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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/guadalajara
nombre: Guadalajara
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: c7733ee6
ambito: espana
ccaa: castilla-la-mancha
provincia: Guadalajara
alcalde: ana-guarinos
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**Ana Guarinos**, del PP, es alcaldesa de Guadalajara desde junio de 2023 gracias a un gobierno de coalición con Vox, pese a que el PSOE de Alberto Rojo ganó las elecciones con 11 de los 25 concejales. A diferencia de Ciudad Real, aquí el pacto ha resistido sin rupturas: PP y Vox suman 13 votos y aprobaron juntos el presupuesto de 2026. El mandato gira en torno a la congelación de impuestos, un plan de obras en los barrios y la vivienda protegida en una ciudad que ha ganado más de 9.000 habitantes en diez años por su cercanía a Madrid.

## Ayuntamiento de Guadalajara

- **Alcalde:** Ana Guarinos López (PP), desde 2023
- Coalición de PP y Vox (13 de 25 concejales), con Vox en la primera tenencia de alcaldía.
- **Socio de gobierno:** VOX
- **Población (2025):** 92.834 hab.
- **Presupuesto 2026:** 103,3 M€

| Lista | Pleno: 25 concejales |
|---|---:|
| PSOE | 11 |
| PP | 9 |
| VOX | 4 |
| AIKE | 1 |

## Un pacto con Vox que no se ha roto

En las municipales de mayo de 2023 el PSOE obtuvo el 40,4 % de los votos y 11 concejales; el PP, 9; Vox, 4, y la candidatura local **AIKE** (A Guadalajara Hay Que Quererla), 1. Guarinos, que fue presidenta de la Diputación provincial y vicepresidenta de las Cortes regionales, fue investida el 17 de junio de 2023 con los votos de PP y Vox, que entró en el gobierno y obtuvo la primera tenencia de alcaldía para su líder local, Javier Toquero. La designación del hermano de Toquero como coordinador de su área, con un sueldo de 3.691 euros brutos al mes, fue la primera polémica del gobierno, en 2023.

En la oposición se sientan los 11 socialistas, con Lucía de Luz como portavoz y el exalcalde Rojo, también diputado en el Congreso, y la concejala de AIKE, Susana Martínez. En agosto de 2026, una radiografía de los pactos PP-Vox en Castilla-La Mancha publicada por El Español describía el de Guadalajara como el más cohesionado, con muy pocos desacuerdos públicos en tres años.

## 103 millones y los impuestos congelados

El pleno aprobó el 30 de enero de 2026, por 13 votos contra 12, el **presupuesto** de 103,3 millones de euros, un 3,6 % más que el anterior, después de rechazar las enmiendas a la totalidad de PSOE y AIKE; la aprobación definitiva se publicó en el boletín provincial el 25 de febrero. Los gastos de personal suman 36,4 millones; los gastos corrientes en bienes y servicios, 43,5; las inversiones reales, 6,4, y la devolución de préstamos, 4,5. El concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, lo presentó como un ejercicio de consolidación con superávit inicial y con impuestos y tasas congelados por segundo año. AIKE lo rechazó por priorizar gastos «que no responden a una demanda real» y el PSOE sostuvo que relegaba juventud y servicios sociales.

El gobierno afirma haber recibido en 2023 un desequilibrio de 23 millones y haberlo convertido en un remanente positivo de unos 2,5 millones. La deuda viva, según Hacienda, pasó de 22,9 millones a finales de 2024 a 24,9 millones a finales de 2025, unos 268 euros por habitante. Guarinos ha anunciado que los impuestos, IBI incluido, seguirán congelados en 2027; el PSOE recuerda que el PP había prometido bajar el IBI.

## Obras en los barrios, el Fuerte y 599 viviendas protegidas

En su balance de junio de 2026 la alcaldesa cifró en unos 25 millones las obras ejecutadas, con el nuevo **parque de bomberos**, de casi 9 millones, como la mayor, y más de 3 millones en la rehabilitación de centros sociales; hay además 12,2 millones de fondos europeos para transformar tres ejes urbanos y el entorno del Alcázar y un plan de alumbrado de más de 6 millones. El pulso con la Junta de Castilla-La Mancha se centra en el **Fuerte de San Francisco**, donde varias sentencias obligan al gobierno regional a rehabilitar y entregar la parte pendiente del recinto, y en la remodelación de la estación de autobuses, también autonómica.

En el debate sobre el estado de la ciudad del 2 de octubre de 2026, Guarinos situó en el 96 % el cumplimiento del pacto con Vox y habló de más de 30 millones en obra pública. Destacó 599 **viviendas protegidas** en marcha mediante colaboración público-privada, 156 de alquiler asequible y 443 en venta, y la flexibilización de la **zona de bajas emisiones**, que solo se activará en episodios de contaminación, con moratoria hasta diciembre de 2027, junto con un nuevo plan de movilidad y la reducción de la zona azul.

