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partido: Unión por la Patria
ccaa: Nacional
eleccion: Elecciones Presidenciales 2023
tema: politica-exterior
tipo: programa
generado: 2026-04-09
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## Introducción

En las elecciones presidenciales de 2023, Unión por la Patria (UxP) presentó una visión de política exterior alineada con la tradición del peronismo gobernante: énfasis en la autonomía relativa, el multilateralismo, la integración regional y la defensa de la soberanía nacional. La propuesta no se expresó como un “programa de política exterior” único y exhaustivo, sino más bien como una continuidad de la línea sostenida por el gobierno de Alberto Fernández y por el entonces ministro de Relaciones Exteriores, Santiago Cafiero, con algunos gestos de revisión respecto de la etapa previa del macrismo. En términos generales, UxP buscó combinar pragmatismo económico —sobre todo en relación con financiamiento externo, comercio e inversiones— con una narrativa de inserción internacional “multipolar” y menos subordinada a Estados Unidos.

### Integración regional y reconstrucción de la CELAC y el Mercosur

Uno de los ejes centrales de UxP fue el fortalecimiento de América Latina como espacio prioritario de inserción internacional. La coalición defendió la revitalización de la CELAC y la centralidad del Mercosur como instrumentos de coordinación política y comercial. Esta orientación ya había sido visible en la presidencia pro témpore argentina de la CELAC en 2022 y en la postura de Alberto Fernández frente a la OEA, especialmente durante el conflicto interno de ese organismo por la crisis boliviana y la crítica al rol de Luis Almagro. UxP planteó que la integración regional debía servir para aumentar peso negociador, coordinar posiciones en foros internacionales y reducir la vulnerabilidad externa de la Argentina.

### Multilateralismo y autonomía estratégica

UxP sostuvo una política exterior de perfil multilateral, con rechazo explícito a la lógica de alineamiento automático con una potencia. Esto implicó defender la ONU, el G77+China y otros espacios donde Argentina pudiera articular con países del Sur Global. En la práctica, la coalición buscó proyectar una “autonomía estratégica”: no romper con Occidente, pero tampoco subordinar la agenda nacional a Washington o a Bruselas. Esa línea se expresó en el apoyo a la resolución pacífica de conflictos internacionales, en la condena a la invasión rusa de Ucrania dentro del marco de Naciones Unidas, y en la promoción de una diplomacia que combinara principios con pragmatismo económico.

### Relación con Estados Unidos, China y otros socios extra regionales

Otro bloque relevante fue la apuesta a una política exterior de equilibrios. UxP no planteó una ruptura con Estados Unidos, pero sí una relación menos ideologizada. Al mismo tiempo, valoró la relación con China como fuente de financiamiento, comercio e infraestructura, algo coherente con la ampliación del swap y con el peso creciente del vínculo bilateral en esos años. También se mantuvo la búsqueda de vínculos con India, Brasil, la Unión Europea y países árabes, bajo la premisa de diversificar mercados y fuentes de inversión. En este punto, la propuesta se apoyó más en la necesidad económica que en una doctrina geopolítica rígida.

### Defensa del interés nacional en Malvinas, Antártida y recursos estratégicos

UxP insistió en una agenda clásica de soberanía: Malvinas, Antártida, Atlántico Sur y recursos naturales. La reivindicación de la soberanía sobre las islas Malvinas fue un componente estable del discurso oficial, junto con la oposición a la militarización del Atlántico Sur y la protección de los recursos pesqueros y energéticos. En paralelo, la política exterior se conectó con la defensa de sectores estratégicos como el litio, la energía y la industria nacional, buscando que la inserción internacional no implicara desindustrialización ni pérdida de control sobre activos clave.

## Valoración

Entre sus puntos fuertes, la propuesta de UxP mostraba coherencia con intereses estructurales de la Argentina: necesidad de financiamiento, diversificación comercial y recuperación del margen de maniobra externo. También tenía valor su apuesta por el multilateralismo y la integración regional, especialmente en un contexto de fragmentación global. Sin embargo, sus debilidades fueron notorias. La principal fue la falta de precisión programática: muchas definiciones quedaron en el plano declarativo y dependieron de la coyuntura. Además, la política exterior de UxP convivió con tensiones internas entre sectores más pragmáticos y otros de orientación más ideológica, lo que redujo su consistencia. Por último, la brecha entre discurso soberanista y resultados concretos fue un flanco sensible, especialmente en un contexto de crisis económica doméstica.

## Posición comparativa frente a otros partidos

Frente a Juntos por el Cambio, UxP se ubicó claramente en una posición más latinoamericanista, menos alineada con Estados Unidos y más favorable a una diplomacia de autonomía relativa. JxC tendió a privilegiar una inserción más cercana a Occidente y al mundo financiero internacional, con mayor disposición a acuerdos con EEUU, la UE e Israel. Frente a La Libertad Avanza, la diferencia fue aún mayor: Javier Milei propuso un giro abiertamente proestadounidense e israelí, con fuerte crítica a China, Brasil y a los organismos multilaterales tradicionales. En ese contraste, UxP representó la continuidad de una política exterior más clásica del peronismo: nacional, pragmática y regionalista, aunque con menos claridad operativa que sus competidores.
