---
type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/chile/conceptos-politicos/constitucion-politica-de-chile
name: Constitución Política de la República de Chile
categoria: fundamental
siglas: CPR
ano_creacion: 1980
fuentes:
  - https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=242302
  - https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2022/08/23/43334/01/2176129.pdf
  - https://iura.cl/cpr
  - https://www.emol.com/noticias/Nacional/2026/08/13/1208304/cambios-reforma-constitucional-kast.html
country: chile
lang: es
updated_at: 2026-11-04T12:47:36
---

## Qué es

La **Constitución Política de la República de Chile** es la carta fundamental vigente en el país desde el 11 de marzo de 1981. Es la Constitución chilena de 1980: redactada durante el régimen militar de [Augusto Pinochet](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/personajes/augusto-pinochet.md), aprobada en un plebiscito sin registros electorales el 11 de septiembre de 1980 y reformada desde entonces decenas de veces (las 54 reformas plebiscitadas en 1989, las 58 de 2005 con la firma de Ricardo Lagos), con dos intentos de sustituirla por completo que la ciudadanía rechazó en las urnas: el texto de la Convención Constitucional, el 4 de septiembre de 2022, y el del Consejo Constitucional, el 17 de diciembre de 2023.

Es a la vez el símbolo de los «enclaves autoritarios» de la transición y el marco con el que Chile ha elegido a todos sus presidentes desde Patricio Aylwin hasta [José Antonio Kast](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/politicos/jose-antonio-kast.md), que gobierna desde el 11 de marzo de 2026. Tras los dos plebiscitos fallidos, el debate se ha desplazado a reformas puntuales, la más visible de ellas la reforma de seguridad que el gobierno de Kast llevó al Senado en agosto de 2026 y retiró semanas después.

El texto que se cita hoy es el refundido que fijó el Decreto Supremo 100, firmado el 17 de septiembre de 2005 y publicado el 22, tras la gran reforma de ese año (Ley 20.050).

## Qué dice

La Constitución se organiza en **quince capítulos**, 172 artículos y decenas de disposiciones transitorias:

- **I. Bases de la institucionalidad** (artículos 1 a 9). El artículo 1 abre con «Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos», declara a la familia «núcleo fundamental de la sociedad» y fija que el Estado «está al servicio de la persona humana». El artículo 4 cabe en una línea: «Chile es una república democrática». El 5 sitúa la soberanía en la Nación y le pone un límite: los derechos esenciales garantizados por la Constitución y por los tratados ratificados por Chile.
- **II. Nacionalidad y ciudadanía** (10 a 18). El artículo 15 define el sufragio: personal, igualitario, secreto y, desde enero de 2023, obligatorio.
- **III. Derechos y deberes constitucionales** (19 a 23). El artículo 19 es el más buscado del texto. Sus 26 numerales enumeran los derechos: vida (1), igualdad ante la ley (2), libertad personal (7), medio ambiente libre de contaminación (8), salud (9), educación (10), libertad de enseñanza (11), opinión e información (12), trabajo (16), seguridad social (18), libertad económica (21), propiedad (24) y la garantía de que ninguna ley puede afectar los derechos «en su esencia» (26). El artículo 20 crea el recurso de protección y el 21, el amparo.
- **IV. Gobierno** (24 a 45): el presidente de la República, con mandato de cuatro años sin reelección inmediata, los ministros y los estados de excepción (artículos 39 a 45: guerra externa o interna, conmoción interior, emergencia y calamidad pública).
- **V. Congreso Nacional** (46 a 75): la [Cámara de Diputadas y Diputados](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/instituciones/camara-diputados-chile.md), el Senado, la formación de las leyes y los quórums (artículo 66).
- **VI. Poder Judicial** (76 a 82): la Corte Suprema, de 21 ministros, y su «superintendencia directiva, correccional y económica» sobre los tribunales.
- **VII. Ministerio Público** (83 a 91), incorporado en 1997 con la reforma procesal penal.
- **VIII. Tribunal Constitucional** (92 a 94): diez miembros, tres nombrados por el presidente, cuatro por el Congreso y tres por la Corte Suprema, por nueve años.
- **IX a XIV**: Servicio Electoral y justicia electoral, Contraloría General de la República, Fuerzas Armadas y de Orden, Consejo de Seguridad Nacional, Banco Central y gobierno regional y comunal.
- **XV. Reforma de la Constitución y del procedimiento para elaborar una nueva Constitución** (127 a 161): el artículo 127 fija el quórum de reforma y el 128 el veto presidencial y el plebiscito.

