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type: municipio
lang: es
canonical: https://www.politicaelectoral.com/es/espana/municipios/badajoz
nombre: Badajoz
generado: 2026-10-20T12:00:00
data_crc: fbb68e31
ambito: espana
ccaa: extremadura
provincia: Badajoz
alcalde: ignacio-gragera
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**Ignacio Gragera** llegó a la Alcaldía de Badajoz en 2021 como alcalde de Ciudadanos por un pacto de alternancia, se pasó al PP en diciembre de 2022 y en 2023 le dio a ese partido la mayoría absoluta, con 14 de 27 concejales. Gobierna una ciudad fronteriza que no crece en población y con un Ayuntamiento casi sin deuda bancaria. Su mandato se centra en la renovación del casco antiguo y el mantenimiento urbano, mientras la oposición socialista, golpeada por la condena de su exportavoz en el caso del hermano del presidente del Gobierno, le reprocha que no haya entregado vivienda pública.

## Ayuntamiento de Badajoz

- **Alcalde:** Ignacio Gragera Barrera (PP), desde 2021
- Gobierno del PP con mayoría absoluta (14 de 27 concejales).
- **Población (2025):** 150.209 hab.
- **Presupuesto 2026:** 150,5 M€

| Lista | Pleno: 27 concejales |
|---|---:|
| PP | 14 |
| PSOE | 10 |
| VOX | 2 |
| No adscritos | 1 |

## De Ciudadanos al PP sin perder la vara de mando

Las municipales de 2019 las ganó el PSOE con 12 concejales, pero el PP de Francisco Javier Fragoso, con 9, retuvo la Alcaldía gracias a Ciudadanos, que tenía 4, y al voto de Vox. El pacto entre PP y Cs incluía una **alternancia**: Fragoso sería alcalde dos años y Gragera, número uno de Ciudadanos, los dos siguientes. Gragera tomó posesión el 26 de junio de 2021. Durante el desplome de su partido abandonó Ciudadanos el 13 de diciembre de 2022 y se afilió al PP, que lo hizo candidato. La oposición intentó reprobarlo como tránsfuga, sin éxito.

En las municipales de mayo de 2023 el PP obtuvo el 44,3 % de los votos y 14 concejales; el PSOE, 10, y Vox, 3. Ciudadanos y Unidas Podemos se quedaron fuera. Gragera fue investido el 17 de junio de 2023. En julio de 2024, tras la ruptura entre PP y Vox en los gobiernos autonómicos, el concejal de Vox Carlos Pérez dejó el partido y pasó a ser no adscrito. El pleno queda con 14 concejales del PP, 10 del PSOE, 2 de Vox y 1 no adscrito. Vox, con Marcelo Amarilla como portavoz, acusó en febrero de 2026 al alcalde de frenar dos mociones sobre seguridad pidiendo informes técnicos que «nunca llegan».

## Cuentas de 150 millones y deuda casi cero

El **presupuesto de 2026** asciende a 150,5 millones de euros en términos consolidados, unos 300.000 euros menos que el de 2025; la entidad principal ronda los 141 millones. El pleno lo aprobó inicialmente en marzo con los votos del PP y el rechazo de PSOE, Vox y el no adscrito, y de forma definitiva el 12 de mayo de 2026, tras desestimar dos alegaciones. Mantiene los impuestos sin subida general, aunque regulariza la tasa de basura para cubrir todo el año. Los organismos autónomos reciben 8 millones para deportes, 7,5 para servicios sociales, 7 para vivienda (Inmuba) y casi 3 para la institución ferial Ifeba. El plan de inversiones, de unos 13 millones, se financia con la venta de suelo municipal y fondos europeos.

La deuda es casi inexistente. Según Hacienda, la deuda viva del Ayuntamiento era de 1,1 millones a finales de 2025, apenas 7 euros por habitante, frente a 37,7 millones en 2015.

## Calles nuevas en el casco antiguo y la vivienda que no llega

El balance que presentó Gragera el 30 de diciembre de 2025 puso el acento en la ciudad visible. El contrato de conservación de pavimentos, señalización y mobiliario urbano suma 9,6 millones. La transformación del **casco antiguo** con plataforma única alcanzará en 2026 más del 80 % de sus calles, con nuevas licitaciones en Ramón Albarrán, Sepúlveda y Madre de Dios. El alcalde citó también la urbanización de El Campillo y de la avenida Saavedra Martínez, 19 parques infantiles nuevos o renovados, más de 2.000 árboles plantados en alcorques, más de 1,5 millones para las ocho pedanías y una convocatoria de acción social de 510.000 euros. Destacó que el 72 % de los 236 asuntos llevados al pleno en 2025 se aprobó por unanimidad.

El PSOE, con Silvia González como portavoz y secretaria general local, pone el foco en lo que falta. Sostiene que Gragera no ha entregado ninguna promoción de **vivienda pública** en más de cinco años de mandato pese a los anuncios, y cita el cierre de la escuela de artes y oficios Adelardo Covarsí y de los museos del Carnaval y de Luis de Morales como ejemplos de mala gestión.

