--- type: municipio lang: es canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/ourense nombre: Ourense generado: 2026-10-20T12:00:00 data_crc: 52d5f883 ambito: espana ccaa: galicia provincia: Ourense alcalde: gonzalo-perez-jacome --- En Ourense manda desde 2019 **Gonzalo Pérez Jácome**, empresario y fundador de Democracia Ourensana (DO), una candidatura local que no pertenece a ningún partido estatal. En su segundo mandato gobierna en minoría, con 10 de los 27 concejales, frente a una oposición de PP, PSdeG y BNG que suma mayoría pero nunca se pone de acuerdo para relevarlo. El periodo está marcado por plenos broncos, contratos de servicios caducados, el récord de morosidad entre las capitales de provincia y un presupuesto de 2026 aprobado en octubre. ## Ayuntamiento de Ourense - **Alcalde:** Gonzalo Pérez Jácome (DO), desde 2019 - Gobierno en minoría de Democracia Ourensana (10 de 27 concejales), sin socios estables. - **Población (2025):** 105.769 hab. - **Presupuesto 2026:** 127,8 M€ | Lista | Pleno: 27 concejales | |---|---:| | DO | 10 | | PP | 7 | | PSdeG-PSOE | 6 | | BNG | 4 | ## Diez concejales frente a una mayoría que no existe Democracia Ourensana ganó las elecciones del 28 de mayo de 2023 con el 33,8 % de los votos y 10 concejales, por delante del PP (7), el PSdeG (6) y el BNG (4). En el pleno del 17 de junio Jácome obtuvo los votos de sus diez ediles; la candidatura socialista sumó también diez con el apoyo del BNG, y el PP votó a su propio aspirante. Sin una mayoría alternativa, Jácome fue proclamado alcalde como cabeza de la **lista más votada**. Cuatro años antes había llegado al cargo como tercera fuerza, con siete concejales, gracias a un acuerdo con el PP por el que DO votó a José Manuel Baltar para presidir la Diputación. Ese pacto se rompió en 2020, cuando cinco concejales de DO denunciaron irregularidades en las cuentas del partido y fueron expulsados. Desde entonces, Jácome gobierna sin socio y negocia cada votación. El resultado es una aritmética inestable. PP y BNG, con 11 votos, bastan para tumbar sus propuestas cuando el PSdeG se abstiene, y las ausencias deciden plenos enteros. Según el diario La Región, PP y PSdeG se han turnado como apoyos ocasionales del alcalde: los socialistas facilitaron cuentas y créditos, y los populares se abstuvieron en octubre de 2026 para aprobar un peaje en las termas de As Burgas y, junto al PSdeG, para pagar 4,3 millones por el servicio de basura. El tono es otro problema: el 2 de octubre de 2026, tras llamar «etarras» a los concejales del BNG, toda la oposición abandonó el salón y el pleno se suspendió. Las portavoces del PP y el PSdeG son Ana Méndez y Natalia González, y el del BNG, Luis Seara. ## Un presupuesto aprobado en octubre y la ciudad que más tarda en pagar El Concello llegó al otoño de 2026 sin cuentas aprobadas para el año. Un primer intento, vinculado en mayo a una cuestión de confianza, quedó invalidado, según la prensa local, por la falta del informe preceptivo de la Intervención. El 1 de octubre Jácome logró la aprobación definitiva del **presupuesto de 2026**, de 127,8 millones de euros, doce más que el anterior gracias a las aportaciones del Estado y a la subida de las tasas de agua y basura, y movilizó 11,4 millones para pagar facturas tramitadas sin consignación previa. La votación salió adelante porque un concejal del PP estaba de viaje, el PSdeG abandonó el pleno al ver entrar a un edil de DO que llevaba semanas de baja por una grave enfermedad, y el gobierno sumó así los votos necesarios. La situación de tesorería es el principal problema de la gestión. En julio de 2026 el Concello tardaba 119,3 días de media en pagar a sus proveedores, cuatro veces el plazo legal, y acumulaba 28,58 millones en facturas pendientes, según los datos de Hacienda analizados por La Región: era la capital de provincia más morosa de España. La deuda con los bancos, en cambio, es baja, 2,9 millones a finales de 2025. En octubre de 2026 los tribunales dieron la razón a ocho trabajadores que reclamaban pluses de nocturnidad y festividad, y anularon parcialmente un concurso de 2024 para reforzar la Policía Local. ## El Bono Comercio, la Rampa de Sás y los contratos en precario La medida más popular del mandato fue el **Bono Comercio** de 2023, un reparto de 100 euros por habitante para gastar en tiendas de la ciudad. En octubre de 2026 Jácome quiso repetirlo y convocó un pleno extraordinario para una modificación de crédito de 10 millones, pero la viceinterventora advirtió de que el expediente carecía de fiscalización. PP, PSdeG y BNG lo rechazaron por 17 votos a 10, después de que el alcalde admitiera desde la tribuna que había ocultado a los grupos el destino del dinero en 2023 y que no le importaba que la medida le diera votos. Entre las obras, el gobierno llevó a la Junta de Gobierno en septiembre de 2026 la adjudicación, por 3,33 millones, de la humanización de la Rampa de Sás, con tramos de rampas mecánicas, y la del control de accesos de la **zona de bajas emisiones** de la almendra central por 750.000 euros, este último mediante una convalidación por haberse omitido la fiscalización previa. Varios servicios básicos funcionan con contratos vencidos: el pleno debatió en octubre un suplemento de 4,1 millones para cubrir los sobrecostes de 2024 del autobús urbano, que presta servicio sin contrato en vigor, y la recogida de basura está en la misma situación. La oposición atribuye estos problemas a la falta de planificación del gobierno; Jácome culpa a la Xunta y a la Diputación, gobernadas por el PP, de bloquear a la ciudad, y mantiene disputas con ambas por proyectos como la nueva plaza de abastos y el transporte metropolitano. Las municipales del 23 de mayo de 2027 decidirán si DO conserva una alcaldía que ha convertido a Ourense en la excepción de la política gallega. ## Preguntas frecuentes **¿Quién es el alcalde de Ourense?