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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/madrid
nombre: Madrid
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: 1f6d14d7
ambito: espana
ccaa: madrid
provincia: Madrid
alcalde: jose-luis-martinez-almeida
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Veintinueve de los 57 concejales del Pleno de Cibeles son del Partido Popular. Con esa **mayoría absoluta**, **José Luis Martínez-Almeida**, alcalde desde junio de 2019, aprueba presupuestos, ordenanzas y planes urbanísticos sin socios, frente a una oposición repartida entre Más Madrid, el PSOE y un grupo de Vox roto por su crisis interna. El mandato iniciado en 2023 está marcado por la nueva tasa de basuras, el pleito judicial de las zonas de bajas emisiones, el soterramiento de la A-5 y la restricción de los pisos turísticos en el centro.

## Ayuntamiento de Madrid

- **Alcalde:** José Luis Martínez-Almeida Navasqüés (PP), desde 2019
- Mayoría absoluta del PP (29 de 57 concejales).
- **Población (2025):** 3.506.730 hab.
- **Presupuesto 2026:** 6.578,0 M€

| Lista | Pleno: 57 concejales |
|---|---:|
| PP | 29 |
| Más Madrid | 12 |
| PSOE | 11 |
| VOX | 4 |
| No adscritos | 1 |

## Veintinueve concejales y una oposición partida en cuatro

Almeida llegó a la alcaldía en 2019 gracias a un gobierno de coalición con Ciudadanos y al apoyo externo de Vox. En las elecciones del 28 de mayo de 2023 el PP sumó los 29 concejales que dan la mayoría absoluta, y el 17 de junio de ese año fue reelegido alcalde con los votos de su grupo. Desde entonces gobierna en solitario, con Inma Sanz como vicealcaldesa y portavoz y con Borja Carabante al frente de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, el área de la que dependen la mayoría de los grandes proyectos de la ciudad.

En la oposición, Más Madrid es el primer grupo con 12 concejales y su portavoz, Rita Maestre, ha sido proclamada candidata para 2027. El PSOE tiene 11 concejales; desde las primarias de julio de 2026 su portavoz y candidata es la exministra Reyes Maroto. El caso más llamativo del mandato es el de Vox, que obtuvo cinco ediles en 2023. La dirección nacional intentó en febrero de 2026 relevar como portavoz municipal a Javier Ortega Smith, que se negó a dejar el cargo con el respaldo de dos compañeros; el partido acabó expulsándolo y, en el pleno del 21 de julio de 2026, Ortega Smith pasó a ser concejal no adscrito. El grupo municipal de Vox conserva cuatro concejales, pero su portavoz reconocido por la Presidencia del Pleno, Ignacio Ansaldo, también ha sido expulsado del partido, que defiende como portavoz legítima a Arantxa Cabello.

La ciudad se organiza en 21 distritos, cada uno con su junta municipal presidida por un concejal del gobierno, y el término municipal ocupa unos 604 kilómetros cuadrados.

## Cuentas de 6.578 millones y la deuda más baja en veinte años

El Pleno aprobó el 22 de diciembre de 2025 el presupuesto para 2026: **6.578 millones de euros** para el Ayuntamiento y sus organismos, 301 millones más que el año anterior (un 4,8 %), y 7.724 millones si se suma el sector público empresarial. La mayoría del PP permitía aprobarlo sin apoyos, pero el gobierno incorporó 52 enmiendas de todos los grupos: 25 propias, 14 de Vox, 10 del PSOE y 3 de Más Madrid. Según el Ayuntamiento, el gasto social alcanza unos 1.273 millones y la ayuda a domicilio crece en 112 millones, hasta 335.

La situación financiera es holgada. Al cierre de 2025 la deuda viva quedó en 1.551 millones de euros, casi 392 millones menos que un año antes y la cifra más baja en dos décadas, tras una amortización anticipada de 483 millones. El ratio de deuda sobre ingresos corrientes se situó en torno al 26 %, muy lejos del límite legal del 75 %, y el ejercicio se cerró con un superávit de 338 millones según los datos municipales. La oposición de izquierda sostiene que ese margen debería destinarse a vivienda pública y a reforzar servicios en los distritos del sur y del este, donde se concentran las rentas más bajas.

