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type: politician_profile
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/hernan-penagos
nombre: Hernán Penagos Giraldo
ambito: colombia
lang: es
generado: 2026-10-17T07:46:38
data_crc: 95890d51
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Hernán Penagos Giraldo (Samaná, Caldas, 12 de agosto de 1971) es un abogado y político colombiano, **Registrador Nacional del Estado Civil** desde **diciembre de 2023**. Antes de asumir la autoridad que organiza las elecciones y gestiona la identificación de los colombianos, hizo carrera en el **Partido de la U**: fue **representante a la Cámara por Caldas (2010-2018)**, **presidente de la Cámara de Representantes (2013-2014)** y magistrado y presidente del **Consejo Nacional Electoral**.

## Trayectoria política

Abogado con especializaciones en **Derecho Administrativo** por la Universidad de Caldas y en Derecho de los Servicios Públicos Domiciliarios por la Universidad Externado, ha sido profesor universitario de Derecho Administrativo y Derecho Electoral. Se inició en la política como **diputado de la Asamblea de Caldas**, corporación que llegó a presidir.

En **2010** fue elegido **representante a la Cámara por Caldas** con el aval del **Partido Social de Unidad Nacional (Partido de la U)**, con 26.607 votos, y en **2014** fue reelegido con 28.599. Presidió la **Cámara de Representantes en la legislatura 2013-2014**, así como las comisiones de Paz y de Ordenamiento Territorial. Fue ponente coordinador de varias normas de implementación del **Acuerdo de Paz con las FARC**, como el Acto Legislativo para la Paz y la ley estatutaria de la **Jurisdicción Especial para la Paz**.

Tras dejar el Congreso fue elegido **magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE)**, órgano que presidió. En **diciembre de 2023** tomó posesión como **Registrador Nacional del Estado Civil**, en sustitución de Alexander Vega, tras el concurso de méritos que corresponde a los presidentes de las altas cortes.

## Relación con el pueblo

Como registrador, Penagos ha sido el rostro institucional de las **elecciones legislativas y presidenciales de 2026**: la elección del Congreso del 8 de marzo y las dos vueltas presidenciales, que culminaron el 21 de junio con la victoria de **Abelardo de la Espriella**. La Registraduría se encarga del preconteo de votos, de la logística de las mesas y de la identificación de los ciudadanos, por lo que su titular queda expuesto a las críticas de los partidos cada vez que se discuten los resultados. Su papel exige **neutralidad partidista**, una exigencia que en su caso se mide frente a una larga trayectoria como congresista del Partido de la U.

## Posiciones y perfil político

Su perfil es el de un **jurista electoral** procedente del centro político. En el Congreso formó parte de la coalición de la Unidad Nacional del presidente **Juan Manuel Santos** y fue uno de los impulsores legislativos de la implementación del proceso de paz. Su paso por el Consejo Nacional Electoral, encargado de vigilar a los partidos y la financiación de las campañas, y después por la Registraduría lo ha convertido en uno de los funcionarios con más experiencia en la administración electoral colombiana. El cargo le impide tomar parte en la contienda política.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es Hernán Penagos?** Es un abogado caldense que ejerce como Registrador Nacional del Estado Civil de Colombia desde diciembre de 2023.

**¿De qué partido era Hernán Penagos?** Hizo su carrera política en el Partido de la U, con el que fue representante a la Cámara por Caldas.

**¿Fue senador?** No; fue diputado en la Asamblea de Caldas, representante a la Cámara (2010-2018) y presidente de esa cámara.

**¿Qué hace el Registrador Nacional?** Organiza las elecciones y dirige el registro civil y la identificación de los ciudadanos colombianos.