--- type: evento_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/eventos/reforma-laboral-milei-2026 title: "Reforma laboral de Milei: ley 27.802, votos y fallos" descripcion: "Qué cambió la Ley de Modernización Laboral, cómo votó el Congreso, el paro de la CGT y en qué estado está la causa judicial a octubre de 2026." categoria: economia fecha: 2026-02-27 gobierno_central: Gobierno Javier Milei (La Libertad Avanza) partidos_implicados: - la-libertad-avanza - pro - ucr - union-por-la-patria politicos_relacionados: - slug: javier-milei nombre: Javier Gerardo Milei url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/javier-milei - slug: patricia-bullrich nombre: Patricia Bullrich Luro Pueyrredón url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/patricia-bullrich - slug: sandra-pettovello nombre: Sandra Pettovello url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/sandra-pettovello - slug: manuel-adorni nombre: Manuel Adorni url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/manuel-adorni - slug: martin-menem nombre: Martín Menem url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/martin-menem - slug: mariano-recalde nombre: Mariano Recalde url: https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/mariano-recalde cifras_clave: - valor: 42-28 unidad: votos en el Senado descripcion: "sanción definitiva del 27 de febrero de 2026, con 2 abstenciones" - valor: 135-115 unidad: votos en Diputados descripcion: "aprobación del 20 de febrero, sin el artículo 44 sobre licencias médicas" - valor: 81 unidad: artículos descripcion: "suspendidos por la cautelar de marzo, que cayó en mayo" - valor: 12 horas unidad: jornada pactada descripcion: "máximo diario por acuerdo escrito, con compensación de horas" - valor: "1 % y 2,5 %" unidad: contribución al FAL descripcion: "grandes empresas y mipymes, sobre la base de las contribuciones patronales" - valor: 1 dic 2026 unidad: inicio del FAL descripcion: "fecha tras dos prórrogas: el arranque previsto era el 1 de junio" leyes_modificadas: - nombre: "" updated_at: 2026-10-31T11:53:19 data_crc: 5c82c25c data_crc: 5c82c25c --- # Reforma laboral de Milei: Ley de Modernización Laboral 27.802 (2026) El Senado sancionó el 27 de febrero de 2026 la Ley de Modernización Laboral 27.802, impulsada por [Javier Milei](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/javier-milei.md), con 42 votos a favor, 28 en contra y 2 abstenciones. Cambia indemnizaciones, jornada, huelga y juicios laborales, y crea el Fondo de Asistencia Laboral. La [CGT](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/organizaciones/cgt.md) hizo un paro y pidió su inconstitucionalidad: logró suspender 81 artículos en marzo, pero la cautelar cayó en mayo y la Cámara lo confirmó en julio. La ley rige y el fondo del pleito sigue sin resolver. ## Datos clave - **Fecha:** 27 de febrero de 2026 - **Categoría:** Economia - **Gobierno central:** Gobierno Javier Milei ([La Libertad Avanza](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/la-libertad-avanza.md)) ### Cifras clave - **42-28 votos en el Senado**: sanción definitiva del 27 de febrero de 2026, con 2 abstenciones - **135-115 votos en Diputados**: aprobación del 20 de febrero, sin el artículo 44 sobre licencias médicas - **81 artículos**: suspendidos por la cautelar de marzo, que cayó en mayo - **12 horas jornada pactada**: máximo diario por acuerdo escrito, con compensación de horas - **1 % y 2,5 % contribución al FAL**: grandes empresas y mipymes, sobre la base de las contribuciones patronales - **1 dic 2026 inicio del FAL**: fecha tras dos prórrogas: el arranque previsto era el 1 de junio ### Legislación relacionada - **Ley 20.744 de Contrato de Trabajo** La **reforma laboral** del Gobierno de **Javier Milei** es la **Ley de Modernización Laboral 27.802**. El Senado la sancionó el **27 de febrero de 2026** y el Ejecutivo la promulgó el 6 de marzo por el **Decreto 137/2026**. Cambia indemnizaciones, jornada, vacaciones, huelga, aportes sindicales y juicios laborales. La [CGT](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/organizaciones/cgt.md) hizo un paro general y pidió que se declare inconstitucional. Según [Ámbito](https://www.ambito.com/politica/la-justicia-freno-dos-articulos-la-reforma-laboral-y-abrio-una-nueva-disputa-n6332263), a 9 de octubre ningún juez se había pronunciado sobre el fondo de esa demanda. La ley rige, con fallos parciales en contra de varios artículos. ## Contexto previo El primer intento fue por decreto. El **[DNU](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/procedimientos/decreto-de-necesidad-y-urgencia.md) 70/2023** incluía un capítulo laboral que, entre otras cosas, ampliaba de tres a ocho meses el período de prueba. La Sala de Feria de la Cámara del Trabajo lo declaró inconstitucional el **30 de enero de 2024**, tras un amparo de la CGT, porque no vio razones de urgencia para evitar al Congreso, [según Bloomberg Línea](https://www.bloomberglinea.com/latinoamerica/argentina/otro-reves-para-milei-justicia-declara-inconstitucional-capitulo-laboral-del-dnu/). La [Ley Bases](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/eventos/ley-bases-2024.md) de 2024 solo introdujo cambios parciales: un período de prueba de seis meses y un fondo de cese opcional. La Libertad Avanza ganó las legislativas de octubre de 2025 y reforzó su presencia en las dos cámaras. El proyecto llegó al Congreso en diciembre de 2025 y se trató en sesiones extraordinarias. ## Qué ocurrió | Fecha | Hecho | |---|---| | 12 de febrero de 2026 | El Senado da media sanción por 42 votos a 30 | | 19 de febrero | Paro general de la CGT, el cuarto bajo Milei | | 20 de febrero | Diputados aprueba por 135 votos a 115 y retira el artículo 44 | | 27 de febrero | El Senado acepta el cambio: 42 a favor, 28 en contra y 2 abstenciones | | 6 de marzo | Promulgación por el Decreto 137/2026 | El **artículo 44** preveía recortar hasta el 50 % del salario durante las licencias médicas. Su retirada dejó intacto el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo, [explicó El Cronista](https://www.cronista.com/economia-politica/reforma-laboral-como-se-pagaran-las-licencias-medicas-tras-los-cambios-en-diputados), y obligó a devolver el texto al Senado. Los principales cambios de la ley son estos: - **Jornada.** Se mantienen las ocho horas diarias y 48 semanales, pero caben jornadas desiguales de hasta nueve horas y pactos escritos de hasta 12, con compensación de horas extra y un **banco de horas**. - **Indemnizaciones.** La base de cálculo excluye conceptos como el aguinaldo y los premios. - **Fondo de Asistencia Laboral (FAL).** Los empleadores aportan un 1 % (grandes empresas) o un 2,5 % (mipymes) para pagar indemnizaciones. - **Huelga.** Exige coberturas mínimas del 75 % en servicios esenciales y del 50 % en actividades «trascendentales». - **Juicios.** Las sentencias se actualizan por IPC más un 3 % anual y las empresas pueden pagarlas en cuotas. ## Respuesta del Gobierno central La Oficina del Presidente defendió que la ley traería «creación de trabajo registrado y menor informalidad» y «el fin de la industria del juicio». Antes del paro, la Secretaría de Trabajo intimó a la UTA y a La Fraternidad a no sumarse, alegando conciliaciones obligatorias vigentes. [Ambos gremios pararon igualmente](https://www.cronista.com/economia-politica/paro-general-el-gobierno-intimo-a-la-fraternidad-y-a-la-uta-para-que-no-adhieran-a-la-medida-de-fuerza/). Frente a la cautelar de marzo, el Gobierno apeló, discutió la competencia del juez laboral y pidió a la [Corte Suprema](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/instituciones/corte-suprema.md) un *per saltum*. La Corte lo declaró inadmisible el 7 de mayo. El FAL se aplazó dos veces: al 1 de noviembre por el Decreto 408/26 y, [a petición del sector financiero](https://www.infobae.com/economia/2026/10/20/postergaron-la-entrada-en-vigencia-del-fal-el-fondo-para-pagar-indemnizaciones-laborales/), al 1 de diciembre de 2026. ## Posición de los partidos y debate parlamentario Con La Libertad Avanza votaron el [PRO](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/pro.md), la [UCR](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/ucr.md), [Provincias Unidas](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/provincias-unidas.md) y legisladores cercanos a gobernadores. El peronismo votó en contra. El senador **[Mariano Recalde](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/mariano-recalde.md)** dijo que la ley «pone en jaque la seguridad jurídica» y llamó al FAL un «curro fenomenal». **[Patricia Bullrich](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/patricia-bullrich.md)**, jefa de la bancada oficialista, cerró el debate con esta frase: «Hoy tenemos trabajadores más libres». También hubo apoyos con reservas. La senadora salteña Flavia Royón la respaldó en general, pero sostuvo que [«no crea empleo per se»](https://www.canal26.com/politica/2026/02/11/en-vivo-reforma-laboral-2026-arranco-la-sesion-en-el-senado-y-el-gobierno-busca-la-aprobacion-del-proyecto/). ## Lo dicho frente a lo hecho El Gobierno prometió más empleo registrado y menos juicios. En octubre, Perfil concluía que esos resultados aún no habían llegado, aunque el FAL todavía no funciona. El Monitor de la Reforma Laboral, de IAG y CETYD (Universidad de San Martín), estima 36.000 empleos perdidos desde febrero, [según Perfil](https://www.perfil.com/noticias/economia/reforma-laboral-desde-su-vigencia-crecio-la-informalidad-y-los-juicios-laborales-podrian-marcar-un-nuevo-record-a40.phtml). El mismo artículo sitúa la informalidad en el 45 % de los ocupados y el desempleo en el 7,9 % del segundo trimestre. Sobre los juicios, la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) registró 134.141 demandas por accidentes y enfermedades laborales en 2025. El laboralista Gonzalo Benedetti proyecta cerca de 138.000 en 2026 y lo atribuye a la inseguridad jurídica de la reforma. La UART señaló otra causa en [El