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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/merida
nombre: Mérida
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: bb04b2e0
ambito: espana
ccaa: extremadura
provincia: Badajoz
alcalde: antonio-rodriguez-osuna
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La capital de Extremadura es una de las ciudades que el PSOE conservó, y con más votos, en las municipales de 2023, cuando la región pasó al PP. **Antonio Rodríguez Osuna** es alcalde desde 2015 y gobierna con mayoría absoluta, 14 de los 25 concejales, sin necesidad de pactos. Su tercer mandato tiene dos sellos: un Ayuntamiento que ha liquidado su **deuda bancaria** después de una década de amortizaciones y un enfrentamiento constante con la Junta de María Guardiola, del PP. Ya ha anunciado que buscará un cuarto mandato en mayo de 2027.

## Ayuntamiento de Mérida

- **Alcalde:** Antonio Rodríguez Osuna (PSOE), desde 2015
- Gobierno del PSOE con mayoría absoluta (14 de 25 concejales).
- **Población (2025):** 60.225 hab.
- **Presupuesto 2026:** 83,1 M€

| Lista | Pleno: 25 concejales |
|---|---:|
| PSOE | 14 |
| PP | 6 |
| VOX | 2 |
| XMérida | 2 |
| Unidas por Mérida | 1 |

## Tres mayorías, de once a catorce concejales

Rodríguez Osuna llegó a la Alcaldía el 13 de junio de 2015, cuando el PSOE recuperó la ciudad con 11 concejales frente a los 8 del PP, que gobernaba desde 2011, y fue investido como lista más votada. En 2019 alcanzó la mayoría absoluta con 13 ediles y en mayo de 2023 la amplió a 14, con el 48,6 % de los votos. El PP, con 6 concejales y Santiago Amaro como portavoz, encabeza una oposición fragmentada en la que también se sientan Vox (2), la candidatura local XMérida (2) y Unidas por Mérida (1), la marca de Izquierda Unida y Podemos.

Con la mayoría asegurada, la tensión se libra sobre todo en el tono de los plenos. El 18 de junio de 2026 el alcalde expulsó del salón de plenos a la portavoz de Vox, Marta Garrido, durante el debate de una partida de 100.000 euros para un programa educativo destinado a refugiados palestinos, después de que ella afirmara que la organización encargada estaba «llena de terroristas». El PP le reprocha, en palabras de Amaro, hacer «márketing político» sin resolver los problemas cotidianos, y en octubre de 2026 le exigió situar la limpieza y el mantenimiento entre sus prioridades.

## Deuda cero y el presupuesto más alto de su historia

El pleno aprobó definitivamente en abril de 2026 un **presupuesto** de 83,1 millones de euros, un 17 % más que el anterior, tras rechazar las alegaciones de Vox. Lo votó en solitario el grupo socialista; PP y Vox votaron en contra y XMérida y Unidas por Mérida se abstuvieron. El gobierno lo presenta como el mayor de la historia de la ciudad; el PP lo discute y recuerda el de 2008. Las cuentas incluyen una rebaja del 10 % en la cuota fija de la tasa del agua para viviendas habituales y nuevas bonificaciones del IBI para familias numerosas, además de un nuevo hogar de mayores en Nueva Ciudad.

El dato que más repite el alcalde es el de la deuda. Según el Ayuntamiento, superaba los 77 millones en 2015 y quedó en cero en 2026 tras destinar cerca de 12 millones en 2025 a su amortización, lo que permite salir del plan de ajuste vigente desde 2012. Las cifras de Hacienda lo corroboran: la deuda viva pasó de 12,1 millones a finales de 2024 a 1,2 millones a finales de 2025.

## Bus gratis, vivienda barata y los planes para 2027

Los abonos del **autobús urbano** son gratuitos, una medida que el Ayuntamiento renueva por semestres con una subvención estatal de hasta el 30 % del coste y asumiendo el resto; el billete sencillo sigue siendo de pago. Entre enero y julio de 2026 lo usaron 1.070.004 viajeros, un 11,5 % más que en el mismo periodo de 2025, y la flota incorporó cuatro autobuses híbridos de 12 metros.

En octubre de 2026 el alcalde presentó su paquete de **vivienda** para el presupuesto de 2027: comprar suelo urbanizable y cederlo gratis a constructoras a cambio de pactar un precio de venta, elevar la reserva de vivienda protegida del 25 % al 30 % en el nuevo plan general y crear ayudas al alquiler y una bolsa de intermediación con garantías municipales. El informe que acompañaba la propuesta cuenta 29.115 viviendas, con la Junta como principal gran tenedor, con casi 1.300 viviendas sociales, y 579 viviendas terminadas, en construcción o previstas. Desde 2023 el Ayuntamiento ha repartido más de 531.000 euros en ayudas al alquiler entre 403 familias. Rodríguez Osuna sostiene que Mérida «no tiene un problema de gentrificación», con un 0,86 % del parque dedicado a uso turístico, aunque admite un problema de acceso para las familias que no pueden pagar un alquiler.

