--- type: evento_politico canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/italia/eventos/referendum-reforma-judicial-italia-2026 titulo: Referéndum constitucional de Italia de 2026 ambito: italia lang: es generado: 2026-09-07T16:35:57 data_crc: 1d19838a --- # Referéndum constitucional de Italia de 2026 En el referéndum del 22 y 23 de marzo de 2026, Italia rechazó la reforma de la justicia del ministro Carlo Nordio, proyecto insignia de [Giorgia Meloni](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/giorgia-meloni.md): el No ganó con el 53,24 % frente al 46,76 % del Sí, con una participación del 55,69 %. La reforma separaba las carreras de jueces y fiscales. Meloni habló de «una ocasión perdida» y descartó dimitir o adelantar elecciones. ## Datos clave - **Fecha:** 22 de marzo de 2026 – 23 de marzo de 2026 - **Categoría:** Elecciones - **Gobierno central:** Giorgia Meloni ([Fratelli d'Italia](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/fratelli-ditalia.md)), coalición con Lega y [Forza Italia](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/forza-italia.md). ### Cifras clave - **53,24 % votos por el No**: resultado oficial definitivo: 15.085.410 votos, Italia y exterior - **46,76 % votos por el Sí**: 13.250.709 votos a favor de la separación de carreras - **55,69 % participación**: 58,9 % dentro de Italia y 28,5 % en la circunscripción exterior - **17 de 20 regiones por el No**: el Sí solo ganó en Lombardía, Véneto y Friuli-Venecia Julia - **2 consejos superiores**: la reforma partía el [CSM](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/instituciones/consiglio-superiore-magistratura.md) en un órgano de jueces y otro de fiscales - **15 miembros**: tamaño de la Alta Corte disciplinaria que preveía crear la reforma - **2027 fin de legislatura**: Meloni descartó adelantar elecciones pese a la derrota ### Legislación relacionada - **Reforma constitucional de la separación de las carreras judiciales**: Ley constitucional de Carlo Nordio rechazada en el referéndum del 22 y 23 de marzo de 2026; decayó sin promulgarse. Los días **22 y 23 de marzo de 2026** Italia celebró un **referéndum constitucional confirmatorio** sobre la reforma de la justicia impulsada por el ministro **Carlo Nordio** y respaldada por la presidenta del Consejo **Giorgia Meloni**. El **No se impuso con el 53,24 %** frente al **46,76 %** del Sí, con una participación del **55,69 %**, y la reforma decayó sin llegar a promulgarse: fue la primera derrota electoral del gobierno de centroderecha desde 2022. ## Qué proponía la reforma La ley constitucional, titulada *"Normas en materia de ordenamiento jurisdiccional y de institución de la Corte disciplinaria"*, modificaba siete artículos de la **Constitución italiana** —el 87, el 102, el 104, el 105, el 106, el 107 y el 110— y sustituía por completo los artículos 104 y 105. Sus cuatro puntos esenciales eran: - La **separación constitucional de las carreras** de jueces y fiscales, que en Italia forman un cuerpo único con acceso común y posibilidad de pasar de una función a otra. - La **división del Consejo Superior de la Magistratura** (CSM), órgano de gobierno de los jueces italianos, en dos consejos separados: uno de jueces y otro de fiscales. - La sustitución de la **elección** de los vocales por el **sorteo**: los "laicos", un tercio del total, saldrían de una lista de catedráticos y abogados elaborada por el Parlamento en sesión conjunta; los "togados", dos tercios, se sortearían entre los propios magistrados de cada categoría. - La creación de una **Alta Corte disciplinaria** de **quince miembros**, que asumiría la jurisdicción disciplinaria sobre los magistrados ordinarios, hoy en manos de una sección del CSM. El Gobierno defendía que el proyecto completaba la lógica del **proceso acusatorio** introducido en 1989, ponía fin a lo que describía como una anomalía italiana y desactivaba el sistema de **corrientes** internas del CSM. La oposición de centroizquierda y la **Asociación Nacional de Magistrados (ANM)** sostenían la lectura contraria: que separar de forma estructural al ministerio fiscal de la judicatura lo dejaría expuesto, tarde o temprano, al control del poder político, y que el sorteo debilitaba la representatividad del órgano de autogobierno. El texto no preveía ni dependencia jerárquica del fiscal respecto del Ejecutivo ni garantías adicionales frente a ella, de modo que ambas lecturas convivieron toda la campaña. ## Cómo se llegó al referéndum El **Senado aprobó definitivamente** la reforma el **30 de octubre de 2025** y ese mismo día se