Rojo llevó al debate lo que llamó diez «chapuzas» del gobierno, entre ellas la subida del IBI, la zona azul, el proyecto de paso elevado conocido como «scalextric» y la gasolinera junto al Puente Árabe. La alcaldesa le reprochó haber dejado el pleno para votar en el Congreso y pidió a los vecinos que impidan que el PSOE vuelva a gobernar. El PP regional confirmó en julio de 2026 que Guarinos será su candidata en mayo de 2027.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es la alcaldesa de Guadalajara?** Ana Guarinos López, del PP, alcaldesa desde el 17 de junio de 2023.

**¿Qué partidos gobiernan en Guadalajara?** PP y Vox, en coalición, con 13 de los 25 concejales.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Guadalajara?** Veinticinco: 11 del PSOE, 9 del PP, 4 de Vox y 1 de AIKE.

**¿Cuál es el presupuesto de Guadalajara en 2026?** 103,3 millones de euros, aprobados inicialmente el 30 de enero de 2026 con los votos de PP y Vox.

**¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Guadalajara?** El 23 de mayo de 2027, con Guarinos como candidata del PP.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| José María Bris Gallego | PP | 20 de julio de 1992 – 14 de junio de 2003 | elegido por el pleno tras la dimisión de Blanca Calvo (IU); reelegido en 1995 y 1999 |
| Jesús Alique López | PSOE | 14 de junio de 2003 – 16 de junio de 2007 | investidura tras las municipales de 2003 |
| Antonio Román Jasanada | PP | 16 de junio de 2007 – 15 de junio de 2019 | investidura tras las municipales de 2007; reelegido en 2011 y 2015 |
| Alberto Rojo Blas | PSOE | 15 de junio de 2019 – 17 de junio de 2023 | investidura tras las municipales de 2019, con pacto de gobierno con Ciudadanos |
| Ana Guarinos López | PP | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023, con pacto de gobierno con Vox |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PSOE | 12 | 11 | 8 | 8 | 10 | 11 |
| PP | 12 | 13 | 16 | 11 | 8 | 9 |
| VOX | — | — | — | — | 2 | 4 |
| AIKE | — | — | — | — | 1 | 1 |
| Cs | — | — | — | 2 | 3 | — |
| Ahora Guadalajara | — | — | — | 4 | — | — |
| IU | 1 | 1 | 1 | — | — | — |
| Podemos-Equo | — | — | — | — | 1 | — |

## El Corredor del Henares tira de la ciudad

Guadalajara ha cambiado de manos casi cada década. El socialista Javier Irízar la gobernó de 1979 a 1991; tras un breve mandato de Blanca Calvo, de Izquierda Unida, el PP de José María Bris se impuso hasta 2003. Volvió el PSOE con Jesús Alique, el PP con Antonio Román entre 2007 y 2019, el PSOE con Rojo, en coalición con Ciudadanos, y de nuevo el PP con Guarinos. Es una ciudad de voto competido: en las tres últimas municipales la distancia entre PSOE y PP no pasó de tres concejales. En 2023 los socialistas subieron al 40,4 %, pero el avance de Vox, del 7,7 % de 2019 al 15,8 %, su mejor resultado en la capital, permitió el cambio de gobierno, y la desaparición de Ciudadanos, socio de Rojo, dejó a los socialistas sin aliados suficientes.

El dato que define a la ciudad es su crecimiento. Tenía 92.834 habitantes el 1 de enero de 2025, según el INE, un 11 % más que los 83.391 de 2015, empujada por su integración en el área metropolitana de Madrid a través del Corredor del Henares, la logística y la industria. Es también una ciudad diversa: el 19,2 % de los vecinos había nacido en el extranjero en 2022, con Marruecos, Rumanía y Colombia como principales orígenes. El gobierno municipal destaca la llegada de un centro de datos con una inversión anunciada de más de 300 millones de euros.

La renta neta media por hogar alcanzó 42.201 euros en 2024 y la renta por persona, 16.145, según el Atlas de Distribución de Renta del INE. La brecha entre distritos censales es corta, de 36.969 a 45.719 euros, pero entre secciones censales va de 28.728 a 68.835 euros. El paro registrado era de 3.801 personas en septiembre de 2026, un 3,3 % más que un año antes, unos 41 parados por cada 1.000 habitantes. La presión de la demanda madrileña ha convertido la vivienda en la primera preocupación de los vecinos, según la propia alcaldesa.

En servicios, el Ayuntamiento prevé gastar unos 1.110 euros por habitante, por debajo de Toledo o Ciudad Real, y un tercio del presupuesto se va en personal. La plantilla municipal de 2026 incluye 144 plazas de Policía Local, unas 1,6 por cada 1.000 vecinos, y mantiene un servicio de extinción de incendios propio, que tendrá su nuevo parque. La congelación fiscal, las obras en los barrios y la vivienda protegida son las cartas del gobierno de cara a 2027; la oposición pondrá el foco en el IBI, la movilidad y lo que considera una gestión de anuncios.