## Marco legal

La Constitución deja buena parte de su desarrollo a **leyes orgánicas constitucionales** (Congreso, Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Banco Central, votaciones, partidos, municipalidades) y a **leyes de quórum calificado**. Dos leyes recientes rebajaron los cerrojos de cuatro décadas: la Ley 21.481, publicada el 23 de agosto de 2022, unificó en **cuatro séptimos** de los diputados y senadores en ejercicio el quórum de toda reforma constitucional, y la Ley 21.535, de enero de 2023, dejó las leyes orgánicas y de quórum calificado en **mayoría absoluta**; solo las leyes interpretativas conservan los cuatro séptimos. En el Senado de 50 escaños, cuatro séptimos son 29 votos.

El control de constitucionalidad corresponde al [Tribunal Constitucional](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/instituciones/tribunal-constitucional-chile.md), que puede declarar inaplicable una norma en un caso concreto y expulsarla del ordenamiento; los recursos de protección y amparo los resuelven las cortes de apelaciones y, en segunda instancia, la [Corte Suprema](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/instituciones/corte-suprema-chile.md). El procedimiento de reforma se explica en [Reforma constitucional en Chile](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/procedimientos/reforma-constitucional-chile.md), las consultas populares en [Plebiscito en Chile](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/procedimientos/plebiscito-chile.md) y el juicio político a ministros, jueces y autoridades en [Acusación constitucional](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/procedimientos/acusacion-constitucional-chile.md).

## Reformas

| Publicación | Qué cambió | Gobierno |
|---|---|---|
| 24 de octubre de 1980 | Texto original: Comisión Ortúzar, Consejo de Estado y Junta de Gobierno; 67 % de «Sí» en el plebiscito del 11 de septiembre de 1980; en vigor el 11 de marzo de 1981 | Augusto Pinochet |
| 17 de agosto de 1989 (Ley 18.825) | 54 reformas pactadas por el ministro Carlos Cáceres, la Concertación y [Renovación Nacional](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/partido/rn.md); 85,7 % en el plebiscito del 30 de julio de 1989 | Pinochet, con la oposición |
| 26 de agosto de 2005 (Ley 20.050) | 58 modificaciones: fin de los senadores designados y vitalicios, mandato presidencial de cuatro años, remoción de los comandantes en jefe por el presidente, Cosena consultivo, más poderes al Tribunal Constitucional; el refundido lleva la firma de Lagos | Ricardo Lagos |
| 2012 | Inscripción automática y voto voluntario, que rigieron hasta 2022 | Sebastián Piñera |
| Diciembre de 2019 | Primer proceso constituyente tras el estallido social: plebiscito de entrada y Convención | Piñera |
| 23 de agosto de 2022 (Ley 21.481) | Quórum de reforma constitucional unificado en cuatro séptimos | [Gabriel Boric](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/politicos/gabriel-boric.md) |
| 4 de enero de 2023 (Ley 21.524) | Voto obligatorio en elecciones y plebiscitos, salvo primarias | Boric |
| Enero de 2023 (Ley 21.535) | Leyes orgánicas y de quórum calificado por mayoría absoluta | Boric |
| Principios de 2023 | Segundo proceso constituyente: Comisión Experta y Consejo Constitucional (artículos 144 y siguientes) | Boric |
| 2 de febrero de 2024 (Ley 21.644) | Fiscalía Supraterritorial contra el crimen organizado | Boric |

### Los dos procesos constituyentes

El primero nació del estallido social de octubre de 2019. En el plebiscito del 25 de octubre de 2020 el Apruebo obtuvo el 78,27 % y la Convención Constitucional (sin parlamentarios) el 78,99 %, con la mitad del padrón votando. La Convención, de 155 miembros, entregó un texto que el plebiscito del 4 de septiembre de 2022, el primero con voto obligatorio, rechazó por 61,87 % frente a 38,13 %, con 13 millones de votantes.

