--- type: municipio lang: es canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/estepona nombre: Estepona generado: 2026-10-20T12:00:00 data_crc: a447e4ca ambito: espana ccaa: andalucia provincia: Málaga alcalde: jose-maria-garcia-urbano --- Notario de profesión y alcalde desde 2011, **José María García Urbano** (PP) cumple su cuarto mandato en Estepona con 17 de los 25 concejales. Su gestión tiene dos caras. Por un lado, ha liquidado una deuda heredada de más de 300 millones de euros y ha aplicado la mayor rebaja del IBI de la historia local. Por otro, la oposición le acusa de desatender la vivienda, y él afronta dos procedimientos judiciales: uno por la contratación de una asesora, en el que la Fiscalía pide prisión, y otro por la concesión de un restaurante municipal. Niega cualquier irregularidad. ## Ayuntamiento de Estepona - **Alcalde:** José María García Urbano (PP), desde 2011 - Mayoría absoluta del PP (17 de 25 concejales). - **Población (2025):** 79.621 hab. - **Presupuesto 2026:** 132,0 M€ | Lista | Pleno: 25 concejales | |---|---:| | PP | 17 | | PSOE | 5 | | VOX | 3 | ## Cuatro mayorías absolutas seguidas García Urbano nació en Coín en 1961. Es abogado del Estado, registrador de la propiedad y notario, y ejerció esta última profesión en Estepona durante trece años. Entre 1985 y 1994 trabajó en el Ministerio de Justicia, donde llegó a subdirector general de Nacionalidad y Estado Civil. Llegó a la Alcaldía el 11 de junio de 2011 con mayoría absoluta y la ha renovado en todas las elecciones posteriores. En 2015 superó el 60 % de los votos y en 2019 logró 21 de los 25 concejales con casi el 70 %. Entre enero y abril de 2016 compaginó el cargo con un escaño en el Congreso como cabeza de lista del PP por Málaga. En las municipales del 28 de mayo de 2023 el PP bajó a 17 concejales con el 60,8 % de los votos. El PSOE pasó de 4 a 5 y Vox entró con 3. La izquierda alternativa, que concurrió como Con Estepona, se quedó sin representación. El 17 de junio de 2023 García Urbano fue reelegido sin necesidad de apoyos. La portavoz socialista es Emma Molina y el portavoz de Vox, Manuel Aguilar. Ambos grupos ejercen además la acusación popular en la causa penal contra el alcalde. ## La deuda de 300 millones y un presupuesto de 132 El pleno aprobó definitivamente el 12 de noviembre de 2025 el presupuesto de 2026, de **132 millones de euros**, el primero sin partidas para pagar la deuda heredada. Cuando García Urbano llegó en 2011 el ayuntamiento debía unos 304 millones. Según el Ministerio de Hacienda, la deuda viva todavía era de 25,3 millones a finales de 2024 y bajó a 416.000 euros a finales de 2025. El gobierno lo presenta como «deuda cero». Vox lo discute y sostiene que las cuentas se apoyan en nuevos préstamos: «Este presupuesto está basado en más deuda». Las cuentas de 2026 superan los 27 millones de inversión, cifra récord según el ayuntamiento. Incluyen la prolongación del bulevar peatonal, un aparcamiento junto a la iglesia del Carmen a un euro al día, la terminación del corredor litoral, una senda fluvial en el río Guadalmina, un velódromo e instalaciones de fútbol y rugby en la zona norte. También contemplan la reforma de la jefatura de la Policía Local y la climatización de colegios. Destinan más de 6,6 millones a mantener la **rebaja del IBI**, que en 2025 redujo una media del 20 % unos 38.000 recibos de viviendas de empadronados, y unos 10 millones a programas sociales. La oposición cuestiona las prioridades. Emma Molina calificó el presupuesto de «gran oportunidad perdida» para la vivienda de los jóvenes y las ayudas al alquiler, criticó el gasto en comunicación y pidió remunicipalizar la ayuda a domicilio. En mayo de 2026 el PSOE denunció una modificación