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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/jerez-de-la-frontera
nombre: Jerez de la Frontera
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: 3b4f242c
ambito: espana
ccaa: andalucia
provincia: Cádiz
alcalde: maria-jose-garcia-pelayo
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Casi mil millones de euros de deuda pesan sobre cualquier decisión del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera, el municipio más extenso de la provincia de Cádiz y uno de los más endeudados de España. Lo gobierna desde el 17 de junio de 2023 **María José García-Pelayo**, del Partido Popular, con **mayoría absoluta** de 14 de los 27 concejales. Es su tercera etapa como alcaldesa y la compagina con la presidencia de la Federación Española de Municipios y Provincias. Su gobierno aprobó en 2025 el primer presupuesto en tres años, pero en 2026 vuelve a funcionar con cuentas prorrogadas.

## Ayuntamiento de Jerez de la Frontera

- **Alcalde:** María José García-Pelayo Jurado (PP), desde 2023
- Gobierno del PP con mayoría absoluta (14 de 27 concejales).
- **Población (2025):** 213.634 hab.
- **Presupuesto 2025:** 271,0 M€ (prorrogado)

| Lista | Pleno: 27 concejales |
|---|---:|
| PP | 14 |
| PSOE | 9 |
| VOX | 2 |
| La Confluencia | 2 |

## La tercera alcaldía de García-Pelayo

La alcaldía de Jerez ha cambiado de manos con regularidad. En 2015 el PP de García-Pelayo fue la lista más votada, con 11 concejales, pero la socialista Mamen Sánchez fue investida el 13 de junio con los votos de PSOE, Ganemos Jerez e Izquierda Unida, y gobernó en minoría. En 2019 el PSOE ganó con 10 concejales y Sánchez repitió con el apoyo de Ganemos. En mayo de 2023 el PP logró 14 concejales, uno más de la mayoría absoluta; el PSOE se quedó en 9, y Vox y La Confluencia, la coalición de Ganemos e Izquierda Unida, en 2 cada uno.

García-Pelayo ya había sido alcaldesa entre 2003 y 2005, gracias a un pacto con Pedro Pacheco, y entre 2011 y 2015, con mayoría absoluta. Desde septiembre de 2023 preside la **FEMP**, en relevo del socialista Abel Caballero, y fue elegida senadora por Cádiz en las generales de 2023. El portavoz del grupo popular es Jaime Espinar, teniente de alcaldesa de Servicios Públicos, y Francisco Delgado lleva Economía y Hacienda. En la oposición, el PSOE está encabezado por José Antonio Díaz, ya presentado como candidato a la alcaldía; Mamen Sánchez sigue como concejala y es diputada en el Congreso. Vox tiene como portavoz a Antonio Fernández, y La Confluencia, a Violeta Márquez, tras la marcha en septiembre de 2025 de Raúl Ruiz-Berdejo y Ángeles González. El término municipal, de más de 1.188 kilómetros cuadrados, se organiza en siete distritos, uno de ellos rural, con pedanías y entidades locales autónomas.

## Casi mil millones de deuda

La **deuda viva** del Ayuntamiento era de 968,4 millones de euros al cierre de 2025, según el Ministerio de Hacienda, unos 4.500 euros por habitante, casi el doble que en 2015. La alcaldesa eleva la deuda estructural a unos 1.300 millones si se suman otras obligaciones, y su gobierno describe a Jerez como el segundo ayuntamiento más endeudado de España. Sus cuentas están bajo la supervisión del Ministerio de Hacienda, que tiene que dar el visto bueno a sus presupuestos, y buena parte de la deuda corresponde a préstamos del Estado.

El gobierno destaca que ha devuelto unos 30 millones al Ministerio en el mandato y cancelado ocho préstamos, y que las facturas sin consignación presupuestaria han bajado de 53 millones en 2022 a unos 29. Aun así, en 2026 ha tenido que acudir al nuevo mecanismo estatal de pago a proveedores, por 24,6 millones, y en septiembre al compartimento de sentencias del Fondo de Ordenación para afrontar 2,2 millones en fallos judiciales. El periodo medio de pago es motivo de disputa: Viva Jerez publicó que en mayo de 2026 alcanzaba los 96 días, con una deuda con proveedores de 34,3 millones, mientras el gobierno lo sitúa en 34 días para el Ayuntamiento.

