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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/leganes
nombre: Leganés
generado: 2026-10-20T12:00:00
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ambito: espana
ccaa: madrid
provincia: Madrid
alcalde: miguel-angel-recuenco
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Leganés tiene un pleno de seis grupos municipales y un gobierno que no suma mayoría. **Miguel Ángel Recuenco**, del PP, es alcalde desde el 17 de junio de 2023 y gobierna con el partido local Unión por Leganés (ULEG), con 12 de los 27 concejales. Sus dos últimos presupuestos no salieron del pleno por votación, sino por un mecanismo excepcional: la cuestión de confianza, que deja aprobadas las cuentas si la oposición no presenta en un mes una moción de censura con candidato alternativo. Nadie la presentó.

## Ayuntamiento de Leganés

- **Alcalde:** Miguel Ángel Recuenco Checa (PP), desde 2023
- Coalición en minoría de PP y Unión por Leganés (12 de 27 concejales), con presupuestos aprobados por cuestión de confianza.
- **Socio de gobierno:** ULEG
- **Población (2025):** 195.734 hab.
- **Presupuesto 2026:** 228,7 M€

| Lista | Pleno: 27 concejales |
|---|---:|
| PP | 9 |
| PSOE | 8 |
| ULEG | 3 |
| Más Madrid | 3 |
| VOX | 2 |
| Podemos-IU-AV | 2 |

## Nueve concejales, tres socios y quince en contra

Las elecciones de mayo de 2023 dejaron al PP como primera fuerza con 9 concejales, por delante del PSOE, con 8, que había gobernado la ciudad desde 2015 con Santiago Llorente. ULEG y Más Madrid obtuvieron 3 cada uno, y Vox y Podemos-IU-Alianza Verde, 2. En la investidura, ULEG votó a su propio candidato, Carlos Delgado, y Recuenco salió elegido por mayoría simple como cabeza de la lista más votada. Tres días después, el 20 de junio, PP y ULEG cerraron un **acuerdo de gobierno**: Delgado, portavoz de ULEG, es primer teniente de alcalde y concejal de Obras, Mantenimiento e Infraestructuras.

El bloque opositor suma 15 votos, pero no forma una mayoría alternativa porque incluye a Vox. En marzo de 2025 el portavoz socialista, Javier Márquez, planteó una moción de censura que solo habría prosperado con los votos de PSOE, Más Madrid, Podemos-IU y Vox; el PSOE la desautorizó poco después con el argumento de que no gobernaría con Vox de ninguna manera. Esa imposibilidad de sumar es la que explica la estrategia presupuestaria de Recuenco. La ciudad se divide en **siete distritos** repartidos en tres núcleos urbanos: Leganés, La Fortuna y Vereda de los Estudiantes.

## Dos presupuestos por cuestión de confianza

El presupuesto de 2025, de 212 millones, cayó dos veces en el pleno. Vox, que en 2024 había firmado con el PP un acuerdo que su concejala Beatriz Tejero hizo público, se descolgó alegando que las cuentas no incluían lo pactado, como viviendas para mayores o la reconstrucción de la ermita de Polvoranca, y que no bajaban los impuestos. Recuenco acusó a Vox de «hacer la pinza» con la izquierda y vinculó las cuentas a una cuestión de confianza, la primera en la historia del municipio. La perdió el 24 de marzo de 2025 con el voto en contra de toda la oposición, pero como nadie registró una moción de censura en el mes siguiente, el presupuesto quedó aprobado.

En 2026 la historia se repitió. El proyecto, de **228,7 millones de euros**, con unos 40 millones de inversión, fue rechazado en el pleno del 11 de mayo con los votos de PSOE, Más Madrid, Podemos-IU y Vox. La oposición se apoyó en el informe de la Intervención municipal, que señalaba una documentación confusa y sin índice, previsiones de ingresos no justificadas e información insuficiente para evaluar la cobertura de algunos gastos; el gobierno sostuvo que el informe era favorable. El PSOE criticó que se recurriera a un nuevo préstamo y que hubiera más dinero para fiestas que para presupuestos participativos; Podemos-IU, que el gobierno cerrara 2025 con 33 millones de superávit por no ejecutar el gasto; Más Madrid, que las cuentas buscaran titulares. El plazo para una moción de censura expiró el 16 de junio de 2026 y el presupuesto entró en vigor ese día.

Las cuentas suben Obras hasta casi 27 millones, para fuentes, bancos, alumbrado en San Nicasio, pasos de peatones y el inicio de la rehabilitación de la ermita de Polvoranca, entre otras actuaciones, y prevén una oferta de empleo público de 77 plazas, 30 de ellas para la Policía Local. El gobierno afirma que más de 125 empleados públicos se han incorporado desde junio de 2023. En julio, PP y ULEG aprobaron 1,3 millones para renovar contenedores, papeleras y bancos.

## La auditoría de Emsule y la herencia de la vivienda pública

Una de las primeras promesas de Recuenco fue auditar la Empresa Municipal del Suelo, **Emsule**, desde 2017. La oposición exigió ampliarla a 2011, cuando el propio Recuenco, entonces teniente de alcalde de Urbanismo con el PP de Jesús Gómez, tenía responsabilidades sobre la empresa, y el acuerdo final con Más Madrid y Podemos fijó la auditoría desde 2007. En los últimos meses del mandato de Llorente, Emsule se había querellado contra Recuenco por un presunto delito de prevaricación; la querella se archivó en enero de 2025. En noviembre de 2023 el Ayuntamiento tuvo que aportar 6,5 millones extraordinarios para terminar una promoción de 134 viviendas públicas que, según el nuevo gobierno, se había iniciado sin financiación. El gran proyecto urbanístico en estudio es **Puerta de Madrid**, con unas 4.000 viviendas previstas.

