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type: evento_politico
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title: "Ley Bases de Milei: qué dice la Ley 27.742 y cómo se aprobó"
descripcion: "Qué aprobó la Ley Bases en 2024: facultades delegadas, RIGI, privatizaciones y cambios laborales. Cómo votó el Congreso y qué ocurrió después."
categoria: economia
fecha: 2024-06-28
gobierno_central: Gobierno Javier Milei (La Libertad Avanza)
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updated_at: 2026-10-31T11:55:32
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# Ley Bases de Milei: qué aprobó el Congreso en 2024 (Ley 27.742)

La Ley 27.742, Ley Bases, fue la primera gran reforma legal de [Javier Milei](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/javier-milei.md). El Senado la aprobó el 12 de junio de 2024 con el desempate de [Victoria Villarruel](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/victoria-villarruel.md) y Diputados la sancionó el 28 de junio por 147 votos a 107. Delegó facultades durante un año en cuatro materias, creó el [RIGI](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/conceptos-politicos/rigi.md), autorizó privatizaciones y cambió normas laborales. Se promulgó el 8 de julio de 2024.

## Datos clave

- **Fecha:** 28 de junio de 2024
- **Categoría:** Economia
- **Gobierno central:** Gobierno Javier Milei ([La Libertad Avanza](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/la-libertad-avanza.md))

### Cifras clave

- **147-107 votos en Diputados**: sanción definitiva, con 2 abstenciones
- **37-36 votos en el Senado**: aprobación en general con el desempate de Victoria Villarruel
- **4 materias facultades delegadas**: administrativa, económica, financiera y energética, durante un año
- **200 M$ umbral del RIGI**: inversión mínima por proyecto en la ley aprobada
- **8 jul 2024 promulgación**: junto con el paquete fiscal

La **Ley Bases**, oficialmente Ley 27.742 de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, fue la gran reforma legal del primer año de **Javier Milei**. Diputados la sancionó el **28 de junio de 2024** y se promulgó el 8 de julio junto con el paquete fiscal. La ley delegó facultades en el Ejecutivo durante un año, creó el **RIGI**, autorizó privatizaciones y cambió normas laborales. Salió muy recortada respecto del proyecto inicial.

## Contexto previo

El Gobierno envió un proyecto mucho más amplio, que declaraba la emergencia en 11 materias y pedía facultades durante dos años, prorrogables otros dos. Incluía además una lista de 41 empresas estatales para privatizar. El oficialismo necesitó los votos del [PRO](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/pro.md), la [UCR](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/ucr.md) y los bloques provinciales, y el texto se fue reduciendo en cada negociación.

## Qué ocurrió

| Fecha | Hecho |
|---|---|
| 12 de junio de 2024 | El Senado empata 36 a 36 y **Victoria Villarruel** desempata a favor |
| 28 de junio | Diputados acepta los cambios del Senado: 147 a favor, 107 en contra y 2 abstenciones |
| 8 de julio | Promulgación por decreto, junto con el paquete fiscal |
| Agosto | El Gobierno reglamenta el capítulo de reforma del Estado |

La [votación del Senado](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/votaciones/ley-bases-milei-2024.md) tuvo otro empate en las facultades delegadas, 35 a 35, que Villarruel también resolvió, [según La Gaceta](https://www.lagaceta.com.ar/nota/1038953/politica/ley-bases-paquete-fiscal-10-claves-para-entender-lo-aprobo-senado.html).

Lo aprobado incluye, [según Chequeado](https://chequeado.com/el-explicador/diputados-aprobo-la-ley-bases-que-dice-sobre-reforma-laboral-facultades-delegadas-y-privatizaciones/):

- **Facultades delegadas.** Un año en cuatro materias: administrativa, económica, financiera y energética.
- **RIGI.** Incentivos fiscales, aduaneros y cambiarios durante 30 años para proyectos de más de 200 millones de dólares en sectores como minería, energía, petróleo y gas.
- **Privatizaciones.** [Ámbito](https://www.ambito.com/politica/comienzan-regir-los-superpoderes-javier-milei-y-tendra-lapicera-libre-cuatro-areas-clave-n6043859) citó Enarsa, Intercargo y Yacimientos Río Turbio, y la privatización o concesión de AySA, Belgrano Cargas, la Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales. [Aerolíneas Argentinas](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/organizaciones/aerolineas-argentinas.md), el Correo y los medios públicos quedaron fuera.
- **Empleo.** Un período de prueba de seis meses y un fondo de cese opcional.