## Un presupuesto en 2025 y prórroga en 2026

Jerez pasó tres años sin presupuesto propio, con las cuentas de 2022 prorrogadas. El de 2025, que necesitó el visto bueno del Ministerio de Hacienda, se aprobó inicialmente el 25 de julio de 2025, con el voto a favor del PP, la abstención del PSOE y el rechazo de Vox y La Confluencia, y de forma definitiva el 26 de agosto. Prevé **271 millones de euros** de gasto en el Ayuntamiento y 296 en el perímetro consolidado, y multiplica la ayuda a domicilio, con un 216 % más que en 2022, además de elevar un 71 % la atención social y un 46 % la recogida de basuras.

Para 2026 no hay presupuesto nuevo: rige la prórroga del de 2025, ajustada mediante modificaciones de crédito. El PSOE contabilizaba 58 en octubre de 2026 y acusa a la alcaldesa de gobernar «a golpe de modificaciones». El pleno de septiembre movilizó 12,3 millones para personal, ayuda a domicilio, autobuses y deuda. García-Pelayo descartó en junio subir impuestos para cuadrar unas nuevas cuentas, y tras las inundaciones de 2026 el Ayuntamiento eximió del IBI de 2026 a 1.473 inmuebles rurales afectados.

## Flamenco, motos y una capitalidad cultural que se escapó

El gobierno presume de haber ejecutado o puesto en marcha el 80 % de su programa, el Plan Jerez: renovación de 19 parques, asfaltado de 187 calles por 7,5 millones, 25 autobuses nuevos, 245 viviendas protegidas licitadas en Pozoalbero y la calle Pizarro y un refuerzo de 3 millones anuales del contrato de limpieza. El autobús urbano transportó 4,9 millones de viajeros en 2025, un 4,6 % más, con la ayuda de la gratuidad entre julio y noviembre. En abril de 2025 la Junta, el Ayuntamiento y Dorna prorrogaron el **Gran Premio de motociclismo** en el circuito de Jerez hasta 2031.

Otros proyectos van más despacio. El Museo del Flamenco de Andalucía, la antigua Ciudad del Flamenco, se paralizó en 2024 y en agosto de 2026 obtuvo la licencia para el proyecto de terminación, de 5,3 millones. La zona de bajas emisiones entró en vigor en enero de 2026 con un diseño que el gobierno presentó como el menos restrictivo posible y sin multas en su arranque. La candidatura a **Capital Europea de la Cultura 2031** quedó eliminada el 13 de marzo de 2026, cuando el jurado eligió como finalistas a Cáceres, Granada, Las Palmas de Gran Canaria y Oviedo.

La oposición socialista resume el mandato como «tres años perdidos» en vivienda, limpieza y movilidad, y critica la externalización de los servicios jurídicos municipales. El colectivo Jerez por la Vivienda rechazó en octubre de 2026 sumarse a la mesa de vivienda de la alcaldesa, a la que acusa de propaganda. García-Pelayo dijo en julio de 2026 sentirse «alcaldesa y candidata» para las municipales del 23 de mayo de 2027, aunque el PP aún no lo había confirmado.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es la alcaldesa de Jerez de la Frontera?** María José García-Pelayo, del PP, es alcaldesa de Jerez desde el 17 de junio de 2023.

**¿Qué partido gobierna en Jerez?** Gobierna el Partido Popular en solitario, con mayoría absoluta de 14 de los 27 concejales.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Jerez?** Tiene 27 concejales: 14 del PP, 9 del PSOE, 2 de Vox y 2 de La Confluencia.

**¿Cuál es el presupuesto de Jerez en 2026?** Jerez funciona en 2026 con el presupuesto de 2025 prorrogado, que prevé 271 millones de euros de gasto.