presupuestaria de 27 millones con cargo al remanente sin un euro para vivienda pública. ## Suelo para promotores y una calle que no se devuelve La **vivienda** es el principal frente de la oposición. En febrero de 2026 el PSOE rechazó la cesión gratuita de suelos dotacionales a promotores privados para vivienda protegida, porque a su juicio el texto apunta a promociones en venta y no en alquiler. En junio reclamó un inventario de inmuebles municipales para crear un parque de alquiler social y atribuyó la crisis habitacional al modelo urbanístico y turístico de la ciudad. Los socialistas acusaron además al alcalde de bloquear mociones en el pleno y de «boicotear» un acto vecinal sobre vivienda al negar el suministro eléctrico a última hora. En la urbanización Albayalde, los tribunales anularon la expropiación municipal de la calle Bauprés y ordenaron devolverla a sus propietarios. Los vecinos acusan al ayuntamiento de no cumplir las resoluciones judiciales; el consistorio alegó que hacerlo contravenía el plan general. En junio de 2026 el Ayuntamiento de Málaga concedió licencia a La Corrala de Capuchinos, sociedad de la que García Urbano es administrador único, para construir 20 apartamentos turísticos en ese barrio de la capital. Con Málaga, IU y el PSOE criticaron la autorización en plena crisis de vivienda. El alcalde respondió que la solicitud se presentó más de tres años antes y siguió todos los trámites legales. ## Dos causas abiertas en los juzgados El primer procedimiento nació de la denuncia de un policía local y su expareja. La parte por presunto acoso sexual y coacciones fue **archivada** en enero de 2025 por el Juzgado de Instrucción número 5 de Estepona por falta de pruebas. Siguió adelante la investigación por la contratación de la mujer como personal eventual, asesora del departamento de control externo, entre el 13 de febrero y el 31 de marzo de 2023. Según el auto judicial, cobró dos nóminas por 5.276,92 euros sin que conste que desempeñara funciones relacionadas. En enero de 2026 la Fiscalía pidió para el alcalde cinco años y medio de prisión y ocho de inhabilitación por **malversación y prevaricación**. El 8 de mayo la Audiencia Provincial de Málaga decidió que, si hay juicio, lo celebre un tribunal profesional y no un jurado. La defensa pide el sobreseimiento y habla de una campaña política de PSOE y Vox. El segundo caso, en fase de instrucción en el Juzgado número 4 de Estepona tras una denuncia de la Fiscalía, investiga la adjudicación del restaurante del **Mirador del Carmen**, una torre de playa cuya construcción costó 16,3 millones. Según elDiario.es, la concesión fue a una empresa creada meses antes por la pareja del hijo del alcalde, con un canon muy inferior al de mercado que no se ha pagado. En julio de 2026 la jueza reclamó todos los expedientes y aplazó las declaraciones de los investigados. García Urbano atribuye la causa a intenciones «espurias» y goza de la presunción de inocencia en ambos procedimientos. Las próximas municipales serán el 23 de mayo de 2027. ## Preguntas frecuentes **¿Quién es el alcalde de Estepona?** José María García Urbano, del PP, alcalde desde el 11 de junio de 2011. **¿Qué partido gobierna en Estepona?** El PP, con mayoría absoluta de 17 de los 25 concejales. **¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Estepona?** Veinticinco: 17 del PP, 5 del PSOE y 3 de Vox. **¿Cuál es el presupuesto de Estepona en 2026?** 132 millones de euros, aprobados definitivamente el 12 de noviembre de 2025. **¿Está investigado el alcalde de Estepona?