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type: municipio
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canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/cuenca
nombre: Cuenca
generado: 2026-10-20T12:00:00
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ambito: espana
ccaa: castilla-la-mancha
provincia: Cuenca
alcalde: dario-dolz
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El socialista **Darío Dolz** gobierna Cuenca desde 2019 de la mano de la agrupación vecinal Cuenca Nos Une: juntos suman 12 de los 25 concejales, uno menos que la mayoría absoluta. Su segundo mandato gira en torno a dos apuestas de largo plazo, la desaparición del tren convencional para liberar 230.000 metros cuadrados de suelo ferroviario y la peatonalización de la calle Carretería, y a un presupuesto, el de 2026, que no llegó hasta junio después de varios ejercicios en los que el Ayuntamiento encadenó prórrogas.

## Ayuntamiento de Cuenca

- **Alcalde:** Darío Dolz Fernández (PSOE), desde 2019
- Gobierno de coalición del PSOE y Cuenca Nos Une (12 de 25 concejales), en minoría.
- **Población (2025):** 53.600 hab.
- **Presupuesto 2026:** 71,6 M€

| Lista | Pleno: 25 concejales |
|---|---:|
| PSOE | 10 |
| PP | 9 |
| CNU | 2 |
| VOX | 2 |
| CeM | 2 |

## Doce concejales y una alianza vecinal

En las municipales de mayo de 2023 el PSOE fue la lista más votada, con el 34,9 % de los votos y 10 concejales, frente a 9 del PP, que se quedó a menos de mil votos. Cuenca Nos Une, que en 2019 había irrumpido con seis actas, cayó a dos; la candidatura de Podemos e IU, que en el pleno actúa como Cuenca en Marcha, logró otras dos, y Vox entró con dos. Dolz fue reelegido el 17 de junio de 2023 tras renovar con Cuenca Nos Une el pacto de 2019, esta vez como un único bloque de gobierno de 12 ediles. El líder de la agrupación, Isidoro Gómez Cavero, es teniente de alcalde.

La alianza tuvo su momento más delicado en 2024. En marzo, Gómez Cavero amenazó con romper el acuerdo si antes del verano no se desbloqueaba la reforma de Carretería, su principal exigencia. La portavoz del PP, Beatriz Jiménez, ofreció a la agrupación cambiar de socio y entregar la Alcaldía a los populares. La crisis se cerró a finales de junio, después de que el presidente castellanomanchego, Emiliano García-Page, se comprometiera públicamente a colaborar en la modernización de la calle.

Enfrente, el PP es el grupo más numeroso de la oposición, con nueve concejales. Jiménez volverá a ser su candidata en 2027, según anunció el partido en julio de 2026. Vox y Cuenca en Marcha tienen dos ediles cada uno.

## Un presupuesto que llegó a mitad de año

El último presupuesto aprobado antes de este mandato se votó en julio de 2022, con 56,4 millones de euros de gasto. En 2023 el Ayuntamiento funcionó con esas cuentas prorrogadas y en enero de 2024 seguía igual, a la espera de que el Ministerio de Hacienda aclarara si el nuevo presupuesto debía someterse a las condiciones del **plan de ajuste**. La oposición tumbó en diciembre de 2023 la subida del 25 % de la tasa de depuración y del 45 % de la de ayuda a domicilio; el concejal de Hacienda, Juan Manuel Martínez Melero, advirtió entonces de que sin esos aumentos no se podría cubrir el coste real de los servicios.

El **presupuesto de 2026** salió adelante a finales de junio, en un pleno extraordinario, con 71,9 millones de ingresos y 71,6 millones de gastos. Votaron a favor PSOE y Cuenca Nos Une, y la clave fue la abstención de Cuenca en Marcha, pactada por escrito: a cambio, el gobierno se comprometió a crear un plan municipal de vivienda con partida propia y a cumplir un calendario de medidas, como instalar aseos públicos antes del 30 de agosto y ejecutar los presupuestos participativos de 2025 antes del 30 de septiembre. PP y Vox votaron en contra. El concejal popular Álvaro Barambio habló de un «acto unilateral de poder» y lamentó que las cuentas llegaran a mitad de año.

