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type: organizacion
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/organizaciones/aena
name: Aena
categoria: empresa
siglas: Aena
ano_creacion: 2010
sede: Calle Peonías 12 (Madrid)
lider: Maurici Lucena (presidente y consejero delegado)
web: https://www.aena.es/
fuentes:
  - https://es.wikipedia.org/wiki/Aena
  - https://www.aena.es/es/prensa/los-aeropuertos-del-grupo-aena-superan-los-3848-millones-de-pasajeros---en-2025.html
  - https://www.elindependiente.com/economia/2018/07/12/gobierno-elige-maurici-lucena-nuevo-presidente-aena/amp/
  - https://www.cnmc.es/prensa/tarifas-aena-2026-20251120
  - https://www.vozpopuli.com/economia/el-gobierno-encarece-las-tasas-aeroportuarias-de-aena-3-centimos-al-ano-para-financiar-un-plan-de-13000-millones.html
  - https://www.merca2.es/2026/06/04/ryanair-condiciona-vuelta-aeropuertos-cnmc-2389315/
  - https://www.aena.es/doc/detalleprensa/250610-bcn-acuerdo-ampliacion.pdf
  - https://www.merca2.es/2024/01/26/sanchez-inversion-millones-barajas-1557554/
  - https://es.euronews.com/2025/05/15/aena-limitara-el-acceso-a-barajas-y-pide-responsabilidades-al-ayuntamiento-de-madrid
  - https://www.elindependiente.com/espana/2025/05/22/almeida-y-lucena-acuerdan-que-aena-pagara-a-una-organizacion-para-identificar-a-los-sintecho-de-barajas/
country: espana
lang: es
updated_at: 2026-10-22T12:00:00
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**Aena** es la empresa que gestiona los aeropuertos de interés general de España. Es una sociedad mercantil estatal cotizada: la entidad pública empresarial **Enaire**, dependiente del Ministerio de Transportes, posee el 51 % del capital, y el 49 % restante cotiza en bolsa desde su salida al mercado en febrero de 2015. Por eso el Gobierno controla sus decisiones estratégicas. La preside desde julio de 2018 Maurici Lucena, exportavoz del PSC en el Parlamento de Cataluña.

## Qué es

Aena gestiona 46 aeropuertos y 2 helipuertos en España, y a través de Aena Internacional participa en aeropuertos de otros países: controla el 51 % del de Londres-Luton, gestiona 17 aeropuertos en Brasil y tiene participaciones en México y Colombia. Su sede está en la calle Peonías, 12, en Madrid.

En 2025 sus aeropuertos españoles registraron un récord de 321.587.316 pasajeros, un 3,9 % más que en 2024, y el conjunto del grupo superó los 384,8 millones. Madrid-Barajas, con 68,2 millones, y Barcelona-El Prat, con 57,5 millones, fueron los de mayor tráfico. En 2024 la compañía ingresó 5.763 millones de euros, ganó 1.805 millones y empleaba a 10.509 personas.

## Historia

La gestión aeroportuaria estuvo durante décadas en manos del ente público Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA), que también controlaba el tráfico aéreo. En 2010 el Gobierno separó la actividad aeroportuaria en una sociedad, que empezó a operar en junio de 2011 como Aena Aeropuertos y adoptó el nombre de Aena en julio de 2014; el ente público pasó a llamarse Enaire y conservó la navegación aérea y la mayoría del capital.

El 11 de febrero de 2015, con el Gobierno de Mariano Rajoy, Aena salió a bolsa con la venta del 49 % de su capital y entró en el Ibex 35. El Ejecutivo de Pedro Sánchez decidió en 2018 no seguir privatizándola y mantener el 51 % en manos públicas. En enero de 2019 el aeropuerto de Murcia-San Javier se cerró al tráfico comercial.

## Organización y liderazgo

Maurici Lucena es presidente y consejero delegado. El Consejo de Ministros aprobó su nombramiento el 13 de julio de 2018, en sustitución de Jaime García-Legaz. Economista, había sido portavoz del grupo socialista en el Parlamento de Cataluña entre 2012 y 2015 y trabajaba en el Banco Sabadell cuando fue designado.

## Papel político

**Tarifas y regulación.** Las tasas que Aena cobra a las aerolíneas se fijan en el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA), que aprueba el Gobierno por periodos de cinco años, y la CNMC supervisa su aplicación anual. En 2026 terminó la congelación legal que había limitado las subidas desde 2015, y la CNMC validó un alza media del 6,44 %, con un ingreso máximo de 11,02 euros por pasajero. Para el DORA III, de 2027 a 2031, Aena pidió subidas del 3,82 % anual, la CNMC propuso una rebaja del 0,59 % y las aerolíneas reclamaban un recorte del 4,9 %. El Consejo de Ministros aprobó finalmente un alza media del 0,33 % anual, unos tres céntimos por pasajero, ligada a un plan de inversiones de unos 13.000 millones de euros.

**Conflicto con Ryanair.** La aerolínea irlandesa respondió a la política tarifaria con recortes de capacidad en aeropuertos regionales: anunció en 2025 la retirada de un millón de plazas y, según sus datos, había eliminado cerca de tres millones desde el verano de 2025, con recortes en Valladolid, Jerez, Vigo, Santiago, Canarias o Vitoria. En junio de 2026 condicionó su regreso a que se aplicara la propuesta de la CNMC.

**Ampliaciones.** En enero de 2024 Pedro Sánchez anunció en FITUR una inversión de 2.400 millones de euros para ampliar Barajas y llevar su capacidad a 90 millones de pasajeros hacia 2031. En junio de 2025 el Govern, el Ministerio de Transportes y Aena pactaron ampliar El Prat con unos 3.200 millones: alargar unos 500 metros la pista más cercana al mar, construir una terminal satélite y remodelar la T1 y la T2, con la renaturalización de unas 250 hectáreas como compensación ambiental y el horizonte de 2033. Los Comuns y Sumar rechazan el proyecto por su impacto en el entorno de La Ricarda.

## Polémicas

En mayo de 2025 la presencia de cientos de personas sin hogar, en su mayoría solicitantes de asilo, pernoctando en las terminales de Barajas desató un choque entre administraciones. Aena restringió el acceso nocturno, entre las nueve de la noche y las cinco de la mañana, a pasajeros, acompañantes y trabajadores, y envió un requerimiento formal al Ayuntamiento de Madrid para que cumpliera sus "obligaciones legales". El consejero madrileño Jorge Rodrigo acusó al Gobierno de aplicar "políticas inhumanas". El 22 de mayo Lucena y el alcalde José Luis Martínez-Almeida acordaron que una ONG, pagada por Aena, censara a las personas afectadas.

## Preguntas frecuentes

**¿Aena es pública o privada?** Es una empresa cotizada de mayoría pública: Enaire, dependiente del Ministerio de Transportes, tiene el 51 % del capital.

**¿Quién preside Aena?** Maurici Lucena, presidente y consejero delegado desde julio de 2018 y exportavoz del PSC en el Parlamento de Cataluña.

**¿Cuántos pasajeros pasaron por los aeropuertos de Aena en 2025?** 321,6 millones en España, un récord, y más de 384,8 millones en todo el grupo.

**¿Quién fija las tasas de los aeropuertos?** El Gobierno, en el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA), con supervisión anual de la CNMC.
