Julio Millán Muñoz

Julio Millán Muñoz (Jaén, 1977) es un abogado y político del PSOE, alcalde de Jaén desde el 2 de enero de 2025, cuando una moción de censura presentada con el partido local Jaén Merece Más le devolvió la alcaldía que ya había ocupado entre 2019 y 2023. Gobierna en coalición la única capital de provincia andaluza en manos socialistas y es el candidato de su partido para las municipales de mayo de 2027.

Trayectoria política

Nació en Jaén el 11 de abril de 1977. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Jaén y tiene formación de posgrado en derecho de extranjería, un ámbito en el que trabajó al comienzo de su carrera como coordinador de políticas migratorias entre 2001 y 2003.

Su trayectoria pública se desarrolló primero en la administración andaluza durante los gobiernos socialistas de la Junta. Entre 2004 y 2006 trabajó en la Agencia Andaluza del Voluntariado en Jaén; en 2006 pasó a ser coordinador provincial del Instituto Andaluz de la Juventud y, al año siguiente, gerente provincial de la Empresa Pública de Suelo de Andalucía. Entre 2008 y 2010 fue delegado provincial de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta en Jaén, su primer cargo de responsabilidad política en la provincia.

En las elecciones autonómicas de marzo de 2015 fue elegido diputado en el Parlamento de Andalucía por Jaén, escaño que ocupó desde el 16 de abril de 2015 hasta el final de la legislatura, en diciembre de 2018.

En las municipales de mayo de 2019 encabezó la candidatura socialista y obtuvo 11 de los 27 concejales, tres más que el PP. Un acuerdo con Ciudadanos, que tenía cuatro ediles, le permitió ser investido alcalde el 15 de junio de 2019. Durante aquel mandato presidió también, entre 2019 y 2020, la Red de Juderías de España, la asociación de ciudades con patrimonio judío.

Las elecciones de mayo de 2023 dieron al PSOE la condición de lista más votada, con un 36,8 % de los votos, pero empatada a 11 concejales con el PP. Jaén Merece Más, con tres, se decantó por los populares, y el 17 de junio de 2023 Agustín González fue investido alcalde. Millán pasó a ser portavoz del grupo socialista en la oposición.

La coalición entre PP y JM+ se rompió en diciembre de 2024. El 13 de diciembre socialistas y JM+ registraron una moción de censura conjunta, respaldada por un acuerdo que firmó María Jesús Montero, entonces ministra de Hacienda y vicesecretaria general del PSOE, con compromisos de inversión para la ciudad y sobre su deuda. La moción prosperó el 2 de enero de 2025 por 14 votos frente a 13 de PP y Vox, y Millán volvió a la alcaldía. Es además secretario general de la agrupación local del PSOE en Jaén.

El 26 de septiembre de 2026 ganó las primarias socialistas para la alcaldía frente al concejal Carlos Alberca, con 263 votos frente a 111, y será el candidato del PSOE en las elecciones municipales del 23 de mayo de 2027.

Relación con el pueblo

Millán ha ganado en votos dos elecciones municipales seguidas en una ciudad muy dividida, donde PSOE y PP se han alternado en la alcaldía con márgenes estrechos y donde los partidos pequeños, primero Ciudadanos y después JM+, han decidido quién gobierna. Su base electoral se apoya en el voto socialista tradicional de la ciudad, que en 2023 superó por poco al del PP.

Su regreso a la alcaldía fue uno de los episodios municipales más polémicos de 2025 en Andalucía. El PP calificó la moción de maniobra para recuperar el poder con promesas del Gobierno central, y el presidente de la Junta, Juanma Moreno, la consideró un error. Agustín González sostuvo después que el acuerdo con Montero no se había cumplido. JM+, socio de Millán, defiende en cambio que el pacto solo prometía flexibilidad financiera y que esta llegó con la mejora de las condiciones del Fondo de Financiación de los ayuntamientos, aprobada en abril de 2025.

La convivencia en el gobierno de coalición ha tenido roces. En octubre de 2026 JM+ responsabilizó al alcalde de no haber convocado una reunión sobre el traslado de la estación de autobuses y recordó públicamente que forma parte del gobierno, pero no es el PSOE.

Posiciones y perfil político

El gran asunto de su gestión es la deuda municipal, la más alta por habitante entre los grandes municipios españoles: unos 588 millones de euros al cierre de 2025, según el Ministerio de Hacienda. Su gobierno aprobó en enero de 2026 el primer presupuesto de Jaén en nueve años, de 174,8 millones de euros, después de que la ciudad funcionara desde 2018 con las cuentas de 2017 prorrogadas. También trasladó a la Diputación la recaudación de tributos y se acogió al plan estatal de pago a proveedores para reducir los plazos de pago, que llegaron a superar los 700 días. El PP sostiene que las cuentas incluyen decenas de subidas de impuestos y tasas.

Su discurso combina la defensa de la financiación estatal para la ciudad con la reclamación de proyectos de otras administraciones, como la puesta en servicio del tranvía, construido en 2011 y aún sin uso comercial, y el centro tecnológico de Defensa CETEDEX en el polígono Nuevo Jaén. Es un dirigente de perfil municipalista y de gestión, vinculado a la estructura del PSOE andaluz desde su etapa en la administración autonómica.

Preguntas frecuentes

¿Quién es Julio Millán? Es el alcalde socialista de Jaén desde el 2 de enero de 2025, cargo que ya ocupó entre 2019 y 2023.

¿Cómo volvió Julio Millán a la alcaldía de Jaén? Recuperó la alcaldía mediante una moción de censura del PSOE y Jaén Merece Más contra el popular Agustín González.

¿Con quién gobierna Julio Millán en Jaén? Gobierna en coalición con Jaén Merece Más; ambos partidos suman 14 de los 27 concejales.

¿Será candidato en 2027? Sí, ganó las primarias del PSOE en septiembre de 2026 y será candidato en las municipales de mayo de 2027.