## El recibo de la basura y el pleito de las zonas de bajas emisiones

Dos asuntos fiscales y regulatorios han marcado el mandato. El primero es la **tasa de residuos**, que la Ley 7/2022 obliga a cobrar a todos los ayuntamientos. Madrid envió los primeros recibos en septiembre de 2025, con un importe medio anunciado de unos 140 euros por vivienda. El cálculo combina el valor catastral (un 81 %) y la generación de basura de cada barrio, lo que produjo diferencias notables: de alrededor de 47 euros de media en San Cristóbal, en Villaverde, a unos 574 en Aravaca, según cifras publicadas por eldiario.es. Almeida atribuye el tributo a una imposición del Gobierno central y, para compensarlo, rebajó el tipo del IBI del 0,442 % al 0,428 %. La oposición lo bautizó como «tasazo» y criticó que no se tradujera en mejoras del servicio. Para 2026 el Ayuntamiento modificó el cálculo para tener en cuenta el número de empadronados en cada vivienda, con un recibo medio previsto de 142,6 euros.

El segundo frente es judicial. El 17 de septiembre de 2024 el Tribunal Superior de Justicia de Madrid anuló, a raíz de un recurso de Vox, partes de la ordenanza de movilidad que regulaba las **zonas de bajas emisiones**, al considerar insuficiente el análisis de su impacto económico. El Tribunal Supremo inadmitió en abril de 2026 el recurso municipal, con lo que la sentencia quedó firme. El Pleno ya había aprobado el 24 de marzo de 2026 una nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible, en vigor desde el 6 de abril, que mantiene las restricciones a los vehículos sin etiqueta con excepciones temporales para los empadronados. La disputa ahora es económica: el Ayuntamiento descarta devolver de oficio las multas impuestas con la norma anulada, mientras asociaciones de conductores y Vox reclaman su devolución y cifran el importe en cientos de millones de euros.

## Del túnel de la A-5 al Plan Reside

La gran obra del mandato es el **soterramiento de la A-5** en el tramo urbano que atraviesa el distrito de Latina, que debe dar lugar al llamado Paseo Verde del Suroeste. La excavación de los túneles terminó en mayo de 2026 y el Ayuntamiento prevé abrirlos al tráfico a finales de este año, con una inversión que el propio Consistorio sitúa en torno a los 420 millones de euros. La urbanización en superficie, que sustituirá la autovía por un bulevar, es la parte que los vecinos de Latina esperan desde hace años. Las obras obligaron a desvíos y cortes que generaron quejas por el tráfico en el suroeste de la ciudad.

En vivienda, la medida con más impacto ha sido el **Plan Reside**, aprobado en 2025 con los votos del PP, la abstención de Vox y el rechazo de Más Madrid y el PSOE. El plan deja de conceder licencias para pisos turísticos dispersos en edificios residenciales del centro histórico y, fuera de ese ámbito, solo los permite en plantas bajas o primeras con acceso independiente; también impide transformar locales comerciales en apartamentos turísticos en el centro. El Ayuntamiento afirma que la oferta de pisos turísticos ha caído un 15,7 % desde su aprobación. La izquierda lo considera insuficiente frente a la presión del alquiler: según idealista, el precio medio llegó en agosto de 2026 a 23,3 euros por metro cuadrado al mes, el más alto de las capitales españolas, con una subida interanual del 5,1 %.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Madrid?** José Luis Martínez-Almeida, del Partido Popular, es alcalde de Madrid desde el 15 de junio de 2019 y fue reelegido en 2023.

**¿Qué partido gobierna en Madrid?** Gobierna el Partido Popular en solitario, con mayoría absoluta de 29 de los 57 concejales del Pleno.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Madrid?** Tiene 57: 29 del PP, 12 de Más Madrid, 11 del PSOE, 4 del grupo de Vox y un concejal no adscrito.

**¿Cuál es el presupuesto de Madrid en 2026?** El Ayuntamiento aprobó un presupuesto de 6.578 millones de euros para 2026, que llega a 7.724 millones con las empresas municipales.

**¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Madrid?** Las próximas elecciones municipales se celebrarán el 23 de mayo de 2027, y Almeida ha confirmado que se presentará.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| José María Álvarez del Manzano | PP | 5 de julio de 1991 – 14 de junio de 2003 | investidura tras las municipales de 1991; reelegido con mayoría absoluta en 1995 y 1999 |
| Alberto Ruiz-Gallardón Jiménez | PP | 14 de junio de 2003 – 22 de diciembre de 2011 | investidura tras las municipales de 2003; reelegido en 2007 y 2011; dejó el cargo al ser nombrado ministro de Justicia |
| Ana Botella Serrano | PP | 27 de diciembre de 2011 – 13 de junio de 2015 | elección en el pleno tras la salida de Alberto Ruiz-Gallardón al Gobierno |
| Manuela Carmena Castrillo | Ahora Madrid | 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 | investidura tras las municipales de 2015 |
| José Luis Martínez-Almeida Navasqüés | PP | 15 de junio de 2019 – actualidad | investidura tras las municipales de 2019; reelegido el 17 de junio de 2023 |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 30 | 34 | 31 | 21 | 15 | 29 |
| Más Madrid | — | — | — | — | 19 | 12 |
| PSOE | 21 | 18 | 15 | 9 | 8 | 11 |
| VOX | — | — | — | — | 4 | 5 |
| Ahora Madrid | — | — | — | 20 | — | — |
| Cs | — | — | — | 7 | 11 | — |
| IU | 4 | 5 | 6 | — | — | — |
| UPyD | — | — | 5 | — | — | — |

## Una capital que crece con la inmigración

Los socialistas gobernaron Madrid en los primeros años de la democracia, con Enrique Tierno Galván (1979-1986) y Juan Barranco (1986-1989). Una moción de censura del PP y el CDS llevó a la alcaldía a Agustín Rodríguez Sahagún (1989-1991), y desde 1991 el PP encadenó 24 años de gobierno con José María Álvarez del Manzano, Alberto Ruiz-Gallardón y Ana Botella. La única interrupción fue el mandato de Manuela Carmena (2015-2019), con Ahora Madrid y el apoyo del PSOE. La ciudad vota de forma parecida a la Comunidad de Madrid, también en manos del PP, aunque la izquierda es más fuerte en los distritos del sur y del este; las fricciones del Ayuntamiento se dirigen sobre todo al Gobierno central, al que Almeida responsabiliza de la tasa de basuras. Tras admitir en 2025 que no tenía decidido si repetiría, confirmó en mayo de 2026 que será candidato en las municipales del 23 de mayo de 2027, frente a Rita Maestre y Reyes Maroto.

Madrid tenía 3.506.730 habitantes a 1 de enero de 2025, según las cifras oficiales del padrón publicadas por el INE, y es la gran ciudad que más crece. La revisión municipal del padrón a 1 de enero de 2026 eleva a más de 1,06 millones los empadronados nacidos en el extranjero, un 30,5 % del total, mientras que los de nacionalidad extranjera son el 19,4 %; el distrito Centro es el de mayor proporción de vecinos nacidos fuera de España. La llegada de población latinoamericana explica buena parte del aumento, y en 2025 la ciudad volvió a registrar más nacimientos que defunciones por primera vez en seis años, según el Ayuntamiento.

Es también la ciudad grande con más renta: el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE sitúa la **renta neta media por hogar** en 53.213 euros en 2024. Esa media esconde una brecha antigua entre el norte y el oeste (Salamanca, Chamartín, Moncloa-Aravaca) y distritos del sur y el este como Villaverde, Usera o Puente de Vallecas, la misma que reflejan los recibos de la tasa de basuras. La economía descansa en los servicios avanzados, las sedes de empresas, la administración pública, el turismo y el aeropuerto de Barajas. El alquiler medio rondaba en agosto de 2026 los 23,3 euros por metro cuadrado, el más caro de las capitales españolas según idealista.

En los servicios que dependen del Ayuntamiento, la Empresa Municipal de Transportes cerró 2025 con unos 512 millones de viajeros, un récord y casi un 8 % más que en 2024, con una flota de 2.215 autobuses de los que 456 son eléctricos y 45 líneas operadas solo con vehículos de cero emisiones. La deuda viva de 1.551 millones a final de 2025 equivale a unos 440 euros por habitante, una de las ratios más bajas en dos décadas, y el Ayuntamiento cerró el ejercicio con 559 millones de remanente de tesorería. La ayuda a domicilio, con 335 millones en el presupuesto de 2026, es la partida social que más ha crecido.