** Gonzalo Pérez Jácome, líder de Democracia Ourensana, alcalde desde el 15 de junio de 2019 y reelegido en 2023. **¿Qué partido gobierna en Ourense?** Democracia Ourensana, una candidatura local, en minoría con 10 de los 27 concejales y sin socios estables. **¿Cuántos concejales tiene el Concello de Ourense?** Veintisiete: 10 de Democracia Ourensana, 7 del PP, 6 del PSdeG y 4 del BNG. **¿Cuál es el presupuesto de Ourense en 2026?** Es de 127,8 millones de euros y recibió la aprobación definitiva el 1 de octubre de 2026. **¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Ourense?** El 23 de mayo de 2027, junto al resto de municipios de España. ## Histórico de alcaldes y concejales ### Alcaldes desde 2000 | Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó | |---|---|---|---| | Manuel Cabezas Enríquez | PP | 17 de junio de 1995 – Febrero de 2007 | investidura tras las municipales de 1995; reelegido en 1999 y 2003 | | Enrique Nóvoa López | PP | febrero de 2007 – junio de 2007 | elección en el pleno tras la dimisión de Manuel Cabezas | | Francisco Rodríguez Fernández | PSdeG-PSOE | 16 de junio de 2007 – 27 de septiembre de 2012 | investidura tras las municipales de 2007, con un pacto PSdeG-BNG; reelegido en 2011 | | Agustín Fernández Gallego | PSdeG-PSOE | octubre de 2012 – junio de 2015 | elección en el pleno, con los votos de PSdeG y BNG, tras la dimisión de Francisco Rodríguez por la Operación Pokémon | | Jesús Vázquez Abad | PP | 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 | investidura tras las municipales de 2015 como lista más votada | | Gonzalo Pérez Jácome | DO | 15 de junio de 2019 – actualidad | investidura tras las municipales de 2019 con el apoyo del PP; reelegido en 2023 como cabeza de la lista más votada | ### Concejales por lista desde 2003 | Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 | |---|---:|---:|---:|---:|---:|---:| | DO | — | — | 2 | 8 | 7 | 10 | | PP | 14 | 13 | 11 | 10 | 7 | 7 | | PSdeG-PSOE | 6 | 8 | 11 | 6 | 9 | 6 | | BNG | 7 | 6 | 3 | — | 2 | 4 | | OUeC | — | — | — | 3 | — | — | | Cs | — | — | — | — | 2 | — | ## Termas, funcionarios y una población que no crece Ourense ha cambiado más de color político que ninguna otra ciudad gallega. UCD ganó en 1979; Alianza Popular gobernó desde 1983 y el mandato de 1987 tuvo tres alcaldes de tres siglas distintas. El socialista Manuel Veiga Pombo dirigió la ciudad en los primeros noventa, el popular Manuel Cabezas entre 1995 y 2007 y el socialista Francisco Rodríguez desde 2007 hasta 2012, cuando dejó el cargo y le sucedió Agustín Fernández. El PP recuperó la alcaldía con Jesús Vázquez Abad en 2015. En la provincia, la Diputación estuvo durante más de tres décadas en manos de la familia Baltar, y Jácome construyó buena parte de su popularidad con la sátira y la denuncia contra ese poder desde su televisión local; en 2024 DO logró un escaño en el Parlamento de Galicia. La ciudad tenía 105.769 habitantes en 2025, casi los mismos que diez años antes, mientras su provincia, una de las más envejecidas de España, perdía unos 13.000 vecinos en ese periodo. El 14,2 % de la población había nacido en el extranjero en 2022, según el padrón del INE. La renta neta media por hogar, 36.095 euros en 2024, es inferior a la de Lugo y Pontevedra, con una diferencia de casi 14.000 euros entre el distrito censal más rico, el 1, y el más modesto, el 4. El paro registrado rondó las 5.250 personas de media en 2025. La economía depende de los servicios, la administración y el comercio de una capital que atiende a toda la provincia, además de un sector termal con historia: As Burgas, las termas junto al Miño y la marca de ciudad balneario sostienen buena parte del turismo. La llegada de la alta velocidad ferroviaria, en 2021, acercó Madrid a poco más de dos horas y convirtió a la estación de Ourense en el nudo de entrada del AVE a Galicia, aunque la ciudad no ha traducido esa ventaja en un aumento de población como el de Lugo. En los servicios, la herencia del mandato son contratos esenciales prorrogados sin licitación, como el del autobús urbano y el de la basura, un periodo de pago a proveedores de cuatro meses y litigios laborales con la plantilla municipal. El Concello mantiene, en cambio, una deuda financiera reducida, unos 28 euros por habitante: según Hacienda, debía a los bancos más de 48 millones en 2011 y llegó a cero en 2020, y ha impulsado obras de movilidad en el casco histórico. La gran pregunta para 2027 es si alguno de los tres grupos de la oposición logrará construir la mayoría que no ha sabido articular en dos mandatos.