---
type: municipio
lang: eu
canonical: https://www.politicaelectoral.com/eu/espana/municipios/bilbao
nombre: Bilbo
generado: 2026-10-21T12:00:00
data_crc: fe306886
ambito: espana
ccaa: pais-vasco
provincia: Bizkaia
alcalde: juan-maria-aburto
---

**Juan Mari Aburto** (EAJ-PNV) Bilboko alkate gisa bere hirugarren agintaldia, eta azkena, amaitzen ari da. 2026ko ekainean iragarri zuen ez dela 2027ko maiatzeko hauteskundeetara aurkeztuko, eta EAJ-PNVk Mikel Hidalgo proposatu zuen haren ordezko. 2015etik gobernatzen du **PSE-EE** alderdiarekin koalizioan, eta biek 29 zinegotzietatik 17 dituzte. Gehiengo osoari esker, oposizioaren botorik gabe onartu ahal izan zuen 2026rako 751 milioi euroko aurrekontu errekorra. Segurtasuna, etxebizitza eta turismoa izan dira agintaldiko gai nagusiak. Orain, gainera, **egonaldi turistikoen gaineko zerga** gehitu da: 6,5 euro gaueko pisu turistikoetan.

## Bilboko Udala

- **Alkatea:** Juan María Aburto Rique (PNV), 2015tik
- EAJ-PNV eta PSE-EEren koalizioa, gehiengo osoarekin (29 zinegotzietatik 17).
- **Gobernu-kidea:** PSOE
- **Biztanleria (2025):** 351.124 biztanle
- **2026ko aurrekontua:** 751,0 M€

| Zerrenda | Osoko bilkura: 29 zinegotzi |
|---|---:|
| PNV | 12 |
| Bildu | 6 |
| PSE-EE | 5 |
| PP | 4 |
| Elkarrekin Podemos | 2 |

## EAJ eta PSE: hamazazpi zinegotzi eta iragarritako erreleboa

2023ko maiatzeko udal-hauteskundeek EAJ-PNV lehen indar gisa berretsi zuten, 12 zinegotzirekin, nahiz eta 2019arekin alderatuta bi galdu zituen. EH Bildu 6ra igo zen, eta oposizioko talde nagusi bihurtu. PSE-EEk 5 lortu zituen, PPk 4 eta Elkarrekin Podemosek 2. Aburto 2023ko ekainaren 17an hautatu zuten berriro, eta sozialistekin zuen koalizioa berritu zuen; 2015eko ekainaren 13ko lehen inbestiduratik dirau koalizio horrek. Formula bera partekatzen dute EAJ-PNVk eta PSEk Eusko Jaurlaritzan eta Bizkaiko Foru Aldundian.

Amaia Arregi lehen alkateorde eta Segurtasuneko zinegotziak alkatetza hartu izan du jarduneko alkate gisa, alkatea kanpoan egon den aldietan. Azkena, 2026ko martxoaren 9an Aburtori aldakan egin zioten hirugarren ebakuntzaren ondoren izan zen; ia bi hilabetez egon zen bizitza publikotik kanpo. 2026ko ekainaren 6an, Sabin Etxean eta Bizkai Buru Batzarreko presidentearekin batera, Aburtok iragarri zuen ez dela laugarren agintaldi baterako aurkeztuko. Onartu zuen erabakia alderdiarena izan zela, nahiz eta berak ere partekatzen zuen, eta esan zuen "Bilbok lidergo berri bat behar duela". Bi egun geroago, EAJ-PNVk Bilbon dituen udal-batzarrek aho batez babestu zuten **Mikel Hidalgo**, 33 urtekoa eta alderdiaren Bizkaiko zuzendaritzako kidea; afiliatuek berretsi behar dute oraindik.

Hiria zortzi barrutitan banatuta dago, Deustutik Basurto-Zorrotzaraino, eta barruti bakoitzak bere kontseilua du.

## 751 milioi eta «zero zorra»

2026ko aurrekontuak 751 milioi euro ditu, 2025ekoak baino 32 milioi gehiago (%4,5), eta Udalaren historiako handiena da. Menpeko erakundeak barne, aurrekontu bateratua 813 milioira iristen da. Udalbatzak hasiera batean 2025eko azaroaren 28an onartu zuen, eta behin betiko abenduaren 29an, EAJ-PNVren eta PSEren botoekin soilik. EH Bilduk, PPk eta Elkarrekin Podemosek aurka bozkatu zuten. Gobernuak oposizioaren 15 zuzenketa partzial onartu zituen, 1,17 milioi eurokoak. Ogasuneko zinegotzi Marta Ajuriak etxebizitza, segurtasuna, enplegua eta zerbitzu publikoak jarri zituen lehentasunen artean.