## Una condena que sacude a la oposición

La política local se ha visto arrastrada por el llamado **caso David Sánchez**. El 14 de julio de 2026 la Audiencia Provincial de Badajoz condenó a nueve años de inhabilitación por prevaricación administrativa al hermano del presidente del Gobierno, por su contratación en la Diputación en 2017, y a otros diez acusados, entre ellos el líder socialista extremeño Miguel Ángel Gallardo y Ricardo Cabezas, que fue candidato del PSOE a la Alcaldía en 2023 y portavoz municipal. La sentencia no es firme y ha sido recurrida; la Fiscalía pide la absolución de David Sánchez. Gragera exigió la dimisión de todos los condenados. González respondió que el partido no tomará decisiones hasta que la sentencia sea firme y le reprochó que no asuma responsabilidades por su propia gestión. El 1 de octubre de 2026 un juzgado de Badajoz condenó además a Cabezas y a Hernán Álvarez, portavoz del colectivo Acho Badajoz, a pagar 7.500 euros cada uno al exjefe de prensa del alcalde por vulnerar su honor e intimidad al atribuirle un perfil anónimo en redes. El mismo fallo, también recurrible, obliga al exjefe de prensa a indemnizar a Álvarez con 3.000 euros por usar su imagen.

## Preguntas frecuentes

**¿Quién es el alcalde de Badajoz?** Ignacio Gragera Barrera, del PP, alcalde desde el 26 de junio de 2021 y reelegido en junio de 2023.

**¿Qué partido gobierna en Badajoz?** El PP, con mayoría absoluta de 14 de los 27 concejales y sin socios.

**¿Cuántos concejales tiene el Ayuntamiento de Badajoz?** Veintisiete: 14 del PP, 10 del PSOE, 2 de Vox y 1 no adscrito.

**¿Cuál es el presupuesto de Badajoz en 2026?** 150,5 millones de euros consolidados, aprobados definitivamente el 12 de mayo de 2026.

**¿Cuándo son las próximas elecciones municipales en Badajoz?** El 23 de mayo de 2027.

## Histórico de alcaldes y concejales

### Alcaldes desde 2000

| Alcalde | Partido | Mandato | Cómo llegó |
|---|---|---|---|
| Miguel Ángel Celdrán Matute | PP | 17 de junio de 1995 – 4 de marzo de 2013 | investidura tras las municipales de 1995 con mayoría absoluta, revalidada en 1999, 2003, 2007 y 2011 |
| Francisco Javier Fragoso Martínez | PP | 15 de marzo de 2013 – 15 de junio de 2019 | sucesión tras la renuncia de Miguel Celdrán; reelegido en 2015 |
| Francisco Javier Fragoso Martínez | PP | 15 de junio de 2019 – 26 de junio de 2021 | investidura tras las municipales de 2019, con pacto de alternancia con Ciudadanos |
| Ignacio Gragera Barrera | Cs | 26 de junio de 2021 – 17 de junio de 2023 | pacto de alternancia entre PP y Ciudadanos |
| Ignacio Gragera Barrera | PP | 17 de junio de 2023 – actualidad | investidura tras las municipales de 2023, con mayoría absoluta |

### Concejales por lista desde 2003

| Lista | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 |
|---|---:|---:|---:|---:|---:|---:|
| PP | 15 | 15 | 17 | 13 | 9 | 14 |
| PSOE | 11 | 11 | 8 | 9 | 12 | 10 |
| VOX | — | — | — | — | 1 | 3 |
| Cs | — | — | — | 2 | 4 | — |
| Recuperar Badajoz | — | — | — | 3 | — | — |
| IU-V-SIEx | — | — | 2 | — | — | — |
| IU-SIEx | 1 | — | — | — | — | — |
| IU | — | 1 | — | — | — | — |
| UP | — | — | — | — | 1 | — |

## La raya, el cuartel y una brecha entre barrios

Badajoz fue socialista en los años ochenta, con Manuel Rojas, tras un primer mandato de UCD. Desde 1995 la gobierna el centroderecha: Miguel Celdrán, del PP, fue alcalde durante dieciocho años, hasta 2013; le siguieron Fragoso y, desde 2021, Gragera. Desde entonces, solo en 2019 el PSOE fue la lista más votada, sin lograr la Alcaldía. La ciudad ha votado así a la derecha incluso cuando Extremadura era socialista, un patrón que se ha extendido a la región desde que María Guardiola preside la Junta.

El municipio, de más de 1.440 kilómetros cuadrados, es uno de los más extensos de España. Tenía 150.209 habitantes el 1 de enero de 2025, según el INE, prácticamente los mismos que en 2010 (150.376); creció con fuerza a principios de siglo y lleva quince años estancado. Es una capital de servicios, administración y universidad, volcada hacia Portugal y la vecina Elvas. El paro registrado era de 9.659 personas en septiembre de 2026, según el SEPE, un 3 % menos que un año antes; son unos 64 parados por cada 1.000 habitantes, frente a unos 58 en Cáceres.

La desigualdad interna es muy marcada. La renta neta media por hogar fue de 36.916 euros en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta del INE. Por distritos censales va de 21.281 euros en el más pobre a 48.485 en el más rico, más del doble, y entre secciones censales de 18.570 a 75.310 euros. La sección más pobre tiene menos de una cuarta parte de la renta de la más rica, una brecha superior a la de Cáceres, Burgos o Logroño. El presupuesto municipal reserva 7,5 millones al Instituto Municipal de Servicios Sociales y 7 millones al organismo municipal de vivienda, Inmuba.

Las cifras de gestión son las de un Ayuntamiento sin deuda y con un presupuesto modesto: unos 1.002 euros de gasto previsto por habitante. La deuda bancaria pasó de 37,7 millones en 2015 a 9,9 millones en 2018 y a 1,1 millones a finales de 2025, según Hacienda, de modo que casi todo el gasto se financia con ingresos corrientes y venta de suelo. El gobierno presume de unanimidades y de obra en el casco antiguo; sus críticos señalan la vivienda pública pendiente y el cierre de equipamientos culturales. Gragera, a quien el PP mantiene como cabeza de cartel, llega a 2027 con una oposición debilitada por los tribunales.