## La capital frente a la Junta de Guardiola

La relación con el gobierno regional del PP es el otro eje del mandato. En la apertura del curso político, el 3 de septiembre de 2026, en plena Feria, el alcalde anunció su candidatura para 2027 acompañado del secretario general del PSOE extremeño, Álvaro Sánchez Cotrina, y acusó a Guardiola de tratar las demandas de los ayuntamientos como una afrenta. La Junta, por su parte, prevé invertir 56,8 millones en Mérida en su proyecto de presupuesto de 2027, un 27 % más que en 2026, según presentó en el Consejo de Capitalidad.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Mérida?** Antonio Rodríguez Osuna, del PSOE, alcalde desde el 13 de junio de 2015.

**¿Qué partido gobierna en Mérida?** El PSOE, con mayoría absoluta de 14 de los 25 concejales y sin socios.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Mérida?** Veinticinco: 14 del PSOE, 6 del PP, 2 de Vox, 2 de XMérida y 1 de Unidas por Mérida.

**¿Cuál es el presupuesto de Mérida en 2026?** 83,1 millones de euros, aprobados definitivamente en abril de 2026 solo con los votos socialistas.

**¿Se presentará Rodríguez Osuna a las elecciones de 2027?** Sí, anunció en septiembre de 2026 que buscará un cuarto mandato el 23 de mayo de 2027.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| Pedro Acedo Penco | PP | 17 de junio de 1995 – 16 de junio de 2007 | investidura tras las municipales de 1995; reelegido en 1999 y 2003 |
| José Ángel Calle Gragera | PSOE | 16 de junio de 2007 – 11 de junio de 2011 | investidura tras las municipales de 2007 |
| Pedro Acedo Penco | PP | 11 de junio de 2011 – 13 de junio de 2015 | investidura tras las municipales de 2011 |
| Antonio Rodríguez Osuna | PSOE | 13 de junio de 2015 – actualidad | investidura tras las municipales de 2015 como lista más votada; reelegido con mayoría absoluta en 2019 y 2023 |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PSOE | 12 | 13 | 10 | 11 | 13 | 14 |
| PP | 13 | 12 | 13 | 8 | 5 | 6 |
| VOX | — | — | — | — | 2 | 2 |
| XMérida | — | — | — | — | — | 2 |
| Unidas por Mérida | — | — | — | — | 2 | 1 |
| Cs | — | — | — | 2 | 3 | — |
| Ganemos-IU-LV | — | — | — | 2 | — | — |
| Mérida Participa | — | — | — | 2 | — | — |
| IU-V | — | — | 1 | — | — | — |
| SIEx | — | — | 1 | — | — | — |

## Funcionarios, patrimonio romano y un paro persistente

Mérida ha sido mayoritariamente socialista desde 1979, con Martín López Heras y Antonio Vélez hasta 1995. El PP de Pedro Acedo la gobernó de 1995 a 2007 y de nuevo entre 2011 y 2015, con el paréntesis socialista de José Ángel Calle. Desde 2015 el PSOE ha ganado con holgura creciente: en 2023 obtuvo el 48,6 % de los votos, el doble que el PP, incluso en 2023, el año en que María Guardiola llegó a la presidencia de la Junta. Como sede de la Junta y de la Asamblea, la política municipal está muy ligada a la regional.

La población se mantiene estable: 60.225 habitantes el 1 de enero de 2025, según el INE, frente a 58.971 en 2015. La inmigración pesa poco, con un 4,9 % de vecinos nacidos en el extranjero en 2022, según el padrón. Es una ciudad de servicios públicos, administración autonómica y turismo patrimonial, con el conjunto arqueológico romano declarado Patrimonio de la Humanidad y el Festival de Teatro Clásico como motores. El término municipal, de 865 kilómetros cuadrados, es muy extenso.

Las rentas son modestas. La renta neta media por hogar fue de 34.987 euros en 2024 y la renta por persona, de 14.100, según el Atlas de Distribución de Renta del INE. Por distritos censales va de 26.111 a 39.337 euros, y entre secciones censales, de 22.143 a 58.783 euros: la sección más rica casi triplica a la más pobre. El paro registrado sumaba 4.170 personas en septiembre de 2026, un 7,2 % menos que un año antes, pero todavía unos 69 parados por cada 1.000 habitantes, por encima de los 64 de Badajoz.

La vivienda sigue siendo asequible en términos relativos: según el informe municipal, el alquiler medio ronda los 7,7 euros por metro cuadrado, frente a 15,1 en España, y la compraventa, 1.236 euros, un 58 % menos que la media nacional. El presupuesto supone unos 1.380 euros de gasto previsto por habitante, y la deuda viva que quedaba a finales de 2025 equivalía a unos 20 euros por vecino. El plan de movilidad urbana contabilizó 1.577.952 viajeros del autobús en 2024, unos 26 viajes por habitante, una cifra que la gratuidad de los abonos está haciendo crecer. El bus gratuito, la deuda cero y las ayudas al alquiler son las cifras que el gobierno llevará a la campaña; la limpieza, el mantenimiento y el empleo, las que le reclama la oposición.
