--- type: organizacion canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/organizaciones/eln name: Ejército de Liberación Nacional categoria: otros siglas: ELN ano_creacion: 1964 sede: Sin sede pública; opera en Colombia y Venezuela lider: "Alias Antonio García (comandante, según InSight Crime)" country: colombia lang: es updated_at: 2026-10-31T13:35:28 --- ## Qué es El **Ejército de Liberación Nacional (ELN)** es la última insurgencia activa de Colombia, según InSight Crime, y un grupo con el que varios Gobiernos han intentado negociar sin lograr un acuerdo final. Las conversaciones que abrió **Gustavo Petro** en 2022 se rompieron en 2025, y **[Abelardo de la Espriella](https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/abelardo-de-la-espriella.md)** revocó en septiembre de 2026 a la delegación oficial y ordenó en octubre una «ofensiva total». Nació como guerrilla marxista-leninista influida por la Revolución Cubana y la teología de la liberación. InSight Crime sostiene que hoy opera en Colombia y Venezuela con una estructura binacional financiada por el narcotráfico, el contrabando y la minería ilegal. Estados Unidos lo incluye en su lista de organizaciones terroristas extranjeras. ## Historia Sus fundadores se reunieron en **julio de 1964** en San Vicente de Chucurí, Santander. El 7 de enero de 1965 tomaron Simacota, donde anunciaron su creación bajo el mando de Fabio Vásquez Castaño. El sacerdote Camilo Torres murió en combate en 1966 y se convirtió en símbolo de la organización. La operación militar de Anorí, en 1973, casi lo destruyó. El sacerdote español Manuel Pérez y Nicolás Rodríguez, alias Gabino, reorganizaron después el grupo, que en 1986 lanzó una campaña contra la explotación extranjera del petróleo y multiplicó los ataques a su infraestructura. En 1999 secuestró a 190 personas en una iglesia de Cali, el mayor secuestro de la historia del país según InSight Crime. Tras la desmovilización de las FARC ocupó parte de sus territorios y trasladó a sus altos mandos a Venezuela, según la misma fuente. Hubo negociaciones fallidas en 1975, 1994, 1998 y 2005-2007. ## Organización y liderazgo InSight Crime describe una estructura confederada. Un **Comando Central** de cinco miembros toma las decisiones principales, y una Dirección Nacional de 23 representantes agrupa a los ocho frentes de guerra, que tienen cierta independencia operativa y financiera. Señala como comandante a Eliécer Erlinto Chamorro, alias **Antonio García**, y como jefe negociador a Israel Ramírez Pineda, alias **Pablo Beltrán**. Las cifras varían según la fuente. InSight Crime recoge unos 6.300 integrantes, entre combatientes y redes de apoyo, según datos oficiales de 2025, con el 20 % en Venezuela. Sitúa su presencia en al menos 184 municipios de 19 departamentos. La Fundación Ideas para la Paz incluye al ELN entre los grupos que más crecieron en 2025. ## Papel político **Santos y Duque.** El Gobierno de **[Juan Manuel Santos](https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/juan-manuel-santos.md)** abrió conversaciones en paralelo al proceso con las FARC, que continuaron brevemente con **[Iván Duque](https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/ivan-duque.md)**. Colapsaron en 2019, después de que la guerrilla atacara una academia de policía en Bogotá. **La mesa con Petro.** La mesa se instaló en Caracas en noviembre de 2022, con Venezuela como garante. El **3 de agosto de 2023** entró en vigor un cese al fuego bilateral, y en mayo de 2024 las partes acordaron el primer punto de su agenda, el mayor avance de esos diálogos según InSight Crime. Sin embargo, el ELN congeló las conversaciones desde febrero de 2024, y el cese venció en agosto de ese año sin prórroga. InSight Crime cita como obstáculos la negativa de la dirigencia a renunciar al secuestro y la violencia contra civiles. **La ruptura.** En enero de 2025 el ELN lanzó una ofensiva en el Catatumbo contra una disidencia de las FARC. Los enfrentamientos dejaron cerca de un centenar de muertos y miles de desplazados, según EFE. Petro suspendió las conversaciones el **17 de enero de 2025**, habló de «crímenes de guerra» y en julio dio los diálogos por rotos. En octubre propuso retomar contactos con Beltrán, sin que eso se concretara en una mesa. **Dos versiones del fracaso.** Petro atribuye la ruptura a los hechos del Catatumbo. Un jefe del ELN, alias Yerson, sostuvo en Semana en 2026 que la guerrilla nunca aceptó «una paz impuesta» ni un acuerdo limitado al desarme, y criticó que el Gobierno buscara conversaciones por separado con los frentes. **De la Espriella.** El 9 de septiembre de 2026, la **Resolución 391** revocó a Vera Grabe y al resto de representantes del Gobierno en la mesa, entre ellos el senador [Iván Cepeda](https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/ivan-cepeda.md) y la senadora [María José Pizarro](https://www.politicaelectoral.com/es/colombia/politicos/maria-jose-pizarro.md). El texto afirma que seguir exige un compromiso de paz «claro, sostenido y verificable». El 11 de agosto se había producido el primer bombardeo de su Gobierno, contra un campamento en el Catatumbo. El **19 de octubre**, tras un consejo de seguridad en Arauca, ordenó la «ofensiva total» y exigió liberar a cinco funcionarios secuestrados, dos de ellos agentes del CTI de la Fiscalía retenidos desde mayo de 2025. Dijo que no negociará. Días después publicó un vídeo en el que autoriza otro bombardeo, y anunció la incautación de 10 toneladas de coltán que, según la información oficial, estarían ligadas a las finanzas del grupo. ## Polémicas **Secuestro.** El cese al fuego de 2023 arrancó sin que el ELN se comprometiera a dejar el secuestro ni la extorsión, según NTN24. En octubre de 2026 seguían retenidos los cinco funcionarios cuya liberación exigió el presidente. **Narcotráfico.** El grupo rechazó durante décadas involucrarse en el negocio de la droga. InSight Crime sostiene que hoy varias de sus estructuras controlan enclaves de cocaína. Petro lo acusó de cambiar la revolución por el narcotráfico. **Venezuela.** InSight Crime afirma que allí actúa más como una fuerza paramilitar con apoyo del Gobierno, y que los sectores leales a Nicolás Maduro toleraron su actividad minera. **Condenas.** Un juzgado de Pasto condenó en 2025 a la cúpula del grupo a 58 años y medio de prisión, según EFE. El fallo incluyó a su jefe negociador. ## Preguntas frecuentes **¿Qué es el ELN?** Es una guerrilla colombiana fundada en 1964, de origen marxista y católico, que opera en Colombia y Venezuela. **¿Quién es el jefe del ELN?** InSight Crime señala como comandante a Eliécer Erlinto Chamorro, alias Antonio García. **¿Cuándo se rompieron los diálogos con el ELN?** Petro los suspendió el 17 de enero de 2025 por el Catatumbo y en julio los dio por rotos. **¿Hay negociaciones con el ELN ahora?** No: De la Espriella revocó a la delegación oficial en septiembre de 2026 y descarta negociar. **¿Cuántos integrantes tiene el ELN?** Unos 6.300 entre combatientes y redes de apoyo, según cifras oficiales de 2025 recogidas por InSight Crime.