** Sí, por malversación y prevaricación en una contratación y por la concesión del Mirador del Carmen; niega los hechos. ## Histórico de alcaldes y concejales ### Alcaldes desde 2000 | Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó | |---|---|---|---| | Antonio Caba Tena | PSOE | 3 de julio de 1999 – 11 de abril de 2001 | investidura tras las municipales de 1999 | | Antonio Barrientos González | PSOE | 11 de abril de 2001 – 25 de noviembre de 2001 | sucesión tras la dimisión de Antonio Caba | | Rosa María Díaz García | PP | 25 de noviembre de 2001 – 14 de junio de 2003 | moción de censura del PP y exconcejales del GIL | | Antonio Barrientos González | PSOE | 14 de junio de 2003 – 23 de junio de 2008 | investidura tras las municipales de 2003 con un pacto con el Partido de Estepona e IU; reelegido en 2007; dimitió tras su detención en la Operación Astapa | | David Valadez López | PSOE | julio de 2008 – junio de 2011 | sucesión tras la dimisión de Antonio Barrientos | | José María García Urbano | PP | 11 de junio de 2011 – actualidad | investidura tras las municipales de 2011 con mayoría absoluta; reelegido en 2015 y con mayoría absoluta en 2019 y 2023 | ### Concejales por lista desde 2003 | Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 | |---|---:|---:|---:|---:|---:|---:| | PP | 7 | 5 | 17 | 17 | 21 | 17 | | PSOE | 6 | 11 | 6 | 6 | 4 | 5 | | VOX | — | — | — | — | — | 3 | | PES | 4 | 5 | — | — | — | — | | PA | 3 | 2 | — | — | — | — | | IU | 1 | 1 | — | 1 | — | — | | CIE | — | — | 2 | — | — | — | | E2007 | — | 1 | — | — | — | — | | CSSPTT | — | — | — | 1 | — | — | ## Del GIL y Astapa a la ciudad que crece Estepona tuvo una de las trayectorias municipales más agitadas de la Costa del Sol. Tras el primer alcalde democrático, Antonio Murcia, del Partido del Trabajo, se sucedieron gobiernos del PSOE y del CDS hasta que en 1995 el GIL de Jesús Gil llevó a la Alcaldía a Jesús Gil Marín. Los socialistas volvieron en 1999 y, con un breve paréntesis popular en 2002 y 2003, gobernaron hasta 2011. En junio de 2008 la **Operación Astapa** contra la corrupción urbanística alcanzó al alcalde Antonio Barrientos y a parte de su equipo, y la instrucción terminó con 94 procesados. En 2015 el Atlas de la Crisis del CSIC situó a Estepona como el segundo municipio andaluz más vulnerable a la crisis inmobiliaria, solo por detrás de Roquetas de Mar. Desde 2011 el PP ha ganado siempre por mayoría absoluta. La ciudad ha recuperado el pulso demográfico. El Padrón registraba 79.621 habitantes el 1 de enero de 2025, un 18,7 % más que en 2015. Entre 2014 y 2018 se había mantenido estancada en torno a 67.000. El término tiene 137 kilómetros cuadrados y 23 kilómetros de costa, desde el litoral hasta Sierra Bermeja. Según el Atlas de Distribución de Renta del INE, el 28,6 % de los vecinos tenía nacionalidad extranjera en 2024 y la edad media era de 41,7 años. El 18,5 % de la población es menor de 18 años y los hogares tienen de media 2,6 miembros, una estructura más joven que la de Fuengirola. La renta neta media por hogar fue de 36.583 euros en 2024, por encima de la de Mijas, Fuengirola o Vélez-Málaga. Los tres distritos censales oscilan entre 34.481 y 37.897 euros, pero entre secciones la renta va de 29.799 a 51.029 euros. La economía se apoya en el turismo, la construcción residencial y los servicios. El paro registrado bajó a 3.105 personas en septiembre de 2026, frente a 3.444 un año antes, según el SEPE. En los servicios, el ayuntamiento destaca la atención a la dependencia, con casi 5 millones de euros y más de 800 usuarios en 2026, una cifra récord según sus datos. La deuda por habitante es hoy de unos cinco euros. La reforma de la jefatura de la Policía Local y la climatización de los colegios figuran entre las inversiones del año. La oposición reclama, en cambio, un parque público de alquiler social y critica que no figure en las cuentas.