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type: concepto_politico
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/division-de-alemania-y-adenauer-1945-1963
name: "Historia política y social de Alemania: de 1871 a hoy"
categoria: fundamental
fuentes:
  - https://www.dhm.de/lemo/kapitel/kaiserreich
  - https://www.hdg.de/lemo/kapitel/geteiltes-deutschland
  - https://www.bpb.de/themen/deutsche-teilung/ddr-kompakt/521632/wahlen-zur-volkskammer-am-18-maerz-1990/
  - https://encyclopedia.ushmm.org/content/es/article/documenting-numbers-of-victims-of-the-holocaust-and-nazi-persecution
  - https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2025/kw19-de-kanzlerwahl-1062470
  - https://www.bundeswahlleiterin.de/bundestagswahlen/2025/ergebnisse/bund-99.html
  - https://www.bundesarchiv.de/im-archiv-recherchieren/stasi-unterlagen-einsehen/hinweise-zum-mfs/mfs-lexikon/detail/hauptamtlicher-mitarbeiter/
  - https://www.chronik-der-mauer.de/todesopfer/
  - https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2026/04/PD26_128_125.html
  - https://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Forschung/Migrationsberichte/migrationsbericht-2015.pdf
country: alemania
lang: es
updated_at: 2026-11-08T20:18:45
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# Alemania dividida en 1945: ocupación, Ley Fundamental y Adenauer

> **Capítulo 6 de 10** de «Historia política y social de Alemania: de 1871 a hoy»: Alemania dividida en 1945: ocupación, Ley Fundamental y Adenauer. Página: https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/division-de-alemania-y-adenauer-1945-1963

## Ocupación, desnazificación y dos Estados (1945-1949)

En mayo de 1945 Alemania era un país en ruinas, sin Gobierno y ocupado. Los aliados la dividieron en cuatro zonas (soviética, estadounidense, británica y francesa) y Berlín en cuatro sectores. En la conferencia de Potsdam, en el verano de 1945, los vencedores acordaron cinco principios: desmilitarización, desnazificación, descentralización, desconcentración de la economía y democratización, según la Haus der Geschichte. Alemania perdió los territorios al este de los ríos Óder y Neisse, que pasaron a Polonia y a la URSS.

**Más de doce millones** de alemanes huyeron o fueron expulsados de Prusia Oriental, Silesia, Pomerania, los Sudetes y otras regiones del este (las estimaciones más citadas van de 12 a 14 millones), y su integración en las dos Alemanias fue uno de los logros silenciosos de la posguerra.

El tribunal militar internacional de Núremberg condenó en octubre de 1946 a los principales dirigentes nazis supervivientes. La mayoría de los adultos tuvo que pasar por tribunales de desnazificación, un proceso que en las zonas occidentales se fue suavizando con la Guerra Fría y dejó a muchos antiguos nazis en la administración, la justicia y la universidad de la nueva república.

Las zonas se separaron rápidamente. En la soviética, en abril de 1946 el Partido Comunista absorbió por la fuerza al [SPD](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/partido/spd.md) en el **Partido Socialista Unificado (SED)**, se expropió a los terratenientes y a la gran industria y se impuso un modelo de economía planificada. En las occidentales, el 20 de junio de 1948 la reforma monetaria sustituyó el Reichsmark por el **marco alemán** (*Deutsche Mark*). La URSS respondió con el **bloqueo de Berlín**, que cortó los accesos por tierra y agua a los sectores occidentales, donde vivían 2,1 millones de personas; un puente aéreo estadounidense y británico abasteció la ciudad hasta mayo de 1949.

El 1 de septiembre de 1948 se reunió en Bonn el Consejo Parlamentario, presidido por el democristiano **[Konrad Adenauer](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/politicos/konrad-adenauer.md)**, para redactar una constitución provisional. Para no dar por definitiva la división, la llamaron **Ley Fundamental** (*Grundgesetz*) y no constitución. Promulgada el 23 de mayo de 1949, fundó la **República Federal de Alemania** (RFA). En la zona soviética, el Consejo del Pueblo se proclamó Cámara Popular provisional el 7 de octubre de 1949 y encargó a Otto Grotewohl formar gobierno: nacía la **República Democrática Alemana** (RDA).