Martínez Melero cifra la capacidad inversora en más de 22 millones, destinados a espacios públicos, barrios y pedanías, ciclo del agua, instalaciones deportivas y patrimonio. Entre los servicios, la limpieza viaria dispone de 2,63 millones; parques y jardines, de 2,03; la recogida de residuos, de 1,94, y el alumbrado público, de 1,77. La deuda bancaria se ha reducido con rapidez: según Hacienda, pasó de 33,1 millones a finales de 2024 a 18,2 millones a finales de 2025, lejos de los más de 60 millones de 2013.

## El tren que no volverá y los 230.000 metros de vías

El Consejo de Ministros acordó el 21 de febrero de 2023 cerrar el tramo ferroviario entre Tarancón y Utiel, que unía Cuenca con Madrid y Valencia por la línea convencional; desde entonces la ciudad solo tiene la estación del AVE, a unos seis kilómetros del centro. El Ayuntamiento fue la gran institución local que respaldó el cierre, ligado al **Plan XCuenca**: integrar en la trama urbana más de 230.000 metros cuadrados de suelo ferroviario que hoy separan barrios. En octubre de 2026 se conoció que el Tribunal Supremo había desestimado el recurso de Comisiones Obreras contra el cierre y había rechazado que el plan urbanístico necesitara evaluación ambiental.

La victoria judicial no despeja el calendario. El PP sostiene que el convenio firmado en 2022 entre Adif, la Diputación y el Ayuntamiento caducó el 16 de septiembre de 2026 sin que el gobierno aclarara si se había prorrogado, y que en cuatro años la única actuación visible son aparcamientos en terrenos de las antiguas vías. Dolz responde que una transformación de ese tamaño requiere varias legislaturas, insiste en que el tren convencional no volverá y en junio de 2026 retó a PP y Vox a decir si lo restablecerían en caso de gobernar. El alcalde ha prometido que el plan incluirá vivienda asequible para jóvenes, y el Ayuntamiento estudia construir vivienda pública en suelos contiguos a los de Adif.

## Carretería, la obra del mandato

La reforma de la **calle Carretería**, el eje comercial de la ciudad baja, recibió el visto bueno inicial de la Junta de Gobierno Local en mayo de 2026. El proyecto cuesta 7,5 millones: 6,1 procedentes del Plan de Actuación Integrada y 1,4 de un convenio con la Junta de Comunidades. Prevé una plataforma única peatonal en Carretería y diez calles y plazas del entorno, la renovación de todas las redes subterráneas, incluida la de calefacción urbana, más arbolado y una ordenación de las terrazas. Se ejecutará en 13 fases para no cortar el acceso a viviendas y comercios, con un plazo de entre 18 y 24 meses.

El calendario ya se ha desplazado: en enero de 2026 el alcalde situaba el inicio de las obras en los primeros meses del año, y en mayo el proyecto todavía debía pasar por la exposición pública antes de su licitación.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Cuenca?** Darío Dolz Fernández, del PSOE, alcalde desde el 15 de junio de 2019 y reelegido en junio de 2023.

**¿Qué partido gobierna en Cuenca?** El PSOE, en coalición con la agrupación de electores Cuenca Nos Une; juntos suman 12 de los 25 concejales.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Cuenca?** Veinticinco: 10 del PSOE, 9 del PP, 2 de Cuenca Nos Une, 2 de Vox y 2 de Cuenca en Marcha.

**¿Cuál es el presupuesto de Cuenca en 2026?** 71,6 millones de euros de gasto, aprobados en junio de 2026 con la abstención de Cuenca en Marcha.

