Fernanda Cardona

Fernanda Cardona es una política del Frente Amplio y ministra de Industria, Energía y Minería de Uruguay desde el 1 de marzo de 2025. Nacida en Montevideo en 1977, es abogada, funcionaria pública de carrera y dirigente del MPP —Movimiento de Participación Popular, el sector fundado por José Mujica y principal fuerza del Frente Amplio—. Su cartera concentra buena parte de la agenda económica del Gobierno de Yamandú Orsi: energía, transición renovable, centros de datos y política industrial.

Trayectoria política

Cardona se formó como doctora en Derecho y Ciencias Sociales en la Universidad de la República, la universidad pública uruguaya. Completó su formación con un posgrado en Derecho del Trabajo Aplicado por la Universidad de Montevideo y un diploma en Dirección de Empresas Públicas por la Universidad Nacional de Quilmes, en Argentina.

Su recorrido es, ante todo, el de una funcionaria de carrera: acumula alrededor de veinticinco años en la administración uruguaya. Desarrolló buena parte de ese trayecto en la Oficina Nacional del Servicio Civil, dependiente de Presidencia de la República —el organismo que gestiona la política de personal del Estado—, donde trabajó en la Asesoría Letrada y en la Dirección Adjunta del Área de Estrategias y Desarrollo en Gestión Humana, e integró el equipo jurídico que actualizó el Texto Ordenado de Normas sobre Funcionarios Públicos.

Entre 2015 y 2020 fue directora general de Secretaría del Ministerio de Industria, Energía y Minería, es decir, la responsable de la gestión administrativa interna de la misma cartera que hoy encabeza. Desde 2020 integró el directorio de UTE —la empresa pública de electricidad, monopolio de transmisión y distribución en Uruguay— en representación del Frente Amplio, entonces en la oposición. En 2025 fue convocada al gabinete de Orsi como ministra de Industria, Energía y Minería.

Posiciones y perfil político

El eje de su gestión es la segunda transición energética uruguaya. El país completó en la década pasada un giro hacia las renovables que le permitió cubrir con eólica, hidráulica, biomasa y solar la mayor parte de su generación eléctrica; el problema actual es distinto: cómo ampliar la capacidad instalada ante una demanda creciente. Cardona ha vinculado ese crecimiento a proyectos de almacenamiento en baterías, centros de datos, electrificación del transporte e hidrógeno verde, con el argumento adicional de que esas inversiones deben servir para un desarrollo descentralizado, repartido por el interior del país y no concentrado en el área metropolitana.

En esa línea, el Gobierno anunció junto a UTE la apertura al sector privado del desarrollo y la gestión de parques fotovoltaicos, revirtiendo el esquema anterior y abriendo una convocatoria para nuevos proyectos solares en el interior. La medida fue bien recibida por la Asociación Uruguaya de Energías Renovables, que la considera condición necesaria para atraer inversiones en centros de datos y nuevas industrias, y supone un giro pragmático de un Gobierno de izquierda hacia la colaboración público-privada en generación eléctrica.

Su perfil político combina el conocimiento administrativo interno del Estado —poco frecuente entre los ministros de perfil partidario— con la pertenencia al MPP, lo que le otorga cobertura política dentro de la coalición. No procede del Parlamento ni de la militancia mediática, sino de la gestión, un rasgo que la ubica entre los ministros técnicos del gabinete de Orsi.

No constan condenas judiciales firmes contra esta persona por delitos relacionados con el ejercicio de cargos públicos.

Preguntas frecuentes

¿Quién es Fernanda Cardona? Es una abogada y política uruguaya del Frente Amplio, nacida en Montevideo en 1977, ministra de Industria, Energía y Minería desde el 1 de marzo de 2025.

¿Qué cargos ha ocupado? Ha sido técnica de la Oficina Nacional del Servicio Civil, directora general de Secretaría del Ministerio de Industria, Energía y Minería (2015–2020), directora de UTE desde 2020 y ministra de Industria, Energía y Minería (2025–presente).

¿Cuál es su perfil político? Es una ministra de perfil técnico y de gestión pública, integrada en el MPP, el sector mayoritario del Frente Amplio. Su prioridad declarada es ampliar la capacidad energética con desarrollo descentralizado.

¿Qué es UTE? Es la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, la empresa pública uruguaya de electricidad, que mantiene el monopolio de transmisión y distribución y un papel dominante en la generación.

¿Ha tenido condenas judiciales firmes? No. No constan condenas firmes por delitos vinculados al ejercicio de cargos públicos.