--- partido: Juntos por el Cambio ccaa: Nacional eleccion: Elecciones Presidenciales 2023 tema: sanidad tipo: programa generado: 2026-04-09 --- Juntos por el Cambio (JxC) llegó a la campaña presidencial de 2023 con una posición en sanidad marcada por dos rasgos centrales: diagnóstico de crisis y promesa de orden. En un contexto de fuerte deterioro del sistema público, inflación alta y caída del poder adquisitivo de los salarios sanitarios, la coalición propuso menos un “programa refundacional” que un paquete de gestión orientado a eficiencia, coordinación federal y fortalecimiento de la atención primaria. A diferencia de otras fuerzas, JxC no planteó una reforma estructural del sistema de salud, sino una agenda de administración, digitalización y mejora de resultados, con fuerte énfasis en la articulación Nación-provincias. ### Fortalecimiento de la atención primaria y prevención Uno de los ejes más consistentes del discurso de JxC fue la necesidad de reorientar el sistema hacia la atención primaria de la salud (APS). La coalición sostuvo que el sistema argentino está excesivamente concentrado en la demanda hospitalaria y en la atención de alta complejidad, lo que genera ineficiencias y saturación. Su propuesta apuntó a robustecer centros de salud, ampliar la cobertura territorial y mejorar la capacidad de resolución temprana de patologías frecuentes. En términos programáticos, esto se tradujo en una defensa de la prevención, los controles periódicos y el seguimiento de enfermedades crónicas, especialmente en sectores vulnerables. ### Historia clínica digital e interoperabilidad JxC también colocó en el centro la modernización tecnológica del sistema. La idea de avanzar hacia una historia clínica digital interoperable fue una de sus banderas más claras, con el argumento de que permitiría reducir duplicaciones, mejorar diagnósticos y facilitar derivaciones entre niveles de atención y jurisdicciones. Esta línea no era nueva en la política sanitaria argentina, pero la coalición la presentó como una herramienta clave para transparentar procesos y profesionalizar la gestión. En un país con fuerte fragmentación entre subsistemas público, privado y de obras sociales, la interoperabilidad aparecía como una solución técnica a un problema estructural. ### Federalismo sanitario y coordinación interjurisdiccional Otra propuesta recurrente de JxC fue la de ordenar el sistema a través de una relación más clara entre Nación y provincias. La coalición insistió en que la salud es una competencia compartida y que la Nación debía concentrarse en rectoría, financiamiento estratégico y estándares comunes, mientras las provincias asumían la ejecución. Esta visión se apoyó en la crítica al centralismo político y a la superposición de programas. En la práctica, JxC buscó presentarse como una fuerza capaz de coordinar sin imponer, algo especialmente relevante en un país donde la gestión sanitaria depende en gran medida de capacidades provinciales desiguales. ### Medicamentos, compras y eficiencia del gasto En el plano del gasto sanitario, JxC puso el acento en la eficiencia. Su narrativa propuso revisar compras, reducir sobrecostos y mejorar la trazabilidad de medicamentos e insumos. Esto se enlazó con una crítica más amplia al déficit fiscal y al uso discrecional de recursos. Aunque no desarrolló un plan detallado de reforma del mercado farmacéutico, sí planteó que el Estado debía comprar mejor y priorizar prestaciones de mayor impacto sanitario. En una campaña atravesada por la inflación, esta agenda tuvo un fuerte componente de credibilidad fiscal. ### Valoración: puntos fuertes y débiles El principal punto fuerte de las propuestas de JxC fue su foco en problemas reales y verificables: fragmentación, baja coordinación, debilidad de la APS y falta de digitalización. Además, su enfoque resultó relativamente consistente con la tradición de gestión de la coalición en distritos como CABA y Mendoza, donde la modernización administrativa tuvo más desarrollo que en el plano nacional. Su principal debilidad fue la falta de densidad programática en temas sensibles como recursos humanos, financiamiento del sistema, salud mental o regulación del subsistema privado. Tampoco presentó una hoja de ruta convincente para enfrentar la crisis salarial de médicos y enfermeros, un problema crítico en 2023. En suma, JxC ofreció más una agenda de orden y eficiencia que una transformación profunda del sistema. ### Posición comparativa frente a otros partidos Frente al peronismo de Unión por la Patria, JxC se ubicó en una vereda opuesta: menos intervención política directa y más gestión técnica, con críticas a la expansión del gasto sin resultados equivalentes. Frente a La Libertad Avanza, su propuesta fue más institucionalista y menos disruptiva: no planteó una desregulación amplia ni una lógica de mercado como eje del sistema. Comparado con ambas fuerzas, JxC ocupó una posición intermedia: defendió el rol del Estado, pero con una fuerte obsesión por la eficiencia, la digitalización y la coordinación federal.