Hugo Passalacqua

Hugo Mario Passalacqua es un político y docente argentino, gobernador de la provincia de Misiones desde diciembre de 2023, cargo que ya había ejercido entre 2015 y 2019. Nacido en Oberá el 20 de noviembre de 1957, se formó como licenciado en Comunicación Social y militó en su juventud en el radicalismo antes de participar en la fundación del Frente Renovador de la Concordia Social, el partido provincialista que gobierna Misiones desde 2003. Durante dos décadas fue una de las piezas del entramado construido por Carlos Rovira; en 2026 rompió con él y creó su propio sello político, en la mayor reconfiguración del poder misionero en veinte años.

Trayectoria política

Passalacqua nació en Oberá, hijo de un periodista y de una docente de origen genovés. Cursó la primaria y la secundaria en su ciudad y se trasladó luego a Buenos Aires, donde se recibió de licenciado en Comunicación Social en la Universidad del Salvador. Siendo estudiante militó en la Juventud Radical, agrupación en la que presidió la comisión de Relaciones Exteriores. De regreso en Misiones continuó su militancia radical y se desempeñó como docente de la Universidad Nacional de Misiones, donde llegó a ser vicedecano de la Facultad de Artes y Diseño.

En 2003 participó en la fundación del Frente Renovador de la Concordia Social, el partido que Carlos Rovira creó al distanciarse del justicialismo local y que reunió a sectores peronistas, radicales y de pequeños movimientos provinciales. Passalacqua aportó respaldos radicales a la reelección de Rovira, quien lo designó ministro de Cultura y Educación de Misiones. Permaneció en el cargo también durante la gobernación de Maurice Closs, hasta que en 2009 fue elegido diputado provincial.

En 2011 dejó su banca para asumir como vicegobernador, acompañando a Closs en su reelección; ejerció ese cargo hasta 2015. Ese año fue elegido gobernador de Misiones por el Frente Renovador, con Oscar Herrera Ahuad como vicegobernador, y asumió el 10 de diciembre. Al concluir su mandato en 2019 no buscó continuar en el Ejecutivo —lo sucedió su vicegobernador, Herrera Ahuad— y pasó a la vicepresidencia primera de la Cámara de Representantes, la legislatura unicameral de la provincia, presidida por Rovira.

En las elecciones provinciales de mayo de 2023 volvió a ganar la gobernación, esta vez con el joven Lucas Romero Spinelli como vicegobernador, y asumió en diciembre. Su segundo mandato se desarrolló en un contexto muy distinto: el avance de La Libertad Avanza en Misiones —segunda por escaso margen en las legislativas provinciales de junio de 2025 y ganadora en octubre de ese año— erosionó la hegemonía del oficialismo provincial y abrió la disputa por la sucesión de 2027.

Ese fue el detonante de la ruptura con Rovira. A lo largo de 2026, Passalacqua desmontó las áreas del Estado provincial que respondían al exgobernador mediante privatizaciones, fusiones de empresas públicas y recambios de funcionarios. El 10 de julio de 2026 lanzó Movimiento por lo que Viene, un nuevo espacio que reunió a 17 de los 40 diputados provinciales y se convirtió en la primera minoría de la Cámara de Representantes, con la conducción de Juan José Szychowski. El 4 de agosto de 2026 renunció formalmente a Encuentro Misionero, el partido de Rovira, consumando la ruptura. Para entonces contaba con el respaldo de la enorme mayoría de los intendentes —los jefes de gobierno municipales— y había sumado a la senadora nacional Sonia Rojas Decut, que formó un monobloque propio en el Congreso.

Posiciones y perfil político

Passalacqua es un dirigente del provincialismo misionero: una corriente que no se identifica con el peronismo ni con el radicalismo nacionales y que hace de la defensa de los intereses de la provincia —frontera, yerba mate, té, energía, coparticipación— su eje programático. Su perfil personal es el de un gestor de bajo voltaje confrontativo, con fuerte impronta docente y educativa, heredada de su paso por el ministerio de Educación provincial.

En el plano nacional, Misiones fue durante años un socio confiable de la gobernabilidad: sus legisladores acompañaron políticas del gobierno de Javier Milei bajo una lógica de intercambio con la Casa Rosada. La ruptura de 2026 obligó a reconfigurar ese acuerdo, porque los votos misioneros en el Congreso pasaron a responder al gobernador y no al exgobernador. En agosto de 2026, con la relación en revisión, el jefe de Gabinete Diego Santilli viajó a Posadas en el marco de la reunión de gobernadores del Norte Grande.

El nuevo espacio de Passalacqua incorporó a fuerzas menores —entre ellas el MID, el Partido Socialista y Podemos— y a dirigentes desplazados en anteriores reordenamientos partidarios. Su apuesta declarada es sostener el provincialismo como identidad frente al crecimiento libertario, que se propone abiertamente disputar la gobernación en 2027.

No constan condenas judiciales firmes en su contra por el ejercicio de cargos públicos. Está casado con Viviana Rovira, prima hermana de Carlos Rovira y exministra de Ecología provincial, un dato que da la medida de cuán estrecho fue el vínculo que se rompió en 2026.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas veces fue gobernador de Misiones Hugo Passalacqua? Dos: entre 2015 y 2019, y desde diciembre de 2023, con mandato hasta 2027. Entre ambos períodos fue vicepresidente primero de la Cámara de Representantes provincial.

¿A qué partido pertenece? Se formó políticamente en el radicalismo, fue cofundador del Frente Renovador de la Concordia Social en 2003 y en agosto de 2026 renunció a Encuentro Misionero, el sello de Carlos Rovira, para conducir su propio espacio, Movimiento por lo que Viene.

¿Por qué rompió con Carlos Rovira? La ruptura se gestó durante 2026 en torno a la sucesión de 2027 y al deterioro electoral del oficialismo provincial frente a La Libertad Avanza. Passalacqua desplazó a funcionarios que respondían al exgobernador, atrajo a la mayoría de los intendentes y de los diputados provinciales y terminó formalizando su salida del partido.

¿Qué es el Movimiento por lo que Viene? Es el espacio político lanzado por Passalacqua el 10 de julio de 2026. Debutó como bloque con 17 de los 40 diputados de la Cámara de Representantes de Misiones, la primera minoría, y sumó el apoyo de la mayor parte de los intendentes de la provincia.

¿Qué está en juego en Misiones para 2027? La provincia elige gobernador en 2027 y la disputa entre Passalacqua y Rovira gira en torno a quién define la candidatura del provincialismo. En paralelo, La Libertad Avanza lanzó formalmente su carrera por la gobernación misionera tras dos resultados electorales históricos en 2025.