**¿Qué es el Plan XCuenca?** El proyecto para urbanizar más de 230.000 metros cuadrados de suelo ferroviario tras el cierre del tren convencional.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| José Manuel Martínez Cenzano | PSOE | 3 de julio de 1999 – 16 de junio de 2007 | investidura tras las municipales de 1999; reelegido en 2003 |
| Francisco Javier Pulido Morillo | PP | 16 de junio de 2007 – 11 de junio de 2011 | investidura tras las municipales de 2007 |
| Juan Manuel Ávila Francés | PSOE | 11 de junio de 2011 – 13 de junio de 2015 | investidura tras las municipales de 2011 |
| Ángel Luis Mariscal Estrada | PP | 13 de junio de 2015 – 15 de junio de 2019 | investidura tras las municipales de 2015 |
| Darío Dolz Fernández | PSOE | 15 de junio de 2019 – 17 de junio de 2023 | investidura tras las municipales de 2019, con los votos de Cuenca Nos Une |
| Darío Dolz Fernández | PSOE | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023, con un acuerdo de gobierno con Cuenca Nos Une |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PSOE | 11 | 11 | 13 | 9 | 11 | 10 |
| PP | 9 | 13 | 12 | 10 | 6 | 9 |
| CNU | — | — | — | — | 6 | 2 |
| Podemos-IU | — | — | — | — | — | 2 |
| VOX | — | — | — | — | — | 2 |
| Cs | — | — | — | 3 | 1 | — |
| IU-Ganemos | — | — | — | 3 | — | — |
| IxC | 1 | — | — | — | — | — |
| IU | — | 1 | — | — | — | — |
| Podemos | — | — | — | — | 1 | — |

## Una ciudad bisagra con 911 kilómetros cuadrados

Cuenca ha cambiado de color con frecuencia desde 1979. Tras el primer mandato de la UCD con Andrés Moya, Alianza Popular gobernó en los ochenta; el socialista José Manuel Martínez Cenzano ocupó la Alcaldía en 1991 y de nuevo entre 1999 y 2007; el PP volvió con Manuel Ferreros (1995-1999), Francisco Javier Pulido (2007-2011) y Ángel Mariscal (2015-2019), y el PSOE con Juan Ávila (2011-2015) y Dolz. Fue en 2023 cuando un alcalde de Cuenca repitió mandato por primera vez en veinte años. La ciudad vota de forma más disputada que la región, donde el PSOE de García-Page gobierna con holgura, y su Ayuntamiento depende a menudo de agrupaciones locales para formar mayorías.

Cuenca tenía 53.600 habitantes el 1 de enero de 2025, según el INE, frente a 55.428 en 2015; tocó suelo en 2022 (53.389) y desde entonces se ha estabilizado. El 10,9 % de los vecinos había nacido en el extranjero en 2022. La renta neta media por hogar fue de 37.810 euros en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta del INE, con distritos que van de 36.804 a 41.458 euros y secciones censales que oscilan entre 25.865 y 55.489. El paro registrado sumaba 2.658 personas en septiembre de 2026, un 5,3 % más que un año antes, según el SEPE. La economía descansa en la administración provincial y regional, el campus de la Universidad de Castilla-La Mancha, los servicios y un turismo atraído por el casco histórico, Patrimonio de la Humanidad desde 1996.

La vivienda se ha encarecido con fuerza: el valor tasado medio de la vivienda libre era de 1.583 euros por metro cuadrado en el segundo trimestre de 2026, un 12,9 % más que un año antes, según el Ministerio de Vivienda. Es una de las razones por las que el plan municipal de vivienda entró en la negociación presupuestaria. El término municipal, de 911 kilómetros cuadrados, se extiende por la serranía e incluye pedanías y barrios alejados del núcleo, lo que encarece servicios como el transporte urbano, la recogida de residuos o el mantenimiento de caminos.

En gestión, el Ayuntamiento llega al final del mandato con una deuda de unos 340 euros por habitante, menos de la mitad que dos años antes, y con un gasto de unos 1.336 euros por vecino en 2026. Los socialistas presentan el presupuesto como el de mayor inversión en años; la oposición le reprocha que llegara con medio año de retraso. Las municipales del 23 de mayo de 2027 coincidirán con el 850 aniversario de la conquista de la ciudad por Alfonso VIII, que Cuenca celebrará con cinco días de fiestas de San Mateo, y medirán si la alianza entre el PSOE y Cuenca Nos Une, debilitada en las urnas en 2023, sigue siendo suficiente para retener la Alcaldía.