Las próximas elecciones municipales se celebrarán el 23 de mayo de 2027.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Leganés?** Miguel Ángel Recuenco, del Partido Popular, es alcalde de Leganés desde el 17 de junio de 2023.

**¿Qué partidos gobiernan en Leganés?** Gobiernan el PP y Unión por Leganés (ULEG) en coalición y en minoría, con 12 de los 27 concejales.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Leganés?** Tiene 27: 9 del PP, 8 del PSOE, 3 de ULEG, 3 de Más Madrid, 2 de Vox y 2 de Podemos-IU.

**¿Cuál es el presupuesto de Leganés en 2026?** Es de 228,7 millones de euros y entró en vigor el 16 de junio de 2026 tras una cuestión de confianza.

**¿Qué es ULEG?** Unión por Leganés es un partido local que gobierna con el PP desde junio de 2023 y cuyo portavoz, Carlos Delgado, es primer teniente de alcalde.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| José Luis Pérez Ráez | PSOE | 15 de junio de 1991 – 16 de junio de 2007 | investidura tras las municipales de 1991; reelegido en 1995, 1999 y 2003 |
| Guadalupe Bragado Cordero | PP | 16 de junio de 2007 – 9 de julio de 2007 | investidura tras las municipales de 2007 como cabeza de la lista más votada |
| Rafael Gómez Montoya | PSOE | 9 de julio de 2007 – 11 de junio de 2011 | moción de censura de PSOE e IU |
| Jesús Gómez Ruiz | PP | 11 de junio de 2011 – 13 de junio de 2015 | investidura tras las municipales de 2011 |
| Santiago Llorente Gutiérrez | PSOE | 13 de junio de 2015 – 17 de junio de 2023 | investidura tras las municipales de 2015; reelegido tras las de 2019 |
| Miguel Ángel Recuenco Checa | PP | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023 como lista más votada |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 11 | 12 | 12 | 6 | 4 | 9 |
| PSOE | 11 | 11 | 8 | 6 | 10 | 8 |
| ULEG | — | 1 | 4 | 6 | 4 | 3 |
| Más Madrid | — | — | — | — | 2 | 3 |
| VOX | — | — | — | — | 1 | 2 |
| Podemos-IU-AV | — | — | — | — | — | 2 |
| IU | 5 | 3 | 3 | 1 | — | — |
| Leganemos | — | — | — | 6 | — | — |
| Cs | — | — | — | 2 | 3 | — |
| Podemos-IU | — | — | — | — | 3 | — |

## Universidad, polígonos y una deuda pequeña

Leganés fue socialista durante casi tres décadas, de 1979 a 2007, con Ramón Espinar, Fernando Abad y José Luis Pérez Ráez. En 2007 tuvo una alcaldesa del PP durante apenas 23 días: Guadalupe Bragado fue desalojada por una moción de censura y sustituida por el socialista Rafael Gómez Montoya. El PP volvió entre 2011 y 2015 con Jesús Gómez; el PSOE, con Santiago Llorente, entre 2015 y 2023, y el PP de nuevo con Recuenco. Desde 2015 ningún partido ha pasado de 10 concejales y el vecinalismo de ULEG, que llegó a empatar a 6 con PSOE, PP y Leganemos aquel año, es un actor permanente.

La ciudad tenía **195.734 habitantes** en 2025, unos 9.000 más que en 2014, y la mayor parte del crecimiento se ha producido desde 2022. En 2022 el 15,3 % de los vecinos había nacido en el extranjero, con Colombia y Marruecos como principales países de origen, seguidos de Ecuador, Perú y Rumanía. La renta neta media fue de 15.370 euros por persona y 40.995 por hogar en 2024, según el INE, por debajo de Getafe o Alcorcón y por encima de Móstoles y Fuenlabrada.

Su economía mezcla la tradición de ciudad dormitorio, que triplicó su población desde 1970, con una base industrial y logística propia en polígonos como Nuestra Señora de Butarque o Leganés Tecnológico, y con empresas como Logista, Roche Farma o Zardoya Otis. La **Universidad Carlos III de Madrid** tiene aquí su Escuela Politécnica, en parte en el antiguo cuartel de las Reales Guardias Valonas, obra de Sabatini, y el Hospital Severo Ochoa atiende a la ciudad. El estadio de Butarque, del Club Deportivo Leganés, es otra de sus referencias.

En las finanzas municipales, Leganés parte de una situación holgada: la deuda viva con bancos era de 17,9 millones en 2023, unos 94 euros por habitante, tras haber superado los 61 millones en 2013. Podemos-IU cifra en 33 millones el superávit de 2025 y, como Más Madrid, sostiene que refleja incapacidad para ejecutar el gasto; el gobierno responde que la falta de presupuesto aprobado en plazo le ha hecho perder meses de gestión. La renovación de la plantilla policial, el mobiliario urbano y la recogida de residuos, con nuevos camiones incluidos en el presupuesto de 2026, son las áreas en las que el gobierno quiere mostrar resultados antes de las elecciones. A la oferta de 77 plazas de 2026 se suman procesos selectivos ya abiertos para otras 40, y el presupuesto incluye un centro de emergencia para personas sin hogar, un plan de prevención del suicidio y la reforma del edificio Juan Muñoz, sede de Servicios Sociales.
