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type: municipio
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canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/melilla
nombre: Melilla
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: 179239ec
ambito: espana
ccaa: melilla
provincia: Melilla
alcalde: juan-jose-imbroda
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Melilla vuelve a estar en manos de **Juan José Imbroda** desde julio de 2023. El veterano dirigente del PP, que ya presidió la ciudad entre 2000 y 2019, recuperó el cargo con mayoría absoluta: 14 de los 25 diputados de la Asamblea. Como alcalde-presidente dirige a la vez el Ayuntamiento y el Gobierno de la Ciudad Autónoma. Su mandato combina presupuestos aprobados sin apuros, un plan de vivienda aún sin pisos entregados, la frontera comercial con Marruecos cerrada y una relación áspera con Coalición por Melilla, la principal fuerza de la oposición.

## Ayuntamiento de Melilla

- **Alcalde:** Juan José Imbroda Ortiz (PP), desde 2023
- Gobierno del PP con mayoría absoluta (14 de 25 diputados).
- **Población (2025):** 86.780 hab.
- **Presupuesto 2026:** 421,4 M€

| Lista | Pleno: 25 concejales |
|---|---:|
| PP | 14 |
| CpM | 5 |
| PSOE | 3 |
| VOX | 1 |
| Somos Melilla | 1 |
| No adscritos | 1 |

## Del paréntesis de De Castro a la sexta investidura

En 2019 el PP fue la lista más votada, con 10 diputados, pero perdió la Presidencia. El 15 de junio de ese año, Coalición por Melilla (CpM), con 8 escaños, el PSOE, con 4, y el único diputado de Ciudadanos, **Eduardo de Castro**, sumaron 13 votos e hicieron presidente a este último. Ciudadanos acabó retirándole su apoyo y expulsándolo, pero De Castro siguió en el cargo hasta el final del mandato con el respaldo de sus socios.

En las elecciones del 28 de mayo de 2023 el PP obtuvo el 52,7 % de los votos y 14 diputados. CpM bajó a 5, el PSOE se quedó en 3, Vox logró 2 y Somos Melilla 1. Tras resolverse los recursos de CpM, Imbroda fue investido el 7 de julio de 2023 con los 14 votos del PP, su sexta investidura. Aquella campaña estuvo marcada por la detención de nueve personas, entre ellas el número tres de la lista de CpM, en una investigación sobre compra de votos por correo que acabó asumiendo la Fiscalía Anticorrupción. El líder histórico de CpM, Mustafa Aberchán, había sido condenado en 2021 a cinco años de inhabilitación por un delito electoral.

La oposición también se ha movido. El 29 de julio de 2024 el diputado de Vox Javier Da Costa pasó a no adscrito por razones personales y el grupo de Vox se disolvió; José Miguel Tasende comparte desde entonces el Grupo Mixto con Somos Melilla. La Asamblea queda con 14 diputados del PP, 5 de CpM, 3 del PSOE, 1 de Vox, 1 de Somos Melilla y 1 no adscrito. La portavoz de CpM es Dunia Almansouri, y la líder socialista es Sabrina Moh, delegada del Gobierno desde 2018 y candidata del PSOE para 2027. Las relaciones en el pleno son tensas: en octubre de 2025 Imbroda expulsó a Almansouri de una sesión y el grupo de CpM abandonó la sala.

## Cuatrocientos veintiún millones y un plan de vivienda que no despega

El **presupuesto consolidado de 2026** asciende a 421,4 millones de euros, un 8,6 % más que el de 2025. El de la Ciudad propiamente dicha suma 415 millones. La Asamblea lo aprobó inicialmente el 18 de diciembre de 2025 con 14 votos a favor, 13 del PP y el del no adscrito, y 9 en contra de CpM, PSOE y el Grupo Mixto. El gasto de personal ronda los 101 millones y las inversiones reales crecen un 23,7 %, hasta 40,7 millones. Los servicios sociales suman 61,4 millones, unos 715 euros por habitante. La memoria del presidente destaca que no sube la presión fiscal, aunque 2026 estrena la tasa de basuras que la normativa europea obliga a implantar en todos los municipios.

La **vivienda** es el flanco más débil. El Plan de Vivienda 2026-2030 prevé 1.024 viviendas protegidas y una inversión estimada de 135 millones, con suelo en el antiguo cuartel de Santiago, el sector 13, Cabrerizas Alta y Gabriel de Morales. En el pleno de control del 22 de junio de 2026, CpM recordó que de las 600 viviendas protegidas prometidas para la legislatura no se había entregado ninguna y denunció que el plan carece de financiación asegurada. El consejero de Fomento, Miguel Marín, respondió que hay 29 viviendas en construcción y otra promoción en licitación. También rechazó declarar Melilla zona tensionada, porque a su juicio los precios suben donde se ha aplicado esa figura.

El **agua** es la otra queja recurrente. CpM reclama el suministro las 24 horas en toda la ciudad y acusa al gobierno de haber recibido la ampliación de la desaladora sin la línea eléctrica ni las pruebas completas. El consejero Daniel Ventura atribuye el retraso al Ministerio para la Transición Ecológica, responsable de la obra, y cita más de 5 millones de inversión municipal para añadir 3.000 metros cúbicos diarios de capacidad. En limpieza, la Ciudad gasta unos 30 millones al año. El gobierno presume de haber renovado más de 1.100 contenedores y 60 vehículos, mientras que la oposición habla de contenedores desbordados.

