mapas se dibujan para favorecer a un partido o perjudicar a un grupo de votantes se habla de ***gerrymandering***, término nacido en 1812 por un distrito de Massachusetts con forma de salamandra aprobado bajo el gobernador Elbridge Gerry. ## Cómo funciona 1. **Censo**: cada diez años, la Oficina del Censo cuenta la población, como exige el artículo I de la Constitución. 2. **Reparto de escaños** (*apportionment*): los **435 escaños** de la Cámara se reparten entre los estados según su población. Cada estado tiene al menos uno; tras el censo de 2020, Texas, por ejemplo, ganó dos. 3. **Trazado de mapas**: cada estado dibuja sus distritos, que deben tener prácticamente la **misma población** (principio de «una persona, un voto»). En la mayoría de los estados lo hace la **legislatura estatal**, con posible veto del gobernador. Otros, como **California**, **Arizona**, **Michigan** o **Colorado**, encargan el mapa a **comisiones independientes** o bipartidistas. 4. **Control judicial**: los mapas pueden recurrirse ante tribunales federales por discriminación racial y ante tribunales estatales según sus constituciones. 5. **Redistribución a mitad de década**: la ley no prohíbe redibujar los mapas antes del siguiente censo, aunque hasta 2025 era poco habitual. Las técnicas clásicas de *gerrymandering* son **concentrar** (*packing*) a los votantes del adversario en pocos distritos y **dispersarlos** (*cracking*) entre muchos para diluir su peso. ## Marco legal - **Artículo I, sección 2** de la Constitución y **14.ª enmienda**: reparto de escaños según población. - **Ley de Reparto de 1929**: fijó el tamaño de la Cámara en 435 escaños. - **Wesberry v. Sanders** y **Reynolds v. Sims (1964)**: el Tribunal Supremo impuso la igualdad de población entre distritos. - **Ley de Derecho al Voto de 1965** (*Voting Rights Act*): su **sección 2** prohíbe los mapas que diluyan el voto de las minorías raciales. **Shelby County v. Holder (2013)** anuló la fórmula que obligaba a ciertos estados a pedir autorización previa antes de cambiar sus normas electorales. - **Allen v. Milligan (2023)**: el Supremo, por 5 a 4, obligó a Alabama a crear un segundo distrito de mayoría negra. - **Rucho v. Common Cause (2019)**: por 5 a 4, el Supremo declaró que el *gerrymandering* partidista no puede ser juzgado por los tribunales federales, dejando el control en manos de los estados. - **Louisiana v. Callais (2026)**: el **29 de abril de 2026**, por 6 a 3 y con ponencia de **Samuel Alito**, el Supremo declaró inconstitucional el mapa de Luisiana con un segundo distrito de mayoría negra y exigió indicios sólidos de **discriminación intencionada** para reclamar al amparo de la sección 2, que restringió sin anularla. ## Casos destacados En 2025, a petición de **Donald Trump**, varios estados republicanos redibujaron sus mapas a mitad de década para reforzar su mayoría en las elecciones de mitad de mandato del **3 de noviembre de 2026**, y los demócratas respondieron: - **Texas**: la legislatura aprobó el **29 de agosto de 2025** un mapa diseñado para sumar hasta **cinco escaños republicanos**, después de que los diputados demócratas abandonaran el estado para impedir el quórum. Un tribunal federal lo anuló por discriminación racial, pero el Supremo suspendió ese fallo el 4 de diciembre de 2025 y el mapa rige en 2026. - **California**: los votantes aprobaron el **4 de noviembre de 2025** la **Proposición 50**, con el **64,4 %**, que sustituye hasta 2030 el mapa de la comisión independiente por uno dibujado para que los demócratas ganen hasta cinco escaños. Fue la respuesta de **Gavin Newsom** a Texas. - **Misuri**: el gobernador firmó un nuevo mapa el 28 de septiembre de 2025, pero los tribunales mantuvieron el de 2022 para estas elecciones y el nuevo se somete a referéndum (**Proposición A**) el 3 de noviembre de 2026. - **Carolina del Norte** (octubre de 2025) y **Ohio** (comisión, 31 de octubre de 2025) adoptaron mapas que favorecen a los republicanos en uno y dos escaños, respectivamente. En **Utah**, un juez impuso en noviembre de 2025 un mapa con un distrito favorable a los demócratas. - **Indiana**: el Senado estatal rechazó el nuevo mapa el **11 de diciembre de 2025**, con el voto en contra de 21 republicanos. - **Virginia**: los votantes aprobaron en referéndum el 21 de abril de 2026 una reforma para redibujar el mapa a favor de los demócratas, pero el Tribunal Supremo estatal la anuló el 8 de mayo por 4 a 3. - **Florida** y **Tennessee** aprobaron en mayo de 2026 mapas con más distritos favorables a los republicanos, y tras **Louisiana v. Callais**, **Luisiana** y **Alabama** redibujaron los suyos eliminando distritos de mayoría negra. ## Preguntas frecuentes **¿Qué es el gerrymandering?** Es la manipulación de las fronteras de los distritos electorales para favorecer a un partido o diluir el voto de un grupo. **¿Quién dibuja los distritos electorales en Estados Unidos?** En la mayoría de los estados, la legislatura estatal; en otros, como California o Michigan, una comisión independiente. **¿Cada cuánto se redibujan los distritos?** Normalmente cada diez años tras el censo, aunque nada impide hacerlo a mitad de década, como ocurrió en 2025. **¿Es legal el gerrymandering partidista?** Los tribunales federales no lo juzgan desde 2019, pero sí pueden prohibirlo las constituciones y tribunales estatales. **¿Qué decidió el Supremo en Louisiana v. Callais?** Restringió la sección 2 de la Ley de Derecho al Voto, exigiendo pruebas de discriminación intencionada para crear distritos de minorías.