El segundo lo diseñó el Congreso: una Comisión Experta redactó un anteproyecto y un Consejo Constitucional de 50 miembros, elegido el 7 de mayo de 2023 e instalado el 7 de junio, lo reescribió en un texto que defendió el Partido Republicano. El 17 de diciembre de 2023 el «En contra» ganó con el 55,76 % frente al 44,24 %, con una participación del 84 %. Kast reconoció esa noche: «Asumimos el fracaso de no haber podido convencer que la propuesta era mejor que el texto vigente».

## Aplicación práctica

- **El quórum de 29 senadores.** El 10 de agosto de 2026 Kast firmó en La Moneda una reforma constitucional de ocho puntos: la seguridad como deber del Estado en el artículo 1, un registro de organizaciones criminales, regímenes penitenciarios diferenciados y un nuevo estado de excepción de seguridad pública. Ingresó al Senado el 17 de agosto con suma urgencia. Según Emol, el oficialismo contaba 23 votos y necesitaba 29. Sin ellos, el gobierno retiró el proyecto y el 7 de octubre cinco senadores, del DC Iván Flores al republicano Arturo Squella, presentaron un texto alternativo que asimila el terrorismo al crimen organizado y limita el estado de emergencia a 30 días, prorrogables con acuerdo del Congreso.
- **La acusación constitucional como herramienta ordinaria.** En octubre de 2024 el Senado destituyó a los ministros de la Corte Suprema Ángela Vivanco y Sergio Muñoz; en noviembre de 2026 la oposición prepara un libelo contra el ministro de Justicia, [Fernando Rabat](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/personajes/fernando-rabat.md), por los decretos que rebajaron la pena a 56 condenados por delitos sexuales contra menores, mientras Kast lo respalda: a los ministros los nombra y los cesa el presidente, «no diputados, senadores».
- **El voto obligatorio.** Desde el plebiscito de 2022, el primero con voto obligatorio, y la Ley 21.524, las votaciones vuelven a superar el 80 % de participación: 85,8 % en septiembre de 2022 y 84 % en diciembre de 2023.

## Críticas y debates

La crítica histórica es la de **origen**: para la izquierda y buena parte del centro, una Constitución nacida en dictadura, aprobada en un plebiscito que el exministro Carlos Cáceres admite que se hizo sin registros electorales y que el académico Claudio Fuentes describe celebrado «con estado de excepción», no puede ser la casa de todos. La respuesta de la derecha es que la **legitimidad de ejercicio** reemplazó a la de origen: las reformas de 1989 y 2005, la firma de Lagos y dos plebiscitos en los que la ciudadanía prefirió el texto vigente.

El segundo debate es el de los **cerrojos**: durante cuarenta años los quórums supramayoritarios hicieron que las leyes orgánicas y la propia Constitución solo cambiaran con el acuerdo de la derecha. Las leyes 21.481 y 21.535 los rebajaron, y la discusión es ahora la inversa: con cuatro séptimos, un gobierno con mayoría amplia puede reformar la Constitución sin consenso, como intentó el de Kast en 2026.

El tercero es el **cansancio constituyente**. Tras el Rechazo de 2022 y el En contra de 2023, Libertad y Desarrollo tituló «No era la Constitución, ¡estúpido!», la [UDI](https://www.politicaelectoral.com/es/chile/partido/udi.md) endureció su discurso contra las reformas del gobierno de Boric y Kast habló de «una nueva etapa». La Constitución se toca hoy por partes, nunca entera.

## Preguntas frecuentes

**¿Cuál es la Constitución vigente en Chile?** La Constitución Política de 1980, en vigor desde el 11 de marzo de 1981 y reformada en 1989, 2005 y decenas de veces más; su texto refundido es el DS 100 de 2005.

**¿Cuántos capítulos y artículos tiene la Constitución chilena?** Quince capítulos y 172 artículos, más las disposiciones transitorias; el artículo 19 contiene los 26 numerales de derechos.

**¿Qué quórum exige reformar la Constitución de Chile?** Cuatro séptimos de los diputados y senadores en ejercicio desde la Ley 21.481 de agosto de 2022, 29 votos en el Senado actual.

**¿Por qué se rechazaron las dos nuevas constituciones?** El texto de la Convención perdió el 4 de septiembre de 2022 con un 61,87 % de Rechazo y el del Consejo Constitucional el 17 de diciembre de 2023 con un 55,76 % de En contra.

**¿Qué dice el artículo 1 de la Constitución chilena?** Que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y que el Estado está al servicio de la persona humana.