## Una frontera comercial cerrada desde 2018

Marruecos cerró de forma unilateral la aduana comercial de Beni Enzar el 1 de agosto de 2018. Imbroda cifró su impacto en unos 100 millones de euros al año y, cuando el Gobierno central negoció su reapertura, se opuso a hacerlo con condiciones. En enero de 2025 advirtió que, con ese modelo, Melilla «sería una ciudad marroquí» y la gran perdedora. El enfrentamiento con la Delegación del Gobierno y con Moncloa se ha agravado tras la crisis migratoria de Ceuta del verano de 2026, que Imbroda ha utilizado para reclamar al Gobierno respuestas más contundentes. El 14 de octubre de 2026 entregó la Llave de Oro de la ciudad a Felipe VI, en la primera visita de los Reyes a Melilla desde 2007, con un discurso en el que proclamó que «Melilla no es de España, sino que es España».

Su continuidad no está despejada. En mayo de 2026 Imbroda, que cumplió 82 años en junio, afirmó que un séptimo mandato «no entra en sus cálculos», y en el PP sonaban como relevo Sofía Acedo e Isabel Moreno. En julio, el secretario general del PP, Miguel Tellado, le pidió públicamente que repitiera, y él aplazó la decisión a septiembre. La candidatura del PP para mayo de 2027 seguía pendiente de anuncio oficial.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Melilla?** Juan José Imbroda Ortiz, del PP, alcalde-presidente de la Ciudad Autónoma desde el 7 de julio de 2023, cargo que ya ocupó entre 2000 y 2019.

**¿Qué partido gobierna en Melilla?** El PP, con mayoría absoluta de 14 de los 25 diputados de la Asamblea.

**¿Cuántos diputados tiene la Asamblea de Melilla?** Veinticinco: 14 del PP, 5 de CpM, 3 del PSOE, 1 de Vox, 1 de Somos Melilla y 1 no adscrito.

**¿Cuál es el presupuesto de Melilla en 2026?** El consolidado asciende a 421,4 millones de euros, y el de la Ciudad Autónoma a 415 millones.

**¿Cuándo son las próximas elecciones en Melilla?** El 23 de mayo de 2027, el mismo día que las municipales del resto de España.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| Mustafa Aberchán Hamed | CpM | 5 de julio de 1999 – 20 de julio de 2000 | investidura tras las elecciones de 1999, con el GIL y el PIM |
| Juan José Imbroda Ortiz | PP | 20 de julio de 2000 – 15 de junio de 2019 | moción de censura contra Mustafa Aberchán como líder de la Unión del Pueblo Melillense (integrada después en el PP), con PP, PSOE y PIM; reelegido en 2003, 2007, 2011 y 2015 |
| Eduardo de Castro González | Cs | 15 de junio de 2019 – 7 de julio de 2023 | investidura tras las elecciones de 2019 con los votos de CpM, PSOE y Cs, pese a ser el único diputado de su lista |
| Juan José Imbroda Ortiz | PP | 7 de julio de 2023 – actualidad | investidura tras las elecciones de 2023 con la mayoría absoluta del PP |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | — | 15 | 15 | 12 | 10 | 14 |
| CpM | 7 | 5 | 6 | 7 | 8 | 5 |
| PSOE | 3 | 5 | 2 | 3 | 4 | 3 |
| VOX | — | — | — | — | 2 | 2 |
| Somos Melilla | — | — | — | — | — | 1 |
| PP-UPM | 15 | — | — | — | — | — |
| PPL | — | — | 2 | 1 | — | — |
| Cs | — | — | — | 2 | 1 | — |

## Renta alta y riesgo de pobreza en una ciudad de frontera

Melilla tuvo ayuntamiento hasta que el Estatuto de 1995 la convirtió en ciudad autónoma, con una Asamblea de 25 diputados que hacen de concejales. Su política ha girado en torno a la competencia entre el PP y las fuerzas de base local. Mustafa Aberchán, de CpM, fue el primer presidente musulmán entre 1999 y 2000, hasta que una moción de censura de la Unión del Pueblo Melillense, el PP y el PSOE llevó a Imbroda al cargo. Su partido, integrado en el PP en 2003, encadenó mayorías absolutas en 2003, 2007 y 2011. En 2015 gobernó con el único diputado del Partido Populares en Libertad, y entre 2019 y 2023 llegó el paréntesis de De Castro.

La ciudad tenía 86.780 habitantes el 1 de enero de 2025, según el Padrón, frente a 66.263 en 2000. Según el censo anual del INE, el 24,6 % de los residentes nació en el extranjero, sobre todo en Marruecos. La renta neta media por hogar fue de 47.850 euros en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta del INE. Imbroda suele citar ese dato para defender que la ciudad tiene una de las rentas familiares más altas de España, pero esconde una brecha enorme. Tres de sus ocho distritos censales superan los 55.000 euros por hogar y otros dos se quedan por debajo de 30.000. Entre secciones censales, la renta va de 23.106 a 89.818 euros. CpM cita datos de Eurostat que sitúan a Melilla como la segunda región de la Unión Europea con mayor riesgo de pobreza.

La economía depende del empleo público, la presencia militar, el comercio y los servicios. El paro registrado era de 7.614 personas en septiembre de 2026, según el SEPE, algo más que un año antes (7.463). El gobierno destaca que la afiliación a la Seguridad Social ha crecido en 1.741 personas desde julio de 2023.

Las cuentas de la Ciudad están más desahogadas que las de Ceuta. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda viva bajó de 76,3 millones a finales de 2024 a 65,0 millones a finales de 2025, unos 749 euros por habitante. El presupuesto de 2026 prevé 573 euros de inversión por vecino. El Centro Asistencial, institución centenaria tutelada por la Ciudad, recibe más de 8 millones al año, y el gobierno quiere convertirlo en una fundación pese a las reticencias de CpM. A siete meses de las elecciones, la gran incógnita de la política melillense es si Imbroda volverá a ser el candidato del PP.