## Respuesta del Gobierno central

El Gobierno cedió en varios puntos para reunir votos, como recogió La Gaceta. Después usó la ley para reorganizar el Estado: en agosto de 2024 reglamentó la reforma administrativa y los cambios en el empleo público. Las facultades delegadas estaban limitadas a un año.

## Posición de los partidos y debate parlamentario

En Diputados votaron a favor los 38 de La Libertad Avanza, 37 del PRO, 34 de la UCR y 38 de partidos provinciales. En contra votaron 99 de [Unión por la Patria](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/union-por-la-patria.md), los 5 del Frente de Izquierda y 3 diputados de Hacemos. En el Senado, los radicales [Martín Lousteau](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/martin-lousteau.md) y Maximiliano Abad votaron contra las facultades delegadas. El RIGI recibió el apoyo de tres senadores kirchneristas.

## Lo dicho frente a lo hecho

El RIGI se convirtió en la pieza con más seguimiento. El Gobierno [prorrogó el plazo de adhesión](https://www.parlamentario.com/2026/03/12/el-gobierno-extiende-el-rigi-y-avala-inversiones-por-usd-25-479-millones/) hasta julio de 2027. En marzo de 2026 Parlamentario contaba 10 proyectos aprobados por más de 25.000 millones de dólares y 32.500 empleos esperados, con especialistas que veían un impacto laboral gradual.

Las críticas llegaron del Centro de Economía Política Argentina (CEPA). Un [informe de julio de 2025](https://www.sitioandino.com.ar/economia/a-un-ano-la-ley-bases-rigi-reforma-laboral-y-desinversion-mucho-ruido-y-pocas-nueces-n5703116) denunció concentración de poder en el Ejecutivo y contó 82 decretos delegados y 75 de necesidad y urgencia. Es la lectura de ese centro, no un dato oficial de balance.

## Impacto político y social

La aprobación llegó tras seis meses de negociación. Una reforma laboral más amplia llegó en 2026 con la [Ley de Modernización Laboral](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/eventos/reforma-laboral-milei-2026.md). Parte de la agenda desreguladora siguió en disputa, como muestra la [Ley de Tierras](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/eventos/caida-ley-de-tierras-2026.md).

## Conclusiones

La ley aprobada fue mucho menor que la pedida, pero dio al Gobierno herramientas amplias durante un año. El RIGI sigue abierto a nuevas adhesiones hasta julio de 2027.

## Preguntas frecuentes

**¿Qué es la Ley Bases?** Es la Ley 27.742, aprobada en 2024, que delegó facultades en Milei, creó el RIGI y autorizó privatizaciones.

**¿Cuándo se aprobó la Ley Bases?** Diputados la sancionó el 28 de junio de 2024 y se promulgó el 8 de julio.

**¿Cómo se aprobó en el Senado?** Empató 36 a 36 y la vicepresidenta Victoria Villarruel desempató a favor.

**¿Qué es el RIGI?** Es un régimen de incentivos para grandes inversiones, de más de 200 millones de dólares, en sectores concretos.

## Políticos relacionados

- [Javier Gerardo Milei](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/javier-milei.md) — Presidente de la Nación Argentina
- [Victoria Eugenia Villarruel](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/victoria-villarruel.md) — Vicepresidenta de la Nación Argentina
- [Federico Sturzenegger](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/federico-sturzenegger.md) — Ministro de Desregulación y Transformación del Estado
- [Luis Andrés Caputo](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/politicos/luis-caputo.md) — Ministro de Economía de la Nación

## Partidos implicados

- [La Libertad Avanza](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/la-libertad-avanza.md)
- [Propuesta Republicana](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/pro.md)
- [Unión Cívica Radical](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/ucr.md)
- [Unión por la Patria](https://www.politicaelectoral.com/es/argentina/partido/union-por-la-patria.md)