Cronista](https://www.cronista.com/economia-politica/industria-del-juicio-como-esta-despues-de-la-reforma-laboral-y-el-impacto-en-el-empleo/): que la mayoría de las provincias no ha designado cuerpos médicos forenses. ## Impacto político y social La CGT presentó una acción de inconstitucionalidad y la disputa pasó por varios tribunales: | Fecha | Decisión | |---|---| | 30 de marzo | El juez laboral Raúl Ojeda suspende 81 artículos con efecto general | | 23 de abril | La Cámara del Trabajo restablece la aplicación de la ley; la CGT sostiene que solo suspendió los efectos de la cautelar | | 28 de abril | La Sala IV del fuero Contencioso Administrativo Federal retiene la causa | | 8 de mayo | La jueza Macarena Marra Giménez deja sin efecto la cautelar | | 7 de julio | La Sala IV confirma esa decisión | La Cámara aclaró en julio que la jueza [«no se pronunció aún sobre la inconstitucionalidad»](https://www.lagaceta.com.ar/nota/1144695/politica/justicia-rechazo-pedido-cgt-para-frenar-reforma-laboral-ley-seguira-vigente.html) y que los trabajadores pueden iniciar acciones individuales. La [Unión Industrial Argentina](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/organizaciones/union-industrial-argentina.md) y la [Sociedad Rural Argentina](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/organizaciones/sociedad-rural-argentina.md) [pidieron rechazar](https://www.iprofesional.com/legales/459478-reforma-laboral-reves-judicial-feroz-cgt-queda-sin-margen) el recurso de la CGT. En paralelo llegaron fallos parciales: - **Agosto y octubre.** Fallos de la Sala I de la Cámara del Trabajo, [difundidos por la prensa](https://www.iprofesional.com/impuestos/465889-reforma-laboral-fallo-declaro-inconstitucional-disposicion-clave), declararon inconstitucional el artículo 55, sobre intereses en juicios en trámite. - **9 de octubre.** La misma sala invalidó los artículos 79 y 94, que llevan al fuero administrativo los casos con el Estado, solo para un litigio de cesantías en ACUMAR. - **15 de octubre.** El juez federal Martín Cormick [suspendió los artículos 10 y 56](https://www.infobae.com/judiciales/2026/10/15/en-otro-reves-para-el-gobierno-la-justicia-suspendio-dos-articulos-de-la-reforma-laboral/) durante un máximo de tres meses, a pedido de 32 colegios de abogados. El Estado defendió ambas normas. - **26 de octubre.** El juez de San Juan Matías Pallito [declaró inconstitucional](https://www.datagremial.com/informacion-general/golpe-a-la-reforma-laboral-declaran-inconstitucional-el-pago-de-indemnizaciones-en-cuotas-2026102616590) el pago en cuotas del artículo 56 en un caso concreto. ## Conclusiones La reforma laboral es ley y se aplica. La suspensión general pedida por la CGT cayó, pero la demanda de fondo sigue abierta y varios artículos tienen fallos en contra, en su mayoría para casos concretos. El FAL empezará, si no hay otra prórroga, el 1 de diciembre de 2026. Su efecto sobre el empleo y los juicios aún no puede medirse con un balance cerrado. ## Preguntas frecuentes **¿Cuándo se aprobó la reforma laboral de Milei?** El Senado la sancionó el 27 de febrero de 2026, por 42 votos a favor, 28 en contra y 2 abstenciones. **¿Está vigente la reforma laboral?** Sí, la Ley 27.802 rige, aunque un juez suspendió de forma provisional sus artículos 10 y 56 en octubre de 2026. **¿Qué pasó con la demanda de la CGT?** La cautelar que suspendía 81 artículos cayó en mayo y sigue pendiente la decisión sobre la constitucionalidad de la ley. **¿Cambiaron las licencias por enfermedad?** No, Diputados retiró el artículo 44 y sigue vigente el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo. **¿Qué es el FAL?** Es un fondo para pagar indemnizaciones, financiado con aportes del empleador del 1 % o el 2,5 %, que arrancará en diciembre de 2026. ## Políticos relacionados - [Javier Gerardo Milei](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/javier-milei.md) — Presidente de la Nación Argentina - [Patricia Bullrich Luro Pueyrredón](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/patricia-bullrich.md) — Senadora Nacional por la Ciudad de Buenos Aires - [Sandra Pettovello](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/sandra-pettovello.md) — Ministra de Capital Humano - [Manuel Adorni](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/manuel-adorni.md) — Sin cargo; dimitió como jefe de Gabinete en junio de 2026 - [Martín Menem](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/martin-menem.md) — Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación - [Mariano Recalde](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/mariano-recalde.md) — Senador nacional por la Ciudad de Buenos Aires ## Partidos implicados - [La Libertad Avanza](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/la-libertad-avanza.md) - [Propuesta Republicana](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/pro.md) - [Unión Cívica Radical](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/ucr.md) - [Unión por la Patria](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/union-por-la-patria.md)