## La República Federal de Adenauer: Ley Fundamental, milagro económico y anclaje occidental

La Ley Fundamental se escribió con la lección de Weimar en la mente. Abre con la dignidad humana y los derechos fundamentales, que vinculan directamente a todos los poderes; crea un [Tribunal Constitucional Federal](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/instituciones/tribunal-constitucional-federal.md) que puede anular leyes y prohibir partidos contrarios al orden democrático (lo hizo con un partido neonazi en 1952 y con el KPD en 1956); reduce el papel del [presidente federal](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/instituciones/presidencia-federal.md), que ya no se elige por sufragio directo ni tiene poderes de excepción; y protege al canciller con la **moción de censura constructiva**, que solo permite derribarlo eligiendo a la vez a su sucesor. El [Bundestag](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/instituciones/bundestag.md) se elige por un sistema mixto con una barrera del 5 %, y los Länder participan en la legislación a través del [Bundesrat](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/instituciones/bundesrat.md). El artículo 3 proclamó la igualdad de hombres y mujeres, gracias a la insistencia de la jurista socialdemócrata **Elisabeth Selbert**.

En las primeras elecciones al [Bundestag](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/instituciones/bundestag.md), el 14 de agosto de 1949, la [CDU/CSU](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/partido/cdu-csu.md) obtuvo el 31,0 % y el SPD el 29,2 %. Adenauer fue elegido canciller el 15 de septiembre por un solo voto de mayoría, el suyo, y gobernó hasta 1963. Su gran apuesta fue el **anclaje occidental** (*Westbindung*): prefirió integrar la RFA en Occidente antes que negociar una reunificación neutral. La República Federal entró en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (1951), en la [OTAN](https://www.politicaelectoral.com/es/internacional/instituciones/otan.md) en 1955, ya con un nuevo ejército, la Bundeswehr, y en la Comunidad Económica Europea (1957). En 1963 firmó con Francia el Tratado del Elíseo.

En la economía, el ministro **Ludwig Erhard** aplicó la **economía social de mercado**: libertad de precios y competencia, combinadas con un fuerte Estado social y la negociación entre patronal y sindicatos. El **milagro económico** (*Wirtschaftswunder*) de los años cincuenta absorbió a los expulsados y llevó al pleno empleo. La reforma de pensiones de 1957 ligó las pensiones a la evolución de los salarios, y la cogestión dio a los trabajadores asientos en los consejos de vigilancia, primero en el carbón y el acero (1951) y después, en 1976, en las grandes empresas.

Cuando faltaron brazos llegaron los «trabajadores invitados» (*Gastarbeiter*). El primer acuerdo de contratación se firmó con Italia el 20 de diciembre de 1955, y le siguieron Grecia y España (1960), Turquía (1961), Marruecos (1963), Portugal (1964), Túnez (1965) y Yugoslavia (1968). Según la bpb, hasta 1973 llegaron unos 14 millones de personas a trabajar en la RFA y algo más de once millones regresaron. En noviembre de 1973, tras la crisis del petróleo, se suspendieron las contrataciones, pero muchos de los que se quedaron trajeron a sus familias: ahí empieza la Alemania de inmigración de hoy.

La sociedad seguía siendo conservadora: hasta la reforma del derecho de familia de 1977, el Código Civil asignaba a la esposa la gestión del hogar y condicionaba su trabajo a sus obligaciones familiares. El pasado nazi apenas se discutía en público hasta los juicios de Auschwitz de Fráncfort (1963-1965), impulsados por el fiscal **Fritz Bauer**. En 1959, en Bad Godesberg, el SPD abandonó el marxismo y se presentó como partido popular.

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## Capítulos de esta monografía

1. [La unificación alemana de 1871: un imperio federal bajo Prusia](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania.md)
2. [Bismarck: el Kulturkampf, las leyes antisocialistas y el Estado social](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/bismarck-kulturkampf-estado-social.md)
3. [Guillermo II, la Primera Guerra Mundial y la Revolución de 1918](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/guillermo-ii-guerra-y-revolucion-1918.md)
4. [La República de Weimar: hiperinflación, crisis y ascenso de Hitler](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/republica-de-weimar-y-ascenso-de-hitler.md)
5. [La dictadura nazi, la Segunda Guerra Mundial y el Holocausto](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/dictadura-nazi-y-holocausto.md)
6. **Alemania dividida en 1945: ocupación, Ley Fundamental y Adenauer** (este capítulo)
7. [La RDA y la Stasi frente a la RFA de 1968 y la Ostpolitik de Brandt](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/rda-stasi-y-ostpolitik.md)
8. [De la revolución pacífica de 1989 a los costes de la reunificación](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/revolucion-pacifica-y-costes-reunificacion.md)
9. [De Kohl a Merkel: la Agenda 2010 y los dieciséis años de Merkel](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/kohl-schroder-y-merkel.md)
10. [De Scholz a Merz: la caída del semáforo y el auge de AfD](https://www.politicaelectoral.com/es/alemania/conceptos-politicos/historia-politica-de-alemania/scholz-merz-y-afd.md)

