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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/utrera
nombre: Utrera
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: c8e977f6
ambito: espana
ccaa: andalucia
provincia: Sevilla
alcalde: francisco-jimenez-utrera
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**Francisco Jiménez Morales**, conocido como Curro Jiménez, gobierna Utrera desde junio de 2023. El PP tiene 13 de los 25 concejales, y la única edil de Utrera+ se ha incorporado al gobierno. Es su segunda etapa en la Alcaldía: ya fue alcalde entre 2003 y 2015 con el Partido Andalucista. Tres asuntos marcan el mandato. El primero es el nuevo contrato de basura y limpieza, que el PSOE ha recurrido una y otra vez. El segundo, un presupuesto de 66,2 millones aprobado en julio de 2026. El tercero, la vuelta a la gestión municipal de servicios como el Mercado de Abastos.

## Ayuntamiento de Utrera

- **Alcalde:** Francisco Jiménez Morales (PP), desde 2023
- Mayoría absoluta del PP (13 de 25 concejales) en coalición con Utrera+ (1).
- **Socio de gobierno:** Utrera+
- **Población (2025):** 52.403 hab.
- **Presupuesto 2026:** 66,2 M€

| Lista | Pleno: 25 concejales |
|---|---:|
| PP | 13 |
| PSOE | 11 |
| Utrera+ | 1 |

## Del andalucismo a la mayoría absoluta del PP

Jiménez, profesor titular de Física en la Universidad de Sevilla, gobernó Utrera durante doce años con las siglas del PA. En 2015 la Alcaldía pasó al socialista José María Villalobos. Villalobos fue investido el 13 de junio de 2015 con los votos de los 12 concejales del PSOE y los 2 de IU. En 2019 logró la mayoría absoluta, con 14 concejales. Tras la desaparición del PA, Jiménez fundó Juntos x Utrera, que obtuvo 10 concejales en 2019. El PP se quedó entonces sin representación, con el 4,2 % de los votos.

Para las municipales de 2023, el PP fichó a Jiménez como candidato. El resultado provisional del 28 de mayo daba al PP 12 concejales, 11 al PSOE y 2 a Utrera+. El escrutinio de la Junta Electoral de Zona corrigió un error informático en una mesa, que había cambiado votos entre el PP y Utrera+. Con la corrección, el PP pasó a 13 concejales y obtuvo la **mayoría absoluta**, con el 42,9 % de los votos. Aun así, Jiménez pactó con Utrera+, una candidatura encabezada por Isabel González Blanquero, procedente de Ciudadanos, para dar «mayor estabilidad» al gobierno. Fue investido el 17 de junio de 2023. González Blanquero ocupa la tercera tenencia de alcaldía y Consuelo Navarro, la primera. La oposición la forman los 11 concejales del PSOE, cuyo portavoz es Villalobos, que también presidió la Diputación de Sevilla hasta 2023.

## La guerra del contrato de la basura

El conflicto más largo del mandato es el del **contrato de recogida de residuos**, limpieza viaria y punto limpio. Según el gobierno municipal, el contrato anterior venció en 2022 sin que se licitara uno nuevo. El pleno aprobó los pliegos el 12 de septiembre de 2025. Desde entonces, Villalobos presentó en nombre del PSOE cuatro recursos ante el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía. Los dos primeros, de octubre de 2025 y enero de 2026, se estimaron en parte y suspendieron la licitación de forma cautelar. El Ayuntamiento tuvo que modificar los pliegos. El tercero se desestimó por pérdida de objeto. El cuarto, de abril, también fue rechazado y el tribunal multó a Villalobos con 1.500 euros por actuar con «temeridad».

El PSOE recurrió después ante la jurisdicción contencioso-administrativa el pleno urgente del 18 de marzo de 2026. Alegaba que no había tenido tiempo de estudiar los asuntos. El juzgado desestimó el recurso y le impuso las costas, con un máximo de 600 euros. Seis empresas optan al contrato. El gobierno acusa a los socialistas de retrasar la solución a uno de los principales problemas de la ciudad. El PSOE replica que «la limpieza brilla por su ausencia» y que las obras se limitan a «parchear». También ha llevado a la Oficina Andaluza contra el Fraude el contrato de infraestructuras de la Feria. Según el alcalde, el servicio de ayuda a domicilio solo pudo adjudicarse a los ocho o nueve meses de su llegada, después de nueve prórrogas.

## Un presupuesto expansivo con reparos de la Intervención

El **presupuesto de 2026** asciende a 66,2 millones de euros, un 10,9 % más que los 59,7 millones de 2025. Llegó al pleno a finales de julio y salió adelante con los votos del gobierno PP-Utrera+ y el voto en contra del PSOE. Las inversiones duplican las del año anterior y alcanzan 5,3 millones. Destacan el rescate de la concesión del **Mercado de Abastos**, hoy gestionado por la empresa Bogaris, y la compra de 40 viviendas sociales. La plantilla es de 363 trabajadores. Los gastos de personal suman 25 millones y los de bienes y servicios, 27,8 millones.