publicó en la *Gazzetta Ufficiale*. Al no haber alcanzado la **mayoría de dos tercios** en cada cámara, la ley no entró en vigor: el artículo 138 de la Constitución permitía que, en tres meses, un quinto de una cámara, quinientos mil electores o cinco consejos regionales pidieran un referéndum confirmatorio. Las peticiones llegaron desde ambos lados: el **31 de octubre** las presentaron parlamentarios de la mayoría, convencidos de que la consulta les favorecía, y días después diputados de la oposición. La **Corte de Casación** admitió cuatro solicitudes el 18 de noviembre y el **Consejo de Ministros fijó la fecha el 12 de enero de 2026**. A diferencia de los referendos abrogativos, el constitucional **no exige quórum de participación**: bastaba la mayoría de votos válidos. ## La campaña El frente del **Sí** reunió a los cuatro partidos de la mayoría —**Fratelli d'Italia**, **Lega**, **Forza Italia** y **Noi Moderati**— sin una campaña coordinada, y sumó a dos formaciones de la oposición liberal, **Azione** y **+Europa**. Del lado de la sociedad civil se alinearon el **Consejo Nacional Forense**, la **Unión de Cámaras Penales** y la Fundación Enzo Tortora, con comités como "Sí Riforma" o "Sí Separa", este último impulsado por la **Fundación Luigi Einaudi**. Entre las personalidades favorables figuraba **Antonio Di Pietro**, el fiscal que había encabezado la investigación de **Manos Limpias** contra la corrupción de **Tangentopoli** en 1992 y cuya presencia en ese bando cruzó el eje habitual del debate. El frente del **No** lo integraron el **Partido Democrático**, con el lema "Vota No para defender la Constitución", el **Movimiento 5 Estrellas** y **Alianza Verdes e Izquierda**, junto a la **CGIL**, la **UIL**, la **ANM**, *Libera*, la **ANPI** y **ARCI**; la **CISL** se limitó a pedir participación. Los comités más visibles fueron "Giusto dire NO", promovido por la ANM, y "Sociedad civil por el NO". Al menos **270 alcaldes** firmaron un llamamiento contra la reforma, entre ellos los de Roma, Nápoles, Turín, Bolonia y Florencia. La campaña fue tensa. En febrero, el fiscal de Nápoles **Nicola Gratteri** afirmó que votarían a favor "los investigados, los imputados y la masonería desviada", declaración que Nordio y la mayoría criticaron con dureza. El **16 de febrero** el propio Nordio definió el sistema de corrientes del CSM como "para-mafioso" —atribuyendo la expresión a una frase de 2019 del magistrado **Nino Di Matteo**, que le acusó de instrumentalizarla— y su gabinete pidió hacer públicos los financiadores del comité del No. Un vídeo del historiador **Alessandro Barbero** anunciando su voto contrario fue etiquetado como falso por un verificador socio de Meta, lo que abrió otra polémica. El **18 de marzo** el No llenó la plaza del Popolo de Roma, y el 20 de marzo Meloni y la líder del PD **[Elly Schlein](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/elly-schlein.md)** se enfrentaron en un debate televisivo en La7. ## Resultado Votaron **28.640.223** personas sobre un censo de **51.426.108**, un **55,69 %**. El **No** obtuvo **15.085.410** votos (**53,24 %**) y el **Sí**, **13.250.709** (**46,76 %**). Los dos escenarios de voto se comportaron de forma opuesta. **Dentro de Italia**, con una participación del **58,9 %**, el No venció con el **53,75 %**: son los datos que circularon la noche electoral. En la **circunscripción exterior**, en cambio, ganó el **Sí con el 56,34 %**, con una participación del 28,5 % y un resultado extremo en América del Sur (72,86 % de síes). El mapa regional fue igual de nítido: el **Sí solo se impuso en tres de las veinte regiones** —**Lombardía** (53,56 %), **Véneto** (58,40 %) y **Friuli-Venecia Julia** (54,47 %)—, todas del norte y una de ellas la región donde Nordio ejerció cuarenta años como magistrado. El No fue más fuerte en el sur y las islas: **Campania** (65,23 %), **Sicilia** (60,98 %) y **Cerdeña** (59,44 %). ## Consecuencias políticas Meloni aceptó el resultado la misma noche, dijo respetar "la decisión de los italianos" y habló de una **ocasión perdida** para modernizar el país, fórmula que repitió en abril ante la Cámara. Schlein y **[Giuseppe Conte](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/giuseppe-conte.md)** reivindicaron la victoria como punto de partida hacia las generales de 2027. Las dimisiones llegaron enseguida: el **24 de marzo**, la jefa de gabinete del Ministerio de Justicia, **Giusi Bartolozzi**, y el subsecretario **Andrea Delmastro Delle Vedove**; el **26 de marzo**, la ministra de Turismo **Daniela Santanchè**, mientras **Maurizio Gasparri** dejaba la portavocía de Forza Italia en el Senado a **Stefania Craxi**. Nordio, en cambio, permaneció en el Ministerio. A comienzos de **abril de 2026** Meloni descartó remodelar el Gobierno, con el argumento de que el equipo debía llegar al final de la legislatura igual que empezó, y no abrió crisis alguna: el mandato expira en **2027**. El Ejecutivo archivó la separación de carreras y reorientó su agenda judicial hacia leyes ordinarias sobre **escuchas telefónicas** y **prisión preventiva**. El **6 de septiembre de 2026** Nordio calificó la derrota de "dolorosa" y admitió que recuperar la reforma llevaría tiempo. Dos días antes, el **4 de septiembre**, el gabinete se había convertido en el **más longevo de la historia republicana italiana**, con 1.413 días, superando al segundo gobierno de [Silvio Berlusconi](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/silvio-berlusconi.md). Fue el quinto referéndum constitucional celebrado en Italia y el tercero que tumba una reforma institucional, tras los de **2006** y **2016**. El precedente de signo contrario es el de **2020**, que sí confirmó la reducción del número de parlamentarios. ## Preguntas frecuentes **¿Qué se votaba en el referéndum italiano del 22 y 23 de marzo de 2026?** Una **reforma constitucional de la justicia** que separaba las carreras de jueces y fiscales, dividía el **CSM** en dos consejos con miembros elegidos por sorteo y creaba una **Alta Corte disciplinaria** de quince miembros. **¿Cuál fue el resultado del referéndum?** Ganó el **No con el 53,24 %** de los votos (15.085.410) frente al **46,76 %** del Sí (13.250.709), con una participación del **55,69 %**. Dentro de Italia el No llegó al 53,75 % y la participación al 58,9 %. **¿Por qué hubo que celebrar un referéndum?** Porque el Parlamento aprobó la ley el **30 de octubre de 2025** sin la **mayoría de dos tercios**, lo que permite, según el artículo 138 de la Constitución, pedir un referéndum confirmatorio sin quórum de participación. **¿Qué partidos pedían el Sí y cuáles el No?** Pedían el **Sí** Fratelli d'Italia, Lega, Forza Italia y Noi Moderati, más Azione y +Europa desde la oposición. Pedían el **No** el Partido Democrático, el Movimiento 5 Estrellas y Alianza Verdes e Izquierda, junto a la ANM, la CGIL y la UIL. **¿Dimitió Giorgia Meloni tras perder el referéndum?** No. Aceptó el resultado, habló de "ocasión perdida", descartó adelantar elecciones y en abril de 2026 rechazó también remodelar el Gobierno. La legislatura termina en **2027**. ## Políticos relacionados - [Giorgia Meloni](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/giorgia-meloni.md) — Presidenta del Consejo de Ministros de Italia - [Carlo Nordio](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/carlo-nordio.md) — Ministro de Justicia de Italia - [Elly Schlein](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/elly-schlein.md) — Secretaria del [Partito Democratico](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/partito-democratico.md) - [Giuseppe Conte](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/giuseppe-conte.md) — Presidente del [Movimento 5 Stelle](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/movimento-5-stelle.md) - [Matteo Salvini](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/matteo-salvini.md) — Vicepresidente del Consejo y Ministro de Infraestructuras - [Antonio Tajani](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/antonio-tajani.md) — Vicepresidente del Consejo y Ministro de Asuntos Exteriores - [Matteo Renzi](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/matteo-renzi.md) — Senador; líder de Italia Viva - [Carlo Calenda](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/carlo-calenda.md) — Líder de Azione; senador - [Sergio Mattarella](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/politicos/sergio-mattarella.md) — Presidente de la República Italiana ## Partidos implicados - [Fratelli d'Italia](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/fratelli-ditalia.md) - [Lega](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/lega.md) - [Forza Italia](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/forza-italia.md) - [Partito Democratico](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/partito-democratico.md) - [Movimento 5 Stelle](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/movimento-5-stelle.md) - [Azione](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/azione.md) - [Alleanza Verdi e Sinistra](http://www.politicaelectoral.com/es/italia/partido/alleanza-verdi-sinistra.md)