Engracia Hidalgo Tena

Engracia Hidalgo Tena (Mérida, 9 de julio de 1957) es una economista y política del Partido Popular (PP), delegada del Área de Gobierno de Economía, Innovación y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid en el equipo de José Luis Martínez-Almeida, del que lleva las cuentas desde 2019. Es una de las gestoras económicas con más trayectoria del PP madrileño: fue tres veces consejera de la Comunidad de Madrid con Esperanza Aguirre y Cristina Cifuentes y secretaria de Estado de Empleo con Mariano Rajoy.

Trayectoria política

Hidalgo es licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid. En 1986 ingresó por oposición como funcionaria del Cuerpo Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Madrid, donde trabajó en el área económica hasta 1996.

Tras la victoria del PP en las generales de 1996, la ministra de Educación y Cultura, Esperanza Aguirre, la nombró directora general de Programación Económica y Control Presupuestario del ministerio, cargo que mantuvo, con otras denominaciones, hasta 2003. Cuando Aguirre llegó a la presidencia regional, la incorporó a su Gobierno: el 21 de noviembre de 2003 fue nombrada consejera de Hacienda y en junio de 2008 pasó a la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, que dirigió hasta 2011. Fue diputada en la Asamblea de Madrid entre 2007 y 2012.

El 30 de diciembre de 2011 el Gobierno de Rajoy la nombró secretaria de Estado de Empleo en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, donde permaneció durante la legislatura de la reforma laboral de 2012, hasta junio de 2015. Ese mes volvió a la política regional como consejera de Economía, Empleo y Hacienda de Cristina Cifuentes, puesto que conservó con Ángel Garrido hasta agosto de 2019, y recuperó su escaño en la Asamblea. En el PP de Madrid fue tesorera en la dirección elegida tras el congreso que llevó a Cifuentes a la presidencia del partido.

En junio de 2019 se incorporó al Ayuntamiento como concejala y responsable de Hacienda del primer Gobierno de Almeida. Tras la mayoría absoluta de 2023, su área pasó a llamarse Economía, Innovación y Hacienda. En abril de 2022 Alberto Núñez Feijóo la incluyó en su primer comité de dirección nacional como secretaria de Política Autonómica.

Relación con el pueblo

Su perfil es técnico y de bajo tono, pero su área está en el centro de una de las polémicas del mandato: la tasa de basuras. La ley estatal de residuos de 2022 obligó a los ayuntamientos a cobrar una tasa que cubra el coste del servicio, y Madrid la implantó con un cálculo basado, entre otros criterios, en el valor catastral de cada inmueble. Hidalgo defendió las modificaciones para 2026, que añaden el número de personas empadronadas en cada vivienda, limitan el pago de las viviendas vacías a la parte fija y permiten fraccionar el recibo, y criticó que la ley estatal no definiera los elementos esenciales del tributo.

El 23 de marzo de 2026 el Tribunal Superior de Justicia de Madrid anuló la ordenanza de la tasa por un defecto formal: durante la información pública se omitió un anexo del estudio técnico-económico. Habían recurrido, entre otros, la Federación Regional de Asociaciones Vecinales, la asociación de asesores fiscales Aedaf y Más Madrid. El Ayuntamiento, que ingresa unos 300 millones de euros al año con la tasa, recurrió en casación ante el Tribunal Supremo y descartó devolver lo cobrado mientras no haya sentencia firme. La ordenanza que rige los recibos de 2026 también está recurrida, pero sigue vigente.

Posiciones y perfil político

Hidalgo encarna la ortodoxia fiscal del PP madrileño: rebajas de impuestos directos, control del gasto y reducción de la deuda. El presupuesto municipal de 2026, aprobado en diciembre de 2025 con 52 enmiendas de todos los grupos, asciende a 6.578 millones de euros, un 4,8 % más que el anterior, y la delegada lo presentó como reflejo de «estabilidad institucional» y «responsabilidad política». El Gobierno municipal prevé situar la deuda en 1.518 millones, la cifra más baja en veinte años, y presume de pagar a los proveedores en una media inferior a diez días.

La lectura oficial tiene matices. En 2024 elDiario.es señaló que la deuda había subido en 48 millones durante 2023 pese al superávit, y algunos análisis del presupuesto de 2026 subrayan que la rebaja de impuestos directos convive con el encarecimiento de tasas como la de residuos.

Preguntas frecuentes

¿Qué cargo ocupa Engracia Hidalgo? Es delegada de Economía, Innovación y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid en el Gobierno de José Luis Martínez-Almeida.

¿A qué partido pertenece? Al Partido Popular, en el que fue tesorera del PP de Madrid y secretaria de Política Autonómica con Feijóo.

¿Qué cargos tuvo antes? Fue consejera de Hacienda, de Familia y de Economía de la Comunidad de Madrid y secretaria de Estado de Empleo entre 2011 y 2015.

¿Qué pasó con la tasa de basuras de Madrid? El TSJM anuló la ordenanza en marzo de 2026 por un defecto formal y el Ayuntamiento recurrió en casación ante el Supremo.