Según el Ayuntamiento, la liquidación de 2025 cerró con un resultado positivo de 3,6 millones, un remanente de tesorería de 13,2 millones y una deuda viva de 19,2 millones. El PSOE, citando el informe de la Intervención, sostiene que la aprobación definitiva quedó condicionada a 16 subsanaciones. Añade que casi nueve millones de los ingresos dependen de partidas que en 2025 no se cobraron o se cobraron por debajo del 70 %. La propia Intervención detectó que el módulo contable solo recogía 287.712 euros de deuda, frente a los 19,15 millones que certificaba la Tesorería. En el registro del Ministerio de Hacienda constaban 11,1 millones a 31 de diciembre de 2025.

En otros servicios, el alcalde destaca la vuelta de la unidad de Salud Mental al hospital de Utrera, que reclamó en campaña. También subraya una inversión de seis millones de la Junta para 38 viviendas de alquiler en Los Ruedos. Las próximas municipales serán el 23 de mayo de 2027.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Utrera?** Francisco Jiménez Morales, del PP, alcalde desde el 17 de junio de 2023; ya lo fue entre 2003 y 2015 con el PA.

**¿Qué partido gobierna en Utrera?** El PP, con mayoría absoluta de 13 concejales, en coalición con la edil de Utrera+.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Utrera?** Veinticinco: 13 del PP, 11 del PSOE y 1 de Utrera+.

**¿Cuál es el presupuesto de Utrera en 2026?** Asciende a 66,2 millones de euros, con 5,3 millones de inversiones.

**¿Cuántos habitantes tiene Utrera?** 52.403 a 1 de enero de 2025, según el INE.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| José Dorado Alé | PSOE | 19 de abril de 1979 – 14 de junio de 2003 | investidura tras las municipales de 1979; reelegido en todas las elecciones hasta 1999 |
| Francisco Jiménez Morales | PA | 14 de junio de 2003 – 13 de junio de 2015 | investidura tras las municipales de 2003; reelegido en 2007 y 2011 |
| José María Villalobos Ramos | PSOE | 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 | investidura tras las municipales de 2015, con los votos de PSOE e IU |
| José María Villalobos Ramos | PSOE | 15 de junio de 2019 – 17 de junio de 2023 | investidura tras las municipales de 2019, con mayoría absoluta |
| Francisco Jiménez Morales | PP | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023, con mayoría absoluta y el apoyo de Utrera+ |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 3 | 2 | 4 | 2 | — | 13 |
| PSOE | 8 | 8 | 10 | 12 | 14 | 11 |
| Utrera+ | — | — | — | — | — | 1 |
| PA | 10 | 11 | 9 | 9 | — | — |
| JxU | — | — | — | — | 10 | — |
| IU | — | — | 1 | 2 | — | — |
| UPyD | — | — | 1 | — | — | — |
| Cs | — | — | — | — | 1 | — |

## Aceituna gordal, cruce de vías y pedanías

Utrera tuvo tres alcaldes en sus primeros 36 años de democracia. El socialista José Dorado gobernó 24 años, de 1979 a 2003. Le siguió Jiménez, que hizo de la ciudad uno de los últimos bastiones municipales del **andalucismo**. Después llegaron los ocho años de Villalobos. El salto del PP en 2023, de ningún concejal a la mayoría absoluta, se explica sobre todo por el arrastre personal del exalcalde andalucista. En las generales de julio de 2023, el PSOE volvió a ganar en Utrera, con el 36,1 % de los votos frente al 34,2 % del PP.

El municipio tenía 52.403 habitantes en 2025. En 2018 se segregó El Palmar de Troya, que se convirtió en municipio independiente, y en 2019 la población bajó a 50.728 vecinos. Desde entonces ha recuperado unos 1.700. Su término, de unos 650 kilómetros cuadrados, es de los más extensos de la provincia e incluye las pedanías de Trajano, Guadalema de los Quintero y Pinzón. La población extranjera es escasa: el 3,4 % en 2024. La renta neta media por hogar fue de 32.574 euros en 2024, por debajo de la media andaluza, de 34.302. Entre los cinco distritos censales oscila entre 30.747 y 35.359 euros. El paro registrado era de 4.234 personas en septiembre de 2026, frente a 4.830 un año antes, según el SEPE.

La economía depende del campo. Utrera es conocida por la **aceituna gordal** de mesa y tiene amplias superficies de regadío, girasol y cereal. Fue un nudo ferroviario entre Sevilla, Cádiz y Málaga, pero parte de ese papel pasó a Dos Hermanas. Su centro histórico es Bien de Interés Cultural desde 2002. En septiembre de 2026, dos de cada tres parados registrados procedían del sector servicios y dos de cada tres eran mujeres, según el SEPE.

En servicios, el Patronato Municipal de Vivienda gestiona 152 viviendas públicas. La morosidad de sus inquilinos ronda el 25 % y el presupuesto de 2026 le asigna 565.000 euros. El gobierno quiere vender a sus inquilinos las viviendas de Brigadas Internacionales y recuperar la gestión del Mercado de Abastos. El presupuesto equivale a unos 1.260 euros por habitante. El nivel de endeudamiento previsto para el cierre de 2026 es del 31,5 % de los ingresos corrientes, según el Ayuntamiento. La adjudicación del contrato de limpieza será la gran prueba de gestión antes de las urnas.