**¿Cuál es la deuda del Ayuntamiento de Jerez?** Su deuda viva era de 968,4 millones de euros al cierre de 2025, según el Ministerio de Hacienda.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| Pedro Pacheco Herrera | PA | 19 de abril de 1979 – 14 de junio de 2003 | primeras municipales democráticas de 1979; reelegido hasta 1999 |
| María José García-Pelayo Jurado | PP | 14 de junio de 2003 – 14 de enero de 2005 | investidura tras las municipales de 2003 con un pacto con el PSA de Pedro Pacheco |
| Pilar Sánchez Muñoz | PSOE | 14 de enero de 2005 – 11 de junio de 2011 | moción de censura de PSOE y PSA tras la ruptura del pacto PP-PSA; reelegida en 2007 |
| María José García-Pelayo Jurado | PP | 11 de junio de 2011 – 13 de junio de 2015 | investidura tras las municipales de 2011 con mayoría absoluta |
| Mamen Sánchez | PSOE | 13 de junio de 2015 – 17 de junio de 2023 | investidura tras las municipales de 2015 con los votos de PSOE, Ganemos Jerez e IU; reelegida en 2019 |
| María José García-Pelayo Jurado | PP | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023 con mayoría absoluta |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 8 | 7 | 15 | 11 | 9 | 14 |
| PSOE | 9 | 15 | 5 | 7 | 10 | 9 |
| VOX | — | — | — | — | — | 2 |
| La Confluencia | — | — | — | — | — | 2 |
| PSA | 9 | 4 | — | — | — | — |
| IU | 1 | 1 | 3 | 2 | — | — |
| Ganemos Jerez | — | — | — | 5 | 1 | — |
| Cs | — | — | — | 2 | 4 | — |
| FCJ | — | — | 4 | — | — | — |
| Adelante Jerez | — | — | — | — | 3 | — |

## Vino, caballos y un paro que por fin retrocede

Jerez tuvo durante casi un cuarto de siglo un alcalde singular, Pedro Pacheco, que gobernó de 1979 a 2003 al frente de candidaturas andalucistas y propias. Después la ciudad entró en una alternancia casi pendular entre PP y PSOE: García-Pelayo llegó en 2003 y perdió el cargo en una moción de censura en enero de 2005; la socialista Pilar Sánchez gobernó hasta 2011, con mayoría absoluta desde 2007; García-Pelayo la recuperó con otra mayoría absoluta en 2011, y Mamen Sánchez gobernó de 2015 a 2023.

Con 213.634 habitantes a 1 de enero de 2025 según el INE, Jerez es la ciudad más poblada de la provincia de Cádiz y la quinta de Andalucía. Su población lleva quince años estancada en torno a los 213.000 vecinos. Solo el 4 % tiene nacionalidad extranjera y la edad media es de 43,1 años. La **renta neta media por hogar**, 33.888 euros en 2024, es inferior a la de la capital de la provincia, y la ciudad acumula grandes contrastes: las secciones censales más pobres rondan los 19.000 euros por hogar y las más ricas superan los 77.000. Barrios como El Mopu, San Telmo, Federico Mayo o San Juan de Dios figuraban entre los cien con menor renta de España en los datos del INE de 2018, y la Agencia Tributaria sitúa San Isidro y El Torno, en el medio rural, entre las zonas más pobres de Andalucía.

La economía se apoya en el vino de Jerez y el brandy, el caballo y el flamenco como reclamos turísticos, el circuito de velocidad, la agricultura de la campiña y una creciente actividad logística, con aeropuerto y conexiones ferroviarias hacia los puertos de la bahía. El paro, durante años uno de los más altos de las grandes ciudades españolas, ha caído con fuerza: en septiembre de 2026 había 18.282 parados registrados, un 15,5 % menos que un año antes, y en junio se alcanzó el nivel más bajo en unos veinte años.

Los servicios municipales sufren las limitaciones de la deuda. La limpieza y la recogida de basuras están en manos de la unión temporal de FCC, Cointer y Equal desde 2019, con un contrato de nueve años; la Policía Local incorporó en 2025 una promoción de 47 plazas, y el albergue para personas sin hogar se trasladó del barrio de Santiago a un parque empresarial. El margen de inversión depende, en la práctica, de los préstamos y fondos de otras administraciones.
