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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/malaga
nombre: Málaga
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: 6e9c167f
ambito: espana
ccaa: andalucia
provincia: Málaga
alcalde: francisco-de-la-torre
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**Francisco de la Torre**, del Partido Popular, es alcalde de Málaga desde el año 2000 y uno de los regidores de gran ciudad con más años en el cargo de España. Desde 2023 gobierna con **mayoría absoluta**, 17 de los 31 concejales, y en julio de 2026, con 84 años, anunció que optará a un séptimo mandato. Su gestión de estos años gira en torno a la vivienda, en una ciudad de moda donde los precios han subido mucho más que los salarios, al freno a los pisos turísticos y a una serie de grandes proyectos con suerte desigual.

## Ayuntamiento de Málaga

- **Alcalde:** Francisco de la Torre Prados (PP), desde 2000
- Mayoría absoluta del PP (17 de 31 concejales).
- **Población (2025):** 599.063 hab.
- **Presupuesto 2026:** 1.200,0 M€

| Lista | Pleno: 31 concejales |
|---|---:|
| PP | 17 |
| PSOE | 10 |
| VOX | 2 |
| Con Málaga | 2 |

## Veintiséis años de alcalde y una mayoría recuperada

De la Torre, teniente de alcalde de Urbanismo con Celia Villalobos, la sucedió en mayo de 2000, cuando ella fue nombrada ministra de Sanidad. Ganó con mayoría absoluta en 2003, 2007 y 2011, y en 2015 y 2019 mantuvo la alcaldía con el apoyo de Ciudadanos. En las elecciones de mayo de 2023 el PP obtuvo el 49,2 % de los votos y 17 concejales; el PSOE, 10; Vox, 2, y Con Málaga, la coalición de IU, Podemos y otras fuerzas de izquierda, 2. El 17 de junio de 2023 fue reelegido alcalde con los votos de su grupo.

El equipo de gobierno vive un relevo interno. En agosto de 2026 la primera teniente de alcalde y portavoz, Elisa Pérez de Siles, concejala desde 2007 y citada durante años como posible sucesora, anunció que dejaba la política; el alcalde propuso a la concejala de Urbanismo, **Carmen Casero**, para la portavocía y la primera tenencia de alcaldía. La ciudad se organiza en 11 distritos, cuyos presupuestos han crecido un 25 % en 2026, hasta superar los 47,5 millones.

## Más de 1.200 millones sin necesidad de pactos

La mayoría absoluta permite al PP aprobar sus cuentas en solitario. El presupuesto de 2026, que el Ayuntamiento cifra en más de 1.200 millones de euros, recibió la aprobación definitiva el 14 de enero de 2026 con los votos del PP y el rechazo de PSOE, Vox y Con Málaga, y entró en vigor el 16 de enero. Las inversiones y transferencias suman 170,7 millones, unos 195 con los planes de conservación de los distritos, repartidos en unos 450 proyectos. El conjunto del Ayuntamiento y sus empresas gasta un 1,8 % menos que en 2025, año en que se adelantaron grandes inversiones en la red de agua de Emasa y en la flota de limpieza de Limasam.

La deuda es el gran argumento del gobierno. En octubre de 2025 el Pleno destinó 85,7 millones a amortizar préstamos por adelantado, y según el Banco de España la deuda municipal cerró 2025 en **197 millones de euros**, 59 millones menos que un año antes y lejos de los 755 millones de 2011; sin los préstamos para vivienda protegida, que otras ciudades no computan, serían 153 millones. El índice de endeudamiento quedó en el 36,2 %, frente a un máximo legal del 110 %.

## Freno a los pisos turísticos y vivienda en suelo dotacional

La presión del turismo sobre la vivienda obligó al gobierno a cambiar de política. Desde enero de 2025 una modificación del Plan General prohíbe inscribir nuevas viviendas turísticas en los barrios donde ya superan el 8 % del parque residencial, 43 al principio y 53 después; el Ayuntamiento pidió además a la Junta anular más de mil inscripciones irregulares. En 2025 el Pleno aprobó una **moratoria de tres años** a cualquier nueva licencia de alojamiento turístico en suelo residencial, incluidos hoteles y edificios completos de apartamentos. La primera restricción por barrios salió adelante en 2024 con los votos de PP y Vox y el rechazo de PSOE y Con Málaga. El propio alcalde admitió que «el efecto de freno se nota, pero no tanto como hubiéramos querido».

En vivienda protegida, el presupuesto de 2026 incluye partidas para 2.243 de las 5.186 viviendas que impulsa el Ayuntamiento, y en julio de 2025 el Pleno, con el apoyo de PSOE y Vox y el voto en contra de Con Málaga, aprobó usar 24 parcelas de equipamiento para unas 1.700 viviendas transitorias de alquiler asequible para jóvenes y mayores, al amparo de un decreto de la Junta.