Aburtoren taldeak harro hitz egiten du "zero zorra" mantentzeaz, eta bigarren urtez izoztu ditu zergak eta tasak. Aldaketa fiskal bakarrak turismoari eta etxebizitza hutsei eragiten dietenak dira. Ogasun Ministerioaren zor biziari buruzko txostenaren arabera, Udalak 49,7 milioi euroko zorra zuen 2025eko abenduaren 31n, biztanleko 142 euro inguru; hiri handien artean zifrarik txikienetako bat da.

## Turismoa: zerga, pisuak eta eremu tentsionatua

Bilbok 1,3 milioi bisitari izan zituen azken ekitaldian, %13 gehiago, alkateak 2026ko urtarrilean Fiturren aurkeztu zuenez. Aburtok "egoiliarrari mesede egingo dion" turismo-eredua defendatzen du. Hiriak lehendik ere lehen solairuetara mugatzen zituen erabilera turistikoko etxebizitzak, eta Alde Zaharrean horien kopurua mugatzen zuen. 2026ko ekainaren 25ean, udalbatzak behin-behinean onartu zuen Plan Orokorraren aldaketa bat, pisu turistiko asko dituzten eremuak auzoz auzo berrikusteko. Espedienteak Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Antolamendurako Batzordetik pasatu behar du orain.

Bigarren pieza fiskala da. Ordenantza berriek euskal araudiak ahalbidetzen duen egonaldi turistikoen gaineko zerga aplikatzen dute. Pisu turistikoetan ostatu hartzen dutenek, pisu osoetan zein logelaka, 6,5 euro ordainduko dituzte pertsonako eta gaueko, legezko gehienekoa. Bost izarreko hoteletan 5 euro izango dira, eta lau izarrekoetan, 4 euro. Gainera, etxebizitza hutsei Ondasun Higiezinen gaineko Zergan (OHZ) aplikatzen zaien errekargua %25etik %75era igo da, eta Udalak 8.808 etxebizitzari aplikatuko dio. Bi neurriekin, 12 milioi euro baino gehiagoko diru-sarrera gehigarriak kalkulatzen ditu Udalak.

Etxebizitzari dagokionez, Bilbo **bizitegi-merkatu tentsionatuko eremua** da 2025eko urriaren 31tik; Eusko Jaurlaritzak eta Udalak proposatuta, aurreko egunean argitaratu zen adierazpena BOEn. Harrezkero, alokairu berriek aurreko kontratua hartu behar dute erreferentziatzat. Lurzoru-erreserba handia **Zorrotzaurre** da, irla bihurtutako penintsula industrial ohia. Auzoa 5.670 etxebizitza ingururako proiektatuta dago, eta gutxi gorabehera erdiak babestuak izango dira. 2026ko martxoan, Visesak sustatutako alokairuko 66 etxebizitza babesturen obrak hasi ziren han, eta 2028an entregatzea aurreikusten da. Eusko Jaurlaritzak irlan programatuta dituen 1.082 etxebizitzetatik lehenak dira.

## Segurtasuna, «erronka handia»

2025eko irailean, Aburtok hiriaren "erronka handia" deitu zion segurtasunari, eta gogorarazi zuen Udaltzaingoak eta Ertzaintzak aurreko urtean 4.115 atxiloketa egin zituztela. 2026ko otsailean argitaratutako segurtasun-pertzepzioari buruzko udal-azterketak 5,58 eman zion segurtasunari, 10etik, aurreko urteko 5,73aren aldean, eta 5,24 gauez. Abando izan zen barruti okerren baloratua, eta Deustu, onena. Udalbatzak mozio bat onartu zuen EAJ-PNVren, PSEren eta PPren botoekin, Udalari aukera ematen diona akusazio gisa agertzeko behin eta berriz delituak egiten dituztenen ebasketetan. EH Bildu abstenitu egin zen, eta Elkarrekin Podemosek aurka bozkatu zuen, birgizarteratzea lehenesten duelako.

**Emisio gutxiko eremua** 2024ko ekainaren 15etik dago martxan Abandon, Indautxun eta Abandoibarran, eta isunak, 200 eurokoak, urte bereko irailaren 16tik jartzen dira. Murrizketak etapaka gogortuko dira 2030era arte. Eremua indarrean jarri aurretik erroldatuta zeuden egoiliarrek eta zenbait talde profesionalek salbuespenak dituzte.

## Ohiko galderak

**Nor da Bilboko alkatea?** Juan Mari Aburto, EAJ-PNVkoa, 2015eko ekainaren 13az geroztik.

**Zein alderdi daude gobernuan Bilbon?** EAJ-PNV eta PSE-EE, koalizioan, 29 zinegotzietatik 17rekin.

**Zenbat zinegotzi ditu Bilboko Udalak?** 29: EAJ-PNVk 12, EH Bilduk 6, PSE-EEk 5, PPk 4 eta Elkarrekin Podemosek 2.

**Zenbatekoa da Bilboko 2026ko aurrekontua?** 751 milioi euro, 813 bateratuta, EAJ-PNVren eta PSEren botoekin soilik onartuak.