## El Mundial que no fue y la torre que no llega

No todos los grandes proyectos han salido bien. En julio de 2025 De la Torre anunció que Málaga renunciaba a ser sede del Mundial de 2030, tras constatar que adaptar La Rosaleda costaría unos 270 millones y obligaría al Málaga CF a jugar varias temporadas en un estadio de 12.500 plazas; la decisión fue muy criticada porque la candidatura se había presentado como la vía para lograr un nuevo estadio, que ahora el alcalde plantea con capital privado. La **Torre del Puerto**, el hotel rascacielos de capital catarí seleccionado en 2016, sigue sin haber empezado diez años después, pendiente de los tribunales y del Consejo de Ministros. En el lado de los avances, el presupuesto de 2026 incluye 5 millones para el futuro auditorio, 8,4 millones para los paseos marítimos de El Palo y Pedregalejo y los Baños del Carmen, y los parques de Campamento Benítez, Frank Capra y los antiguos terrenos de Repsol, que sumarán más de 400.000 metros cuadrados de zonas verdes.

De la Torre confirmó el 13 de julio de 2026 que encabezará la lista del PP en las elecciones municipales del 23 de mayo de 2027, con el compromiso de completar el mandato si la salud se lo permite. Según la prensa local, el PSOE se encamina a presentar a Mariano Ruiz.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Málaga?** Francisco de la Torre, del Partido Popular, es alcalde de Málaga desde mayo de 2000.

**¿Qué partido gobierna en Málaga?** Gobierna el Partido Popular con mayoría absoluta, 17 de los 31 concejales del Pleno.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Málaga?** Tiene 31 concejales: 17 del PP, 10 del PSOE, 2 de Vox y 2 de Con Málaga.

**¿Cuál es el presupuesto de Málaga en 2026?** El presupuesto municipal de 2026 supera los 1.200 millones de euros y se aprobó con los votos del PP.

**¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Málaga?** Se celebrarán el 23 de mayo de 2027, y De la Torre ha anunciado que será candidato.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| Celia Villalobos Talero | PP | 17 de junio de 1995 – 4 de mayo de 2000 | investidura tras las municipales de 1995; reelegida en 1999; dimitió al ser nombrada ministra de Sanidad |
| Francisco de la Torre Prados | PP | 4 de mayo de 2000 – actualidad | sucesión de Celia Villalobos tras su nombramiento como ministra; reelegido en 2003, 2007, 2011, 2015, 2019 y 2023 |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 17 | 17 | 19 | 13 | 14 | 17 |
| PSOE | 12 | 12 | 9 | 9 | 12 | 10 |
| VOX | — | — | — | — | — | 2 |
| Con Málaga | — | — | — | — | — | 2 |
| IU | 2 | 2 | 3 | 2 | — | — |
| Cs | — | — | — | 3 | 2 | — |
| Málaga Ahora | — | — | — | 4 | — | — |
| Adelante Málaga | — | — | — | — | 3 | — |

## Del Málaga de Aparicio a la ciudad que atrae y se encarece

El socialista Pedro Aparicio gobernó Málaga desde las primeras elecciones democráticas hasta 1995, cuando Celia Villalobos ganó para el PP. Desde entonces la ciudad es uno de los feudos más sólidos de los populares en España, y De la Torre ha logrado mantenerla incluso en ciclos favorables a la izquierda, como el de 2015. La sintonía con la Junta de Andalucía, en manos del PP desde 2019, ha facilitado proyectos compartidos como el metro, mientras que al Gobierno central las instituciones malagueñas le reclaman desde hace años el tren litoral de la Costa del Sol.

Málaga tenía 599.063 habitantes a 1 de enero de 2025 según el INE, unos 7.400 más que un año antes, y está a punto de alcanzar los 600.000. El padrón municipal contaba en enero de 2025 unos 71.000 residentes extranjeros, en torno al 12 % de la población, de más de 160 nacionalidades. La transformación de la ciudad en destino turístico, cultural y tecnológico, con el parque tecnológico, la llegada de centros de empresas internacionales, el puerto de cruceros y uno de los aeropuertos con más tráfico de España, contrasta con los ingresos de sus vecinos: la **renta neta media por hogar** fue de 38.950 euros en 2024, la más baja de las seis mayores ciudades del país.

Esa brecha explica que la vivienda sea el principal problema local. Según idealista, el alquiler alcanzó los 16,4 euros por metro cuadrado en julio de 2026, por encima de València, y las manifestaciones por el derecho a la vivienda han reunido a miles de personas en la ciudad desde 2024. El centro histórico concentra la presión turística, mientras que barriadas como las de Palma-Palmilla mantienen indicadores de renta muy inferiores a la media de la ciudad.

En los servicios municipales, la EMT cerró 2025 con 53,1 millones de viajeros, el mejor resultado de su historia y un 4,8 % más que en 2024, y el metro, gestionado por la Junta, superó los 19,2 millones de viajeros. Con una deuda de 197 millones al cierre de 2025, Málaga debe unos 330 euros por habitante, una de las cifras más bajas entre las grandes capitales. La limpieza y la recogida de residuos dependen de la empresa municipal Limasam, y el agua, de Emasa, ambas reforzadas con inversiones en flota y en la red hidráulica en 2025. El eje denominado «Málaga social» suma 177,1 millones de euros en el presupuesto de 2026.