**Aurkeztuko al da Aburto 2027ko udal-hauteskundeetara?** Ez; EAJ-PNVk Mikel Hidalgo proposatu du hautagai 2027ko maiatzaren 23ko udal-hauteskundeetarako.

## Alkateen eta zinegotzien historia

### Alkateak 2000tik

| Alkatea | Alderdia | Agintaldia |
|---|---|---|
| Iñaki Azkuna Urreta | PNV | 1999ko uztailaren 3a – 2014ko martxoaren 20a |
| Ibon Areso Mendiguren | PNV | 2014ko martxoaren 28a – 2015ko ekainaren 13a |
| Juan María Aburto Rique | PNV | 2015ko ekainaren 13a – gaur egun |

### Zinegotziak zerrendaka 2003tik

| Zerrenda | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PNV | — | 13 | 15 | 13 | 14 | 12 |
| Bildu | — | — | 4 | 4 | 4 | 6 |
| PSE-EE | 5 | 7 | 4 | 4 | 5 | 5 |
| PP | 8 | 7 | 6 | 4 | 3 | 4 |
| Elkarrekin Podemos | — | — | — | — | 3 | 2 |
| PNV-EA | 13 | — | — | — | — | — |
| EB-B | 3 | — | — | — | — | — |
| EB-Aralar | — | 2 | — | — | — | — |
| Udalberri | — | — | — | 2 | — | — |
| Goazen Bilbao | — | — | — | 2 | — | — |

## Bilbo industrialetik zerbitzuen Bilbora, beti EAJrekin

Espainiako hiri handi gutxik izan dute halako jarraitutasun politikorik. 1979tik Bilboko alkate guztiak EAJ-PNVkoak izan dira: Jon Castañares, José Luis Robles, José María Gorordo, Jesús María Duñabeitia, Josu Ortuondo, Iñaki Azkuna, Ibon Areso eta Aburto. Azkunak 1999tik 2014an hil zen arte gobernatu zuen, eta Guggenheim Museoaren ondorengo eraldaketarekin lotzen den alkatea da. Hiriko tentsioek ez dute Udala kolore bereko Eusko Jaurlaritzaren aurka jartzen, hauteskundez hauteskunde indarra hartzen ari den EH Bilduren oposizioaren aurka baizik. El Debate egunkariaren arabera, Aburto izango da demokrazian urte gehien karguan eman dituen bigarren alkatea, Azkunaren atzetik bakarrik.

INEren arabera, Bilbok 351.124 biztanle zituen 2025eko urtarrilaren 1ean, 2015eko 345.141en aldean. Hazkunde txiki hori immigrazioari zor zaio: 2024an, atzerriko jatorriko pertsonak %17,3 ziren, 60.000 baino gehiago. 2022 eta 2024 artean, talde hori ia 9.000 pertsona hazi zen. Itsasadarreko ekonomia siderurgiko eta ontzigintzakoak zerbitzu aurreratuei, finantzei, enpresa-egoitzei, unibertsitateari eta turismoari utzi die lekua. Udalerria txikia da, 41,6 kilometro koadro ingurukoa; horrek mugatu egiten du lurzoru erabilgarria, eta bizitegi-garapena Zorrotzaurre edo Bolueta bezalako eragiketetan biltzen du. Euskadik bere zerga-araubidea du, eta INEren Errenta Banaketaren Atlasak ez du etxeko errentaren daturik ematen bertako udalerrietarako.

Udal-kudeaketak finantza-adierazle onak ditu. Zorra 142 euro ingurukoa da bizilagun bakoitzeko, zergak bi ekitaldiz izoztuta daude, eta aurrekontua epean onartzen da, koalizioaren gehiengoari esker. Arazoak kalean agertzen dira. Segurtasunaren nota jaitsi egin da, ondarearen aurkako delituak erregistratutako delinkuentziaren %85 inguru dira, eta babestutako etxebizitzaren eskaria eskaintza baino askoz handiagoa da, nahiz eta Eusko Jaurlaritzak hirian obretan edo proiektuan dauden 1.842 etxebizitza aipatzen dituen. Turismoaren goraldiak eraman du Udala pisu turistikoak auzoka arautzera eta zerga-politika balazta gisa erabiltzera.

2027ko txanda-aldaketarekin, hamabi urtetan Aburto gabeko lehen kanpaina hasiko da. EAJ-PNVk hautagai gazte batekin defendatuko du bere hegemonia, bigarren indar gisa finkatu den EH Bilduren aurrean. PSEk, gobernuko bazkide denez, bere zeregin erabakigarriari